邁嚮卓越的城市智慧化進程 基於全球智慧城市建設案例研究 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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本書不僅對智慧化的本質和城市智慧化的內涵進行深度挖掘，更以世界27座國際城市的智慧化實踐為案例進行剖析，不僅為讀者全方位呈現瞭目前世界上城市智慧化建設的*新成果,而且在力求揭示卓越的城市智慧化基本規律之上有效對接瞭本國城市智慧化建設的現狀，提齣邁嚮卓越的城市智慧化實施的基本思路和策略。對政策決策者、城市管理者、城市規劃者以及科研工作者具有重要的參考價值。

內容簡介

智慧城市是當今世界各國城市發展的趨勢，本書跟蹤分析瞭邁嚮卓越的城市智慧化概念提齣的背景和演進曆程，總結提齣瞭智慧城市建設的體係結構，並以紐約、倫敦、巴黎、東京等國際**全球城市在內的27座國際城市為案例，係統剖析瞭這些城市智慧化發展的理念、特點、各自所倚重的發展路徑，給齣邁嚮卓越的城市智慧化推進方法和策略，對於當今城市化大環境下智慧城市建設具有重要的參考價值。

作者簡介

王操，上海交通大學工學博士。上海社會科學院信息研究所副研究員、研究生院導師。計算機應用高級工程師，上海市發改委信息化重大項目立項谘詢專傢。主要從事城市信息化戰略、政府信息資源開發利用、信息技術應用及其工程管理研究，主持、參與多項國傢和上海市級信息化研究課題，發錶相關學術論文二十餘篇，獨立或參與撰寫相關著作十餘部。

目錄

一、 邁嚮卓越的城市
（一） 概念的提齣
（二） 卓越的城市建設的本質
（三） 邁嚮卓越的城市智慧化
二、　城市智慧化
（一） 從城市信息化到城市智慧化
（二） 智慧化的本質與城市智慧化內涵
（三） 智慧城市的建設和實踐曆程
三、 智慧城市的發展
（一） 應用體係的豐富和拓展
（二） 總體結構的探索和深化
（三） 支撐技術的體係構成
四、　頂級全球城市智慧化案例研析
（一） 紐約
（二） 倫敦
（三） 巴黎
（四） 東京
（五） 頂級全球城市的智慧化經驗
五、 歐洲城市智慧化案例研析
（一） 柏林
（二） 斯德哥爾摩
（三） 維也納
（四） 哥本哈根
（五） 巴塞羅那
（六） 莫斯科
（七） 格拉斯哥
（八） 艾恩德霍芬
（九） 歐洲城市智慧化特點分析
六、 美洲城市智慧化案例研析
（一） 洛杉磯
（二） 芝加哥
（三） 波士頓
（四） 哥倫布（俄亥俄州）
（五） 河濱
（六） 多倫多
（七） 裏約熱內盧
（八） 美洲城市智慧化特點分析
七、 亞太城市智慧化案例研析
（一） 新加坡
（二） 颱北
（三） 首爾
（四） 香港
（五） 悉尼
（六） 北京
（七） 上海
（八） 深圳
（九）　亞太城市智慧化特點分析
八、 邁嚮卓越的城市智慧化推進方法和策略的啓示
（一） 城市智慧化的層次分析
（二） 方法和策略的啓示
附錄 一個典型的智慧停車項目——舊金山的智慧停車係統
（一）　智慧停車係統的構成
（二）　智慧停車成效
（三）　使命灣停車規劃——基於特殊事件的停車需求
參考文獻
後記�]

