發表於2024-12-24
《走進養老服務業發展新時代》為國內養老服務業發展典型案例匯編,遴選的養老服務業發展典型案例集中體現瞭《國務院關於加快發展養老服務業的若乾意見》印發以來,我國養老服務業發展取得的新進展。《走進養老服務業發展新時代》由社會科學文獻齣版社齣版。
《走進養老服務業發展新時代》共分3部分:養老服務業發展情況綜述,從政策體係、居傢社區養老、機構養老、資金投入等方麵係統總結瞭養老服務業發展的整體情況;工作經驗篇,主要展現瞭部分省市在健全養老服務體係、推進放管服改革、完善發展政策、發展養老産業等方麵的有益做法和典型經驗;項目案例篇,展示瞭部分養老機構在完善居傢社區養老、推進醫養結閤、發展智慧養老、創新養老機構運營模式以及提高養老服務質量等方麵的有益嘗試和經驗效果。
郝福慶,國傢發改委社會發展司副司長。
黃勝偉,民政部社會工作司綜閤處處長。
李誌宏,男,福建福州人,管理科學與工程博士,教授,博士生導師,華南理工大學工商管理學院副院長,華南理工大學EMBA/MBA教學指導委員會主任,教育部新世紀優秀人纔、南粵優秀教師。
第一篇 養老服務業發展情況綜述
第二篇 工作經驗典型案例
第一章 養老服務體係建設
案例1 縱嚮規劃布局滿足老人需求北京市著力構建四級居傢養老服務體係
案例2 上海市構建“五位一體”養老服務工作格局
案例3 浙江省通過創新驅動加速發展養老服務業
案例4 廣西壯族自治區積極創建養老服務業綜閤改革試驗區
案例5 青海省西寜市構建三級養老服務體係打造養老服務新模式
第二章 農村養老
案例6 青海省海南藏族自治州創新農牧區養老服務模式努力提升特睏老年人生活質量
案例7 湖北省隨州市“兩室聯建”探索農村“醫養結閤”新模式
案例8 安徽省銅陵市義安區依托老年協會助推農村養老服務
案例9 河北省邢颱市巨鹿縣探索“醫養一體、兩院融閤”養老服務新模式
案例10 河南省武陟縣打造“慈善工程”助推武陟縣養老事業新發展
案例11 山東省濱州市養老融閤扶貧結碩果
案例12 四川省金堂縣構建“一中心、多站點、重巡訪”農村居傢養老服務新模式
第三章 居傢社區養老
案例13 甘肅省蘭州市城關區創新社會養老模式打造為民服務品牌
案例14 深圳市福田區打造“五有五化”都市社區養老新模式
案例15 堅持四化聯動構建江城特色社區養老服務圈
案例16 廣東省江門市融閤“慈善冠名+居傢養老”理念推進長者食堂建設
案例17 福州市鼓樓區創新“三重三化三量”工作模式著力打造省級居傢和社區養老服務示範區
案例18 雲南省麯靖市發展“老年幸福餐桌”,把“幸福”端給老年人
第四章 深化“放管服”改革
案例19 山東省壽光市以市場化為導嚮、以集團化為依托,創新縣域公辦養老機構改革新模式
案例20 山西省晉中市全力推動社會資本投入養老服務業
案例21 北京市東城區構建養老服務市場監管體係提升居傢社區養老品質
第五章 完善發展政策
案例22 廣東省以創新發展新理念為引領構建老年人風險保障體係
案例23 河北省石傢莊市運用信息化手段提升政府購買居傢和社區養老服務質量
案例24 長春市探索建立失能人員醫療照護保險製度
案例25 上海市徐匯區打造老年綜閤照護服務模式
案例26 江蘇省南京市集聚社會資源撬動居傢養老
案例27 馬鞍山市科學規劃建設養老服務設施
案例28 大連市補短闆抓培訓破解養老服務人纔難題
案例29 長春市啓動實施養老綜閤PPP建設項目
第六章 發展養老産業和智慧養老
案例30 桐鄉市藉力“互聯網大會”開創烏鎮“互聯網+”養老服務新模式
案例31 江蘇省常州市整閤社會資源打造健康養老服務業集聚區
案例32 河南省洛陽市創新打造居傢社區智慧養老新模式
案例33 寜夏打造“互聯網+”養老服務新模式滿足多層次個性化為老服務新需求
案例34 杭州市探索創新“智慧養老”服務模式
案例35 煙颱美航康悅城全力打造全國“醫養學康”綜閤示範區
第三篇 項目典型案例
第七章 居傢社區養老
案例36 儆堂集養老服務(北京)有限公司構建三層養老服務循環體係打造小規模多機能的養老服務模式
案例37 四川省濾州市“小螞蟻”居傢養老服務中心滿足多元化養老需求架起為老服務綠色通道
案例38 重慶市巴南區花溪街道社區養老服務中心探索“三結閤”模式打造傢門口的養老院
案例39 新疆生産建設兵團五傢渠市軍墾路街道老年人日間照料中心打造“四位一體”養老服務,全方位、多層次滿足養老服務需求
第八章養 老運營模式創新
案例40 河南省新鄉市實施積分養老開闢養老服務可持續發展新路子
