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《中国共产党巡视工作条例》学习问答编写组编

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发表于2024-11-27

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图书介绍

出版社：中国方正出版社

ISBN：9787517404408

版次：2

商品编码：12298763

包装：平装

开本：32开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：252

字数：130000

正文语种：中文

图书描述

内容简介

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，坚强有力领导巡视工作，深入推进理论、实践和制度创新，发挥巡视利剑作用，赋予巡视制度新的活力。党的报告指出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。党章把巡视制度单列一条，这是对我们党巡视工作历史经验和党的十八大以来创新实践的深刻总结，为在新时代推动巡视工作向纵深发展提供了根本遵循。
　　2015年8月3日，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》），2017年7月1日，中共中央印发关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定。《条例》修改为进一步擦亮巡视利剑、继续推进巡视工作提供了有力武器。为帮助各级党组织和（广大党员干部深入学习、准确理解《条例》精神，我们组织编写了《<中国共产党巡视工作条例>学习问答》一书。
　　《<中国共产党巡视工作条例>学习问答（第2版）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《条例》条文为纲，采取问答形式，精心选择了177个具体问题，体现了党中央深化政治巡视，进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用的要求，为新形势下巡视工作的开展提供业务指导。

1．中国古代巡视制度是怎样演变的？
2．中国共产党在建党初期对巡视制度进行了哪些探索？
3．改革开放新时期，巡视制度经历了怎样的发展变化？
4．党的十八大以来巡视制度的深化创新表现在哪些方面？
5．党中央修订和修改《巡视工作条例》经历了怎样的过程？
6．此次修改《巡视工作条例》的重要意义是什么？
7．修订和修改《巡视工作条例》坚持的原则是什么？
8．修订和修改后的《巡视工作条例》有哪些特点？
9．修订和修改后的《巡视工作条例》的创新内容有哪些？
10．各级党委（党组）和广大党员干部应当怎样学习贯彻《巡视工作条例》？
11．制定《巡视工作条例》的目的是什么？
12．制定《巡视工作条例》的依据是什么？
13．实行巡视制度的主体是什么？
14．巡视全覆盖的含义是什么？
15．《巡视工作条例》规定，中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督，其主要考虑是什么？
16．《巡视工作条例》规定，党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督，其主要考虑是什么？
17．巡视巡察工作的主体责任由谁承担？
18．巡视工作为什么要旗帜鲜明讲政治？
19．为什么要把尊崇党章、依规治党贯穿到巡视工作全过程？
20．中央巡视工作方针是什么？
21．落实中央巡视工作方针，要注意把握哪些方面的内容？
22．巡视工作的目的是什么？
23．开展巡视工作必须坚持的主要原则是什么？
……

精彩书摘

　　《<中国共产党巡视工作条例>学习问答（第2版）》：
　　7.修订和修改《巡视工作条例》坚持的原则是什么？
　　《巡视工作条例》是重要的党内基础性法规，修订和修改条例政治性、政策性很强。条例修订和修改工作坚决贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，遵循实践、认识、再实践、再认识的马克思主义基本原理，按照“实践探索在前、提炼归纳在后”的思路，坚持从严治党、依规治党，坚持必要可行、突出重点、与时俱进、依纪依规，严格遵照党章和党内监督条例等党内法规，落实中央巡视工作方针，特别是政治巡视要求，突出问题导向，固化实践创新成果，把修订和修改条例的过程作为学习、宣传、教育和统一思想的过程，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，力求修订和修改后的条例具有指导性、针对性、可操作性。修订和修改条例牢牢把握以下基本原则：
　　一是坚持条例与党章和其他党内法规相统一。党章是党内根本大法，在党内法规中具有最高效力，是条例修订和修改必须遵循的根本依据。巡视是党章赋予的重要职责，巡视工作必须回归党章的要求。在修订和修改条例过程中，始终严格遵照党章，贯彻党的基本理论和路线方针政策，参照党内相关法规对条例进行逐条分析对照，确保修订和修改后的条例与党章的基本精神和基本要求相对应，与党内其他法规相衔接。比如，条例修订和修改过程中，注意与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规制度相互衔接、相互配套，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。
　　二是坚持理论发展、实践创新和制度建设相促进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强和改进巡视工作作出一系列决策部署，特别是明确了政治巡视定位，形成了中央巡视工作方针，为巡视工作深入开展指明了方向，为制度建设提供了理论基础。从实践看，党的十八大以来，巡视工作不断创新组织制度和方式方法，积累了宝贵经验，取得了明显成效，随着中央一届任期内巡视全覆盖如期完成，制度建设的实践基础越来越扎实。中央巡视工作层面还出台了46项具有指导性、规范性、可操作性的具体工作制度，为巡视实践提供了有力制度支撑。条例修订和修改，坚持从实际出发，积极稳妥、充分论证、循序渐进，由浅人深、由易到难，实现巡视实践、理论和制度成果的高度统一，确保修订和修改后的条例最大限度地满足巡视实践需要、符合巡视特点规律、适应巡视长远发展。
　　三是坚持必要性和可行性相兼顾。习近平总书记强调，法规制度不在多而在精，重在务实管用、简便易行。修订和修改条例坚持问题导向，突出重点，不求面面俱到，做到“四个亟须”，即：亟须澄清的思想认识、亟须解决的重点问题、亟须规范的关键环节、亟须明确的工作要求，重点解决指导思想、体制机制、对象范围、工作任务、方式方法、成果运用等事关巡视工作发展的重大问题。在充分听取和兼顾各方意见的基础上，对形成共识、确有必要的作出修订和修改，对存在明显争议或条件尚不成熟的慎重对待、妥善处理，确保修订和修改后的条例能够得到有效执行。
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