精彩書摘

（五） 頂級全球城市的智慧化經驗
1. 全球城市的智慧化建設和規劃應以城市本身的規劃為依據
當今全球城市建設和發展的根本動機是應對城市本身所麵臨的挑戰和對未來的美好期盼，而應對挑戰和麵嚮未來正是城市綜閤戰略規劃製定的執著追求。智慧化作為城市信息化演進的新階段，智慧城市建設作為城市建設的新理念，是實現當今城市發展目標的重要手段，為更聰明、更智慧地應對全球城市所麵臨的挑戰提供方法和技術支撐。換言之，信息化建設不是為信息化而信息化，智慧城市建設自然也不是為智慧化而智慧化。在紐約和倫敦的智慧城市建設中，都很明顯地突齣瞭城市總體規劃的要求。例如，倫敦2016年版智慧城市發展新規劃報告提齣“使自身的首都功能更加完善，使市民生活和商業活動都處於世界領先水平”，與倫敦2016年版城市規劃願景“生活品質引領全球”一脈相承。
2. 智慧與智能選擇
在城市信息化的規劃和建設中，既有側重於麵嚮信息資源開發利用的信息係統，也有側重於麵嚮聯機業務自動化處理的智能係統，還有麵嚮決策的智慧係統。不同的應用需求應該采用不同的應用模式、建設思路和技術類型，而不是韆篇一律的“智慧××”。因為智能化和智慧化隻是手段，而非目的，城市整體效益最大化和可持續發展纔是目的。事實上，紐約、倫敦、巴黎、東京的智慧城市建設中並不是所有項目都是智能化或智慧化項目，也不都采用“智慧××”的名稱。一般來說，應對全局、領域、行業等開放型體係的整體優化問題，追求整體效益，適閤選擇智慧應用開發模式，而解決有限的封閉係統和局部優化問題，追求局部效率和效益，適閤選擇智能應用開發模式。
3. 全球城市智慧化建設和規劃應分階段進行，及時調整
分析紐約與倫敦的城市綜閤規劃發展曆程可以發現，進入21世紀之後，其規劃周期都明顯縮短和加快瞭。紐約進入20世紀以來，共組織瞭五次大型城市綜閤規劃，其中兩次是在21世紀進行的，分彆是2007年和2015年，且2007年版規劃還分彆在2011年和2013年進行瞭兩次修訂。倫敦在20世紀經曆瞭三次規劃發展階段，而進入21世紀後，在短短16年中已經開展瞭四次城市綜閤規劃。很顯然，隨著城市化進程的加快，全球城市作為直接影響全球事務的中心城市，其人口規模的控製、有限資源的協調和對美好未來的追求也麵臨越來越嚴峻的挑戰，縮短城市規劃周期，及時解決城市規模與有限資源約束之間的衝突是應對挑戰的必然措施。由於智慧城市建設和規劃必須以城市本身的規劃為依據，城市規劃的調整和更新必然導緻智慧城市建設和規劃的調整和更新。而且智慧城市的發展還依賴於智慧技術的進步和人們對智慧城市理念的認識水平的提高，在當今智慧技術日新月異的動態發展中，及時調整智慧城市建設的規模和戰略既符閤科學的要求，也是閤理的明智之舉。觀察紐約和倫敦的智慧城市建設曆程，不難發現，兩個城市都不謀而閤地選擇2013年作為其智慧城市建設的階段劃分節點。2013年以前是紐約和倫敦智慧城市建設的探索與初創階段，2013年以後是紐約和倫敦智慧城市建設的拓展和升級階段，諸如交通、節能、環保智慧化係統的升級以及數據開放平颱建設、基於大數據技術的城市動態數據分析等高水平、高難度的項目都是2013年以後建設的。這一現象既與紐約和倫敦兩個城市規劃發展的階段大體相符，也與全球智慧城市和智慧技術的發展階段大體相符。而且，2016年，倫敦智慧城市又進入瞭新的規劃發展階段。
4.　全球城市智慧化建設應該增量式推進
全球城市作為世界級大城市，其智慧城市建設所涉及的領域和內容廣大而復雜，既要考慮城市需求的發展，又要考慮智慧城市相關項目的技術升級和投資保護，而應對這些挑戰的主要策略之一便是增量式推進，即針對每一個項目逐一廣泛論證、詳細規劃、分階段實施。從紐約和倫敦的智慧城市的建設過程來看，其相關項目都采用瞭增量式逐步推進的策略。紐約早期的智慧城市建設是按照其IT戰略開展的，基本沒有單獨的智慧城市整體規劃，而是按照城市規劃的要求和智慧技術的發展逐項展開建設。倫敦早期的智慧城市也是按照其IT戰略展開的，直到2013年纔齣颱瞭《智慧倫敦計劃》並於2016年頒布更新報告。每一個項目的提齣和規劃都廣泛、充分地徵求各方的意見，確認項目的真實價值和需求，但項目的實際啓動卻是增量式推進，而不是一步到位。例如，紐約的無綫城市建設和升級過程曾經打算直接將原來的公用電話亭改建為WiFi接入點，後來經過廣泛地聽取各方建議，提齣並規劃瞭“連通紐約（LinkNYC）”項目，但項目的實際啓動也不是一步到位，而是先小範圍試點，再逐步擴大範圍，增量式推進。
5.　以人為本是智慧城市建設的邏輯起點
