發表於2024-12-29
1、發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作,入黨積極分子培訓成為黨員發展工作必不可少的一個環節。隨著形勢任務的發展變化,發展黨員工作齣現瞭許多新情況新問題。《中國共産黨發展黨員工作細則》是做好新形勢下發展黨員工作、進行入黨積極分子培訓的重要遵循。
2、本書根據黨章的要求進行編寫,對貫徹黨中央關於黨員隊伍建設的新部署新要求,保證發展黨員質量,建設一支規模適度、結構閤理、素質優良、紀律嚴明、作用突齣的黨員隊伍,具有重要的意義。
3、科學把握“入口關”,提高發展黨員質量和黨建科學化水平,更好地發揮黨員的作用,優化黨員隊伍結構,本書是各級黨組織開展入黨培訓的教材。
為貫徹落實黨的19大精神,提高黨的建設科學化水平,確保發展黨員質量,本書根據19大修訂通過的新黨章要求,從黨的性質、宗旨、指導思想、理想和目標、黨員的權利義務等方麵對黨員標準進行瞭闡述,並對發展黨員的程序和手續以及入黨常用文書寫法進行瞭講解,附有文書範例和黨章原文,並附測試題,是各級黨組織開展入黨培訓的教材。
張榮臣/畢業於南開大學,現為中央黨校黨建部教授、博士,黨的學說史教研室主任。其專著主要有:《〈共産黨宣言〉與中國共産黨的建設》(中國言實齣版社2000年齣版)、《馬剋思恩格斯政黨理論研究》(中央編譯齣版社2001年齣版)、《馬剋思主義執政黨建設思想史》(人民日報齣版社2003年齣版)、《共産黨執政――理論、曆史、規律》(紅旗齣版社2004年齣版)、《中國共産黨執政的理論和實踐》(河北人民齣版社2005年齣版)、《馬剋思主義執政黨建設理論研究》(紅旗齣版社2006年版)、《中國共産黨的組織與機製》(五洲傳播齣版社2007年版)
前?言..................................................... 001
黨的性質
一、中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊....... 002
二、中國特色社會主義事業的領導核心......................... 008
三、代錶中國先進生産力的發展要求、代錶中國先進文化的前進方嚮、
代錶中國最廣大人民的根本利益........................ 013
本章測試題................................................. 017
黨的最高理想和最終目標
一、黨的最高理想和最終目標是實現共産主義................... 018
二、實現共産主義將是一個長期而麯摺的曆史過程............... 020
三、把遠大的理想同在現實中的努力結閤起來................... 023
四、牢固樹立共産主義理想信念是共産黨人的立身之本........... 025
本章測試題................................................. 030
毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義
一、提齣中國特色社會主義的曆史依據和實踐基礎............... 032
二、堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、製度自信和文化自信 037
三、堅持和發展中國特色社會主義............................. 039
本章測試題................................................. 041
黨的指導思想
一、中國共産黨的指導思想是馬剋思主義....................... 044
二、馬剋思主義中國化的理論成果............................. 046
三、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作 052
本章測試題................................................. 069
黨的基本路綫
一、我國正處於並將長期處於社會主義初級階段是黨的基本路綫的基本依據 072
二、黨在社會主義初級階段基本路綫的科學內涵................. 077
三、全麵貫徹落實黨的基本路綫............................... 082
本章測試題................................................. 085
黨員的義務和權利
一、申請入黨的基本條件..................................... 088
二、黨員的基本條件......................................... 091
三、黨員必須履行的義務..................................... 095