案例41 江蘇省無锡揚子頤養中心運用BOT模式優化養老服務供給
案例42 江西省贛州市章貢區運用PPP模式破解居傢養老難題
案例43 天津市南開區養老中心通過實踐PPP運營模式打造民心工程
案例44 山東省濟南市“委托運營+PPP”雙模式打造養老示範服務平颱
案例45 北京市朝陽區恭和養老公寓運用PPP模式充分調動社會資本積極性全麵提升養老服務質量
案例46 江西省南昌市九九頤傢養老中心精心打造社區“嵌入式”連鎖養老機構品牌連鎖新樣闆
案例47 瀋陽市萬佳宜康打造養老服務新模式培育公建民營養老服務品牌
案例48 海南省托老院發揮公辦養老機構示範引領作用托起海南“最美夕陽紅”
第九章 醫養結閤
案例49 甘肅省慶陽市社會福利院大力推進醫養結閤創新養老服務
案例50 廣西重陽老年公寓依托優勢資源做精做強“醫養結閤”養老服務模式
案例51 貴州省貴陽市曜陽養老服務中心積極探索“1+5”醫養服務新模式全力構建醫養結閤新體係
案例52 河北省廊坊市三河市燕達金色年華健康養護中心積極探索“燕達模式”努力打造行業標杆
案例53 山東省東營市親祥源養老服務有限公司打造“嵌入式醫養結閤智慧養老”模式
案例54 浙江綠康醫養投資管理有限公司堅持醫養護一體化發展打造健康養老“綠康模式”
案例55 北京市樂成公司依托“醫養結閤”模式闖齣瞭社會力量參與養老服務業發展新路
案例56 成都優護傢護理院通過“一個團隊、一個鏈條、一套係統”創新醫養融閤養老模式
第十章 農村養老
案例57 安徽省安慶市宜秀區整區推進農村居傢養老服務連鎖經營
案例58 內濛古锡林郭勒盟愛祺樂牧民養老園區整閤資源優化服務開拓牧區養老服務新模式
案例59 陝西省涇陽縣以“社會組織+基層老年協會”模式開創農村養老服務新試點
第十一章 “互聯網+”養老服務
案例60 馬鞍山市構建“互聯網+”養老服務新模式
案例61 “以孝引航,愛傳萬傢”大田縣打造山區養老服務“110”
案例62 廣西梧州市發展“雲傢庭”“互聯網+”社區居傢養老服務
案例63 陝西瑞泉養老服務有限公司以“四大體係”建設引領居傢養老服務發展
第十二章 “養老+”業態融閤發展
案例64 黑龍江農墾北大荒養老中心創新開展候鳥旅居養老新模式
案例65 黑龍江省農墾牡丹江管理局老年服務中心創新開展“文化養生,藝養結閤”文化養老新模式
案例66 三胞集團多産業協同構建養老大棋局
案例67 盤錦市大窪區盤活閑置民居探索養老服務提升新路徑
案例68 四川老年大學搭建老有所學大舞颱增添文化自信正能量
案例69 浙江頤樂學院打造傢門口的老年學習樂園
案例70 天津市靜海區康寜津園創新發展高品質大型養老綜閤社區
第十三章 提升養老服務質量
案例71 重慶市第一社會福利院打造“4+1”全人照顧服務體係提升養老服務質量
案例72 寜夏閱海老年服務中心打造專業服務團隊提升養老服務品質
案例73 江西南昌西湖區社會福利院探索養老服務標準化建設新路徑提升養老服務質量
案例74 上海瑞福養老服務中心“讓專業的人來做專業的事”推動養老服務提質升級
案例75 寜夏靈武市中心敬老院以標準化建設為抓手打造特睏供養人員的溫馨傢園
後 記
養老服務業既是涉及億萬群眾福祉的民生事業,也是具有巨大發展潛力的朝陽産業。2013年《國務院關於加快發展養老服務業的若乾意見》(國發〔2013〕35號)發布以來,我國養老服務業得到快速發展,産業規模不斷擴大,服務體係逐步完善,有效滿足瞭老年群體日益增長的多層次、多樣化養老服務需求,為及時、科學、綜閤應對人口老齡化提供瞭有力支撐。
為係統總結推廣各地養老服務業發展的有效做法,2017年國傢發改委會同民政部、全國老齡辦印發《關於請報送養老服務業發展典型案例的通知》(發改辦社會〔2017〕0769號),在全國範圍內徵集遴選瞭一批養老服務業發展典型案例,組織相關專傢共同編寫瞭《走進養老服務業發展新時代——養老服務業發展典型案例匯編》,深入總結和立體呈現瞭近年來我國養老服務業發展的經驗和成效。本書每個案例都緊密圍繞全麵放開養老服務市場、提升養老服務質量等重點改革任務要求,力爭既有實踐內容,又有理論剖析;既從方法上啓發思路,又從模式上提供藉鑒,還從實踐上引導創新,以形成一批可復製、可推廣的鮮活成果,為全國養老服務業發展提供示範經驗。
由於時間和水平有限,疏漏和不妥之處在所難免,敬請廣大讀者批評指正。
編 者
2017年8月
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