以人為本既是城市發展規劃的邏輯起點，也是智慧城市建設和發展的邏輯起點。市民既是城市發展價值訴求的主體，也是推動城市發展變革的重要力量，讓市民廣泛參與是智慧城市建設的首要任務。紐約和倫敦的城市規劃都非常重視以人為本的核心價值，都以提高居民和未來子孫的生活水平、實現市民生活品質引領全球為歸依。在2013年的《智慧倫敦計劃》中，第一章節即為“人為核心(Londoners at the Core）”。在2016年版的智慧倫敦新規劃中，同樣突齣瞭對市民價值訴求的重視。在規劃建設的七項基本內容中，關於人本價值關懷的內容占有三項，分彆是第一項、第四項和第六項：　第一項強調以市民為核心開展數字技術應用試點，第四項強調通過網絡匯集民眾的力量，第六項強調市政廳要更好地滿足市民的需求。
6.　公平公正是智慧城市建設的動力基礎
在紐約2015年最新發布的城市規劃願景中，開宗明義地指齣，公平公正是指在資産、服務、資源、機會上的平等，能讓所有的紐約人展現他們的潛力。在城市的發展和智慧城市建設中，隻有讓所有的市民都能切實分享到發展的實惠，市民纔會有積極參與建設的動機和動力。紐約和倫敦的智慧城市建設都突顯瞭對市民的普惠性執政理念，如在基礎設施的覆蓋範圍、無綫寬帶網絡的接入、公共信息的獲取以及應用係統的使用方麵。不但如此，對城市弱勢群體在應用係統使用和信息素養提升等方麵還有專門的關懷措施。
7.　可持續發展是智慧城市建設的核心理念
可持續發展是當今城市發展共同的新理念，自然也是智慧城市建設的核心理念。紐約和倫敦分彆在20世紀末和21世紀初開始加強對可持續發展的關注，並把可持續發展作為此後曆次城市發展規劃的基礎性理念。例如，在1996年的紐約城市規劃中，其核心理念是加強對基礎設施、社會、環境與勞動力的投資，使城市可持續發展。再如，2004年的倫敦城市規劃開始重視對交通擁堵、商務成本上升、住房短缺、社會兩極分化和環境汙染等可持續發展問題。在紐約和倫敦的智慧城市建設中，諸如智慧交通、智慧節能、智慧環保、智慧綠色建築等項目都是可持續發展理念的具體體現。
8.　智慧城市建設可以助力全球城市更智慧地應對挑戰，但不一定適閤頂層設計
人口規模控製、資源優化配置和區域平衡發展是當今全球城市發展的共同主題，自然也是全球城市智慧化建設的主題。智慧城市建設的基本思路是幫助全球城市更聰明、更智慧地應對人口規模快速增大以及城市土地和公共設施等資源有限的挑戰，其基本方法是采用感知和采集城市運行的動態數據，對城市的發展現狀進行分析和判斷，並提齣更聰明、更智慧的應對措施，對城市未來的發展進行預測。但是智慧技術並非萬能的良藥，並不能解決城市的所有問題，甚至對城市信息化問題與智慧化問題也應有所區分。城市信息化理念和方法相對成熟，可以較多地采用頂層設計方法，但目前城市智慧化理念和方法還不夠成熟，智慧技術及其應用也正處於快速發展過程中，所以很多情況下，智慧城市建設並不一定適閤采用頂層設計的方法。例如，紐約的智慧城市建設基本上是按照領域或項目推進的，而倫敦的智慧城市建設也隻在2013年和2016年進行過兩次規劃，而且都是戰略思路性質的規劃，具體實施也是按項目推進的。
9. 智慧城市建設中應該正確處理效益與水平的關係
當前業內關於智慧城市建設的評價炒得很熱，卻沒有能夠適應普遍情況的評價方法和指標體係。由於對智慧城市的概念和內涵解讀不統一，每種評價方法和指標體係都有自己的一套思路。其實，對於真正意義上的智能城市和智慧城市評價應該分兩方麵進行，其一是效益，其二是水平。效益是智慧城市建設的整體錶現，涉及智慧城市建設的方方麵麵。而智慧城市建設的水平主要錶現在係統的智能化水平或整體的智慧化水平方麵，智能化水平的高低主要取決於智能技術的應用，智慧化水平的高低主要取決於以人為核心的開放性知識和智慧的集成水平，而這種集成建立在基於互聯網的開放創新平颱之上。因此，效益高低是評價智慧城市成功與否的標準，“聰明”或“智能”程度的高低是評價智慧水平高低的依據。對於一般意義上的智慧城市，可以理解為效益更好的信息化城市，追求信息化效益是其基本目標，至於采用什麼技術並不重要，甚至並不采用智能感知、商業智能、人工智能或眾籌、眾創等智慧技術。但是為瞭應對現代全球城市麵臨的嚴峻挑戰，智慧交通、智慧能源、智慧環保等關鍵項目幾乎必須采用智慧技術，否則難以達到應用效果，不能滿足城市管理的要求。如紐約、倫敦、巴黎、東京的城市動態數據分析平颱、智能交通、智慧節能、智慧環保等項目都采用瞭現代智能分析技術。當前，智能感知、商業智能、人工智能是智慧城市中體現“智慧”的核心技術。其中，大數據驅動的機器深度學習更是智慧城市建設中的前沿技術，應用研發難度高且技術本身不夠成熟。因此，在智慧城市建設中必須恰當地采用現代信息技術，包括現代智能技術。
由於智慧城市建設追求城市整體的智慧化，使城市運行能夠更聰明、更智慧地實現效益最大化和可持續發展，所以對於真正意義上的智慧城市建設，智慧化水平舉足輕重。因此，對於規劃中明確布局的智能化項目和智慧化項目建設，除瞭重視效益評估以外，也要加強水平評估，以智能化和智慧化高水平應用支撐城市的整體效益最大化和可持續發展。
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