发表于2024-11-05
《走进养老服务业发展新时代》为国内养老服务业发展典型案例汇编,遴选的养老服务业发展典型案例集中体现了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》印发以来,我国养老服务业发展取得的新进展。《走进养老服务业发展新时代》由社会科学文献出版社出版。
《走进养老服务业发展新时代》共分3部分:养老服务业发展情况综述,从政策体系、居家社区养老、机构养老、资金投入等方面系统总结了养老服务业发展的整体情况;工作经验篇,主要展现了部分省市在健全养老服务体系、推进放管服改革、完善发展政策、发展养老产业等方面的有益做法和典型经验;项目案例篇,展示了部分养老机构在完善居家社区养老、推进医养结合、发展智慧养老、创新养老机构运营模式以及提高养老服务质量等方面的有益尝试和经验效果。
郝福庆,国家发改委社会发展司副司长。
黄胜伟,民政部社会工作司综合处处长。
李志宏,男,福建福州人,管理科学与工程博士,教授,博士生导师,华南理工大学工商管理学院副院长,华南理工大学EMBA/MBA教学指导委员会主任,教育部新世纪优秀人才、南粤优秀教师。
第一篇 养老服务业发展情况综述
第二篇 工作经验典型案例
第一章 养老服务体系建设
案例1 纵向规划布局满足老人需求北京市着力构建四级居家养老服务体系
案例2 上海市构建“五位一体”养老服务工作格局
案例3 浙江省通过创新驱动加速发展养老服务业
案例4 广西壮族自治区积极创建养老服务业综合改革试验区
案例5 青海省西宁市构建三级养老服务体系打造养老服务新模式
第二章 农村养老
案例6 青海省海南藏族自治州创新农牧区养老服务模式努力提升特困老年人生活质量
案例7 湖北省随州市“两室联建”探索农村“医养结合”新模式
案例8 安徽省铜陵市义安区依托老年协会助推农村养老服务
案例9 河北省邢台市巨鹿县探索“医养一体、两院融合”养老服务新模式
案例10 河南省武陟县打造“慈善工程”助推武陟县养老事业新发展
案例11 山东省滨州市养老融合扶贫结硕果
案例12 四川省金堂县构建“一中心、多站点、重巡访”农村居家养老服务新模式
第三章 居家社区养老
案例13 甘肃省兰州市城关区创新社会养老模式打造为民服务品牌
案例14 深圳市福田区打造“五有五化”都市社区养老新模式
案例15 坚持四化联动构建江城特色社区养老服务圈
案例16 广东省江门市融合“慈善冠名+居家养老”理念推进长者食堂建设
案例17 福州市鼓楼区创新“三重三化三量”工作模式着力打造省级居家和社区养老服务示范区
案例18 云南省曲靖市发展“老年幸福餐桌”,把“幸福”端给老年人
第四章 深化“放管服”改革
案例19 山东省寿光市以市场化为导向、以集团化为依托,创新县域公办养老机构改革新模式
案例20 山西省晋中市全力推动社会资本投入养老服务业
案例21 北京市东城区构建养老服务市场监管体系提升居家社区养老品质
第五章 完善发展政策
案例22 广东省以创新发展新理念为引领构建老年人风险保障体系
案例23 河北省石家庄市运用信息化手段提升政府购买居家和社区养老服务质量
案例24 长春市探索建立失能人员医疗照护保险制度
案例25 上海市徐汇区打造老年综合照护服务模式
案例26 江苏省南京市集聚社会资源撬动居家养老
案例27 马鞍山市科学规划建设养老服务设施
案例28 大连市补短板抓培训破解养老服务人才难题
案例29 长春市启动实施养老综合PPP建设项目
第六章 发展养老产业和智慧养老
案例30 桐乡市借力“互联网大会”开创乌镇“互联网+”养老服务新模式
案例31 江苏省常州市整合社会资源打造健康养老服务业集聚区
案例32 河南省洛阳市创新打造居家社区智慧养老新模式
案例33 宁夏打造“互联网+”养老服务新模式满足多层次个性化为老服务新需求
案例34 杭州市探索创新“智慧养老”服务模式
案例35 烟台美航康悦城全力打造全国“医养学康”综合示范区
第三篇 项目典型案例
第七章 居家社区养老
案例36 儆堂集养老服务(北京)有限公司构建三层养老服务循环体系打造小规模多机能的养老服务模式
案例37 四川省泸州市“小蚂蚁”居家养老服务中心满足多元化养老需求架起为老服务绿色通道
案例38 重庆市巴南区花溪街道社区养老服务中心探索“三结合”模式打造家门口的养老院
案例39 新疆生产建设兵团五家渠市军垦路街道老年人日间照料中心打造“四位一体”养老服务,全方位、多层次满足养老服务需求
第八章养 老运营模式创新
案例40 河南省新乡市实施积分养老开辟养老服务可持续发展新路子