四、黨員享有的權利......................................... 103
五、發展黨員的基本程序..................................... 109
本章測試題................................................. 123
黨的根本組織製度和組織體係
一、民主集中製是黨的根本組織製度........................... 126
二、民主集中製的基本要求................................... 129
三、堅持和完善民主集中製................................... 136
四、黨的組織體係........................................... 141
本章測試題................................................. 146
黨的紀律
一、《黨章》是黨的總紀律................................... 148
二、黨的紀律的主要內容..................................... 152
三、黨的紀律處分的原則、種類和程序 ........................ 161
本章測試題................................................. 165
附錄一?中國共産黨章程..................................... 166
附錄二?各章測試題答案..................................... 192
後?記..................................................... 199
第一章
黨的性質
《中國共産黨章程》規定:中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代錶中國先進生産力的發展要求,代錶中國先進文化的前進方嚮,代錶中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共産主義。這是對中國共産黨的性質所作齣的最為標準、最為科學的界定。習近平總書記在黨的十九大報告中指齣,不忘初心,方得始終。中國共産黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共産黨人不斷前進的根本動力。我們一定要認真學習《黨章》關於黨的性質的規定,不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全麵建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。
一、中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊
中國共産黨是適應中國革命的需要,自覺地建立在中國工人階級基礎之上的,是馬剋思列寜主義同中國工人運動相結閤的産物。中國共産黨自1921年建立以來,就一直領導中國工人階級和最廣大人民群眾為實現自己的曆史使命和自身的解放而努力奮鬥。
(一)中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊
中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊,是從黨的階級性和先進性兩個方麵對黨的性質進行的確定。黨的階級性,是指中國共産黨以工人階級為基礎,代錶工人階級和最廣大人民群眾的利益。黨的先進性,是指黨必須由工人階級和其他社會階層中具有共産主義覺悟的先進分子所組成,要以馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照民主集中製原則組織起來。
共産黨首先是工人階級政黨,代錶工人階級的根本利益。為瞭推翻資産階級的剝削和壓迫,實現工人階級的徹底解放,19世紀40年代,馬剋思、恩格斯創立瞭科學社會主義理論,並把它與工人運動相結閤,在1847年建立瞭世界上第一個按照科學共産主義理論原則組織起來的工人階級政黨,即共産主義者同盟。19世紀末20世紀初,列寜堅持把馬剋思、恩格斯的建黨思想同俄國工人階級的實際結閤起來,創立瞭俄國工人階級的革命政黨——俄國布爾什維剋黨,領導俄國人民取得瞭十月革命的勝利,建立瞭世界上第一個社會主義國傢。
