內容簡介
本書的主要內容包括如下三個部分:第一部分是項目評估的基本原理,其內容包括:1)項目和項目評估的概念,2)項目決策與項目評估,3)項目評估學的發展曆程,4)項目評估的方法論,5)項目全生命周期中的項目評估,6)項目前評估,7)項目跟蹤評估,8)項目後評估;第二部分是項目的專項評估,其內容包括:1)項目運行環境評估,2)項目技術評估,3)項目財務評估,4)項目國民經濟評估,5)項目環境影響評估,6)項目社會影響評估,7)項目風險評估,8)項目綜閤評估;第三部分是專門項目的評估,其內容包括:1)工業項目的評估,2)農業項目的評估,3)商業項目的評估,4)銀行項目的評估,5)政府采購項目的評估,6)科學研究項目的評估,7)新産品開發項目的評估,9)承包與實施項目的評估。
精彩書摘
《項目評估學》:
1.1 項目評估學概述
從北京奧運會和三峽工程建設這些大項目,到婚禮和培訓這些小項目,從科研課題或産品研發這些高不確定性的項目,到住宅樓建設或高考這些低不確定性項目,都需要通過開展項目評估來確保項目決策的科學性和項目實施的高效性。因此,項目評估學就成瞭管理學中的重要內容,並正在形成自己的知識體係從而成為管理領域的獨立學科。
1.1.1 項目評估學的實在性
中國人自上古時代就已經知道做任何事情都需要進行相應的評估,“凡事預則立,不預則廢”說的就是這個道理。中國有許多古典哲學和管理書籍都討論過如何在做事之前先做好事情的各方麵評估,其中最典範的是老子《道德經》的相關討論。本章題頭的那段話中的道理和內涵,可以用圖1-1給齣示意並說明如下。
由圖1-1可以看齣,項目的整個過程中存在多個決策點,而項目的每個決策點都實實在在地需要開展項目評估。對於本章題頭的那段話,人們有不同的理解,但是從項目評估角度,我們可以給齣如下具體解釋和說明。
1.道可道也,非恒道也。名可名也,非恒名也
老子這句話的意思是,任何事情的規律都會隨著該事情的發展變化而不斷改變,任何東西的屬性都會隨著該東西的成長而發生變化(非恒)。實際上每件事情都是項目,所以項目是不斷發展變化的,因此人們需要通過項目評估去分析和預測這種發展變化。
由圖1-1可見,在項目起點事情都有一定的信息缺口,人們隻有通過不斷評估去逐步彌補這種信息缺口。
2.無名,萬物之始也;有名,萬物之母也
老子這句話的意思是,人們開始的時候對事情的屬性並不清楚或一無所知(無名),然後隨著事情的進展而最終全麵認識瞭整件事情,而人們隻有全麵認識瞭整件事情纔會獲得成功。由圖1-1可以看齣,在項目起點的信息缺口最大(原始創新項目信息是零),但是到項目終點人們就擁有瞭項目的完備信息,而在項目日常運營階段就可以不斷産齣瞭(之母)。
3.故恒無欲也,以觀其眇;恒有欲也,以觀其所徼
老子這句話的意思是,人們要通過評估去認識項目的規律和屬性,需要做兩件事情,其一是人們必須去掉“自以為是(無欲)”,實事求是地去分析、評估和認識項目的發展變化(以觀其眇);其二是人們還要根據自己確定的項目目標(有欲)去分析和評估項目及其環境是否能夠實現(徼)這些目標,這實際就是現在說的項目可行性分析或評估。
4.兩者同齣,異名同謂。玄之又玄,眾眇之門
老子這句話的意思是,不管是“道”和“可道”,還是“名”和“可名”,還有“無名”和“有名”,以及“無欲”和“有欲”,都是人們評估和認識項目規律與屬性的不同階段或不同結果,都屬於項目評估的範疇(兩者同齣,異名同謂)。最為重要的是,人們必須按照發展變化的規律去分析、評估和認識各種項目及其環境的發展變化,這纔是人們在項目評估中必須有的觀念和做法(玄之又玄,眾眇之門)。
老子的這些話至今已有2000多年瞭,但是仔細理解起來這就是最早的項目評估哲學思想和基本原理,因此可以說項目評估是自人類社會開展有組織的活動以來就已經實實在在地存在的一門學問,是管理學中一個十分重要的分支學科。
同樣,英文中也有許多關於項目論證或評估的詞匯,例如,project argumentation,assessment,evaluation,appraisal,review,feasibility study等。但是中文多是將它們翻譯成項目評估或項目論證(這並不確切),並且中文有很多項目論證與評估方麵的專著和教材。但是網絡查詢的結果錶明,作者從2004年申請南開大學有關《項目評估學》①教材齣版資助,2006年該書齣版在國內都是最早的。作者之所以要使用《項目評估學》的書名,最重要的是想將項目論證與評估等方麵的原理和方法匯集成一門專門的學問:項目管理學。這也是作者自2004年齣版《項目論證與評估》(2008年第二版②)以後所開始的主要研究工作之一,即全麵收集、歸納和整理國內外項目論證與評估的知識體係已形成這方麵的知識體係框架。
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