案例41 江苏省无锡扬子颐养中心运用BOT模式优化养老服务供给
案例42 江西省赣州市章贡区运用PPP模式破解居家养老难题
案例43 天津市南开区养老中心通过实践PPP运营模式打造民心工程
案例44 山东省济南市“委托运营+PPP”双模式打造养老示范服务平台
案例45 北京市朝阳区恭和养老公寓运用PPP模式充分调动社会资本积极性全面提升养老服务质量
案例46 江西省南昌市九九颐家养老中心精心打造社区“嵌入式”连锁养老机构品牌连锁新样板
案例47 沈阳市万佳宜康打造养老服务新模式培育公建民营养老服务品牌
案例48 海南省托老院发挥公办养老机构示范引领作用托起海南“最美夕阳红”
第九章 医养结合
案例49 甘肃省庆阳市社会福利院大力推进医养结合创新养老服务
案例50 广西重阳老年公寓依托优势资源做精做强“医养结合”养老服务模式
案例51 贵州省贵阳市曜阳养老服务中心积极探索“1+5”医养服务新模式全力构建医养结合新体系
案例52 河北省廊坊市三河市燕达金色年华健康养护中心积极探索“燕达模式”努力打造行业标杆
案例53 山东省东营市亲祥源养老服务有限公司打造“嵌入式医养结合智慧养老”模式
案例54 浙江绿康医养投资管理有限公司坚持医养护一体化发展打造健康养老“绿康模式”
案例55 北京市乐成公司依托“医养结合”模式闯出了社会力量参与养老服务业发展新路
案例56 成都优护家护理院通过“一个团队、一个链条、一套系统”创新医养融合养老模式
第十章 农村养老
案例57 安徽省安庆市宜秀区整区推进农村居家养老服务连锁经营
案例58 内蒙古锡林郭勒盟爱祺乐牧民养老园区整合资源优化服务开拓牧区养老服务新模式
案例59 陕西省泾阳县以“社会组织+基层老年协会”模式开创农村养老服务新试点
第十一章 “互联网+”养老服务
案例60 马鞍山市构建“互联网+”养老服务新模式
案例61 “以孝引航,爱传万家”大田县打造山区养老服务“110”
案例62 广西梧州市发展“云家庭”“互联网+”社区居家养老服务
案例63 陕西瑞泉养老服务有限公司以“四大体系”建设引领居家养老服务发展
第十二章 “养老+”业态融合发展
案例64 黑龙江农垦北大荒养老中心创新开展候鸟旅居养老新模式
案例65 黑龙江省农垦牡丹江管理局老年服务中心创新开展“文化养生,艺养结合”文化养老新模式
案例66 三胞集团多产业协同构建养老大棋局
案例67 盘锦市大洼区盘活闲置民居探索养老服务提升新路径
案例68 四川老年大学搭建老有所学大舞台增添文化自信正能量
案例69 浙江颐乐学院打造家门口的老年学习乐园
案例70 天津市静海区康宁津园创新发展高品质大型养老综合社区
第十三章 提升养老服务质量
案例71 重庆市第一社会福利院打造“4+1”全人照顾服务体系提升养老服务质量
案例72 宁夏阅海老年服务中心打造专业服务团队提升养老服务品质
案例73 江西南昌西湖区社会福利院探索养老服务标准化建设新路径提升养老服务质量
案例74 上海瑞福养老服务中心“让专业的人来做专业的事”推动养老服务提质升级
案例75 宁夏灵武市中心敬老院以标准化建设为抓手打造特困供养人员的温馨家园
后 记
养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。2013年《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)发布以来,我国养老服务业得到快速发展,产业规模不断扩大,服务体系逐步完善,有效满足了老年群体日益增长的多层次、多样化养老服务需求,为及时、科学、综合应对人口老龄化提供了有力支撑。
为系统总结推广各地养老服务业发展的有效做法,2017年国家发改委会同民政部、全国老龄办印发《关于请报送养老服务业发展典型案例的通知》(发改办社会〔2017〕0769号),在全国范围内征集遴选了一批养老服务业发展典型案例,组织相关专家共同编写了《走进养老服务业发展新时代——养老服务业发展典型案例汇编》,深入总结和立体呈现了近年来我国养老服务业发展的经验和成效。本书每个案例都紧密围绕全面放开养老服务市场、提升养老服务质量等重点改革任务要求,力争既有实践内容,又有理论剖析;既从方法上启发思路,又从模式上提供借鉴,还从实践上引导创新,以形成一批可复制、可推广的鲜活成果,为全国养老服务业发展提供示范经验。
由于时间和水平有限,疏漏和不妥之处在所难免,敬请广大读者批评指正。
编 者
2017年8月
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