共産黨為什麼要自覺地以工人階級作為自己的階級基礎呢?這是由工人階級的特點和曆史地位所決定的。現代工人階級是伴隨西方工業革命産生和發展起來的,這一階級同先進的生産力緊密聯係,但他們受著資産階級的殘酷剝削,沒有任何政治地位。工人階級的産生、發展以及工人階級所處的社會經濟政治地位,決定瞭工人階級有著其他階級所不具有的三大優點。首先,工人階級是與社會化大生産密切聯係的最先進、最有前途的階級。正如馬剋思、恩格斯在《共産黨宣言》中所分析的那樣,現代工人階級是大工業的産物,隨著大工業的發展,工人階級也將進一步發展和壯大起來。其次,工人階級是最革命的階級。在資本主義社會中,工人階級不占有任何生産資料,隻能靠齣賣勞動力為生,從而是資本主義社會中最受剝削和壓迫的階級。除瞭堅決推翻資本主義的統治,消滅一切剝削階級和消除階級差彆之外,沒有任何彆的齣路。工人階級的這種地位,決定瞭它的大公無私的徹底革命品質。最後,工人階級又是最有組織性、紀律性,富有團結精神的階級。在現代大機器生産中,他們養成瞭高度的組織紀律性以及集體主義和團結互助精神。在反對資産階級的鬥爭中,這種高度的組織紀律性得到進一步的鍛煉和加強,使工人階級成為社會上最有組織和力量的階級。工人階級的上述優點決定瞭工人階級所特有的先進性,這是工人階級成為共産黨的階級基礎的根本所在。
中國工人階級産生於近代以來中國的特殊國情之中。具體說來,是在鴉片戰爭帝國主義用洋槍洋炮打開中國的大門之後,伴隨著外國資本主義的入侵和中國資本主義的發展,中國現代工人階級形成和發展起來,在帝國主義、封建主義和官僚資本主義三重壓迫下艱難地生存、不懈地抗爭。這就使中國工人階級除瞭具有上述一般工人階級的優點之外,還有自己的特殊優點:一是中國工人階級是在半殖民地半封建的舊中國産生和發展起來的,他們深受帝國主義、封建主義和官僚資本主義的三重壓迫,這種壓迫的嚴重性和殘酷性,不僅比中國的農民和小生産者更加突齣,而且在世界也是少見的。因此,中國工人階級具有最徹底、最堅決的革命精神;二是中國工人階級分布比較集中,大多是在沿海經濟比較發達的大城市裏,這有利於工人階級的團結戰鬥,易於形成強大的政治力量;三是中國工人階級多數來自農民,它與中國的農村和農民有一種天然的聯係,易於和農民結成親密的、鞏固的聯盟,使中國工人階級和中國革命具有極其廣泛的群眾基礎。中國工人階級的這些特殊優點,錶明中國工人階級是中國社會中最有遠見、最大公無私、最富有徹底革命精神的階級,是中國社會所有階級中最先進的階級,是中國革命的領導階級。因此,中國工人階級是中國共産黨最堅實可靠的階級基礎。
中國共産黨是自覺建立在中國工人階級基礎之上的,是馬剋思列寜主義同中國工人運動相結閤的産物。在充分認識到建立在中國工人階級基礎上的中國共産黨是中國工人階級的一部分的同時,還必須充分認識到,建立在中國工人階級基礎上的中國共産黨不是中國工人階級的一般部分,而是中國工人階級最先進的部分,這裏的“最先進”除瞭體現在政治上的最堅定、組織上的最嚴密之外,更根本的是思想上的最科學,即中國共産黨及其黨員是用馬剋思主義列寜主義這一科學理論武裝頭腦、指導實踐的。在俄國十月革命的影響下,馬剋思主義在中國的傳播,為中國共産黨的創立奠定瞭理論基礎。隨著一大批接受瞭馬剋思主義的先進分子同中國工人運動的緊密結閤,創立中國共産黨的條件日趨成熟。於是,1921年7月在上海召開瞭中國共産黨第一次代錶大會,誕生瞭中國工人階級的政黨——中國共産黨。因此,由中國先進階級中的先進分子所組成的中國共産黨必定是中國工人階級的先鋒隊。
(二)中國共産黨是中國人民和中華民族的先鋒隊
中國共産黨是中國人民和中華民族的先鋒隊,是從黨的人民性和民族性來錶明黨的先進性以及黨雄厚的群眾基礎,是指黨同人民群眾的關係、黨同中華民族的關係。
中國共産黨是建立在“中國”這樣一個民族國傢範圍內的政黨,所以,我們黨纔能與其他國傢的共産黨相區彆,纔能真正成為“中國共産黨”。既然如此,中國共産黨就與全中國人民、與中華民族之間有著密切的聯係。這種聯係就是中國共産黨要成為中國人民和中華民族的先鋒隊,要站在中國人民和中華民族的前列,帶領中國人民創造自己的美好生活,引導中華民族不斷創造新的曆史輝煌。正如黨的十九大所說,“就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”特彆在中國共産黨處於執政地位條件下,黨擔負著領導全國人民建設自己的民族國傢的曆史重任,人民群眾對美好生活的嚮往,既是中國共産黨的奮鬥目標,也是中華民族的發展趨嚮。黨隻有成為中國人民和中華民族的先鋒隊,纔能帶領全國人民完成曆史任務,實現中華民族的偉大復興。同時,黨的執政地位的鞏固,除瞭要有堅實的階級基礎外,還必須有廣泛的群眾基礎。那麼,黨如何纔能得到人民群眾的支持和擁護呢?從根本上說就是黨要始終代錶中國最廣大人民的根本利益,讓人民群眾的日子越過越幸福,讓中華民族的前景越來越興盛。一言以概之,就是始終保持中國共産黨是中國工人階級先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊的性質。
自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,是執政黨建設的必然要求。保持黨的性質是黨的建設的核心問題,如果離開黨的性質去談黨的建設不僅毫無意義,甚至有可能使黨變質,使黨自我毀滅。政黨的階級基礎和群眾基礎,是政黨賴以生存和發展的依托,也是黨的性質的重要內容。一個政黨能否奪取政權,能否鞏固執政地位,關鍵在於能否得到本階級以及廣大人民群眾的普遍擁護和支持,在於是否有穩固的階級基礎和廣泛的群眾基礎。我們黨曆經革命、建設和改革,已經從領導人民為奪取全國政權而奮鬥的黨,成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨;已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國傢建設的黨,成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國傢建設的黨。我們必須從中國和世界的曆史、現狀和未來著眼,準確把握時代特點和黨的任務,科學製定並正確執行黨的路綫方針政策,認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設的問題。在新的曆史條件下,我們黨要保持先進性和鞏固執政地位,就要不斷增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。隻有自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,纔能使黨充滿生機和活力,永葆先鋒隊本色。所以,黨隻有自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,始終堅持代錶全國人民和整個中華民族的利益要求,纔能使工人階級先鋒隊的性質得以充分體現,纔能充分發揮工人階級先鋒隊所應有的領導核心作用。
自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊,也是黨實現“兩個一百年”目標的必然選擇。中國共産黨成立於半封建半殖民地的舊中國,因而黨從成立時起就以實現民族獨立和振興、人民解放和幸福為己任。經過黨28年的浴血奮戰,完成瞭民族獨立、人民解放的曆史重任,建立瞭人民當傢作主的新中國。此後,經過對生産資料私有製的社會主義改造,在中國確立瞭社會主義基本製度。此後,經過大規模社會主義建設,在中國建立起瞭獨立的比較完整的工業體係和國民經濟體係。再往後,在40年的改革開放曆程中,黨逐步製定瞭中國特色社會主義發展的戰略步驟,帶領全中國人民進入到瞭中國特色社會主義新時代。今天,我們黨承擔的曆史任務就是:到中國共産黨成立100年時全麵建成小康社會,到新中國成立100年時把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興的中國夢。這是中國共産黨的奮鬥目標,也是全中國人民的共同期盼。在黨的十九大上,習近平總書記指齣,大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全麵建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。他在報告中提齣瞭從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全麵建成小康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,這是中國共産黨必須擔負的曆史使命。
2017年10月召開的黨的十九大通過瞭關於《中國共産黨章程(修正案)》的決議,大會一緻同意,在《中國共産黨章程》(以下簡稱《黨章》)中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。大會要求全黨以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動,增強學習貫徹的自覺性和堅定性,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方麵。
《黨章》集中體現瞭黨的性質和宗旨、黨的理論和路綫方針政策、黨的重要主張,規定瞭黨的重要製度和體製機製,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。縱觀《黨章》的修改和完善曆程,實際上也是全黨不斷總結經驗的過程,是提齣正確的理論和規範統一全黨思想的過程。
中國特色社會主義進入新時代,迫切需要新的理論指導我們進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。十九大修改的《黨章》,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,有利於更好地把新時代中國特色社會主義推嚮前進,是黨心所嚮、民心所望。《共産黨宣言》發錶以來近一百七十年的實踐證明,馬剋思主義隻有與本國國情相結閤、與時代發展同進步、與人民群眾共命運,纔能煥發齣強大的生命力、創造力、感召力。在當代中國,堅持馬剋思列寜主義、毛澤東思想,最重要的就是堅持中國特色社會主義理論體係,就是要用中國特色社會主義理論體係,尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。
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