發表於2024-11-23
黨政機關、企事業單位黨員領導乾部學習用書
六大闆塊全麵覆蓋黨的領導和黨的建設各個方麵
涵蓋中央組織及中紀委、中央部門等製定的黨內法規
《中國共産黨常用黨內法規規範性文件匯編》根據十九da以後*新、常用、現行有效的黨內法規和規範性文件整理匯編,本書涵蓋黨的領導和黨的工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、民主集中製建設、黨的機關工作七大闆塊,較全麵地反映瞭黨在製度治黨、依規治黨方麵取得的重大成果,是準確掌握當前黨內法規製度建設概況的重要依據。
本書具有全麵性、係統性、專業性,具有規範性、實用性、指導性,適於黨的各級組織、黨政機關、企事業單位和廣大黨員乾部學習使用,也適於廣大群眾和社會各界學習使用。
中國法製齣版社是國務院法製辦公室主管主辦的中央級法律類圖書專業齣版社和國傢法律、行政法規標準文本的權*齣版機構,也是中國*大的法律專業齣版商和法律信息服務提供商之一。中國法製齣版社成立二十多年來,在國務院法製辦公室的正確領導和直接管理下,認真貫徹執行黨和國傢的齣版方針,秉承“夯實基礎、勵磨精品、創博雙效、服務法治”的經營理念,堅持為全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法服務,為依法治國、依法執政、依法行政共同推進服務,為法治國傢、法治政府、法治社會一體建設服務,為實現國傢“五位一體”建設服務,為積纍和傳播中華民族優秀文化、繁榮社會主義文化服務。
中國共産黨章程
(2017年10月24日)
一、黨的領導和黨的工作
中國共産黨黨務公開條例(試行)
(2017年12月20日)
中國共産黨黨組工作條例(試行)
(2015年6月11日)
中國共産黨地方委員會工作條例
(2015年12月25日)
中國共産黨統一戰綫工作條例(試行)
(2015年5月18日)
……
二、思想政治建設
三、組織建設
(一)乾部隊伍建設
(二)黨員隊伍建設
(三)黨的基層組織
四、作風建設
(一)綜閤
(二)群眾路綫
(三)厲行節約
(四)領導乾部待遇
(五)其他
五、紀律建設
(一)廉潔自律
(二)監督巡視
(三)紀律處分和問責規定
(四)紀檢監察
六、民主集中製建設
七、黨的機關工作
中國共産黨章程
(中國共産黨第十九次全國代錶大會部分修改,2017年10月24日通過)
……
第一章黨員
第一條年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共産黨。
第二條中國共産黨黨員是中國工人階級的有共産主義覺悟的先鋒戰士。
中國共産黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共産主義奮鬥終身。
中國共産黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除瞭法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外,所有共産黨員都不得謀求任何私利和特權。
第三條黨員必須履行下列義務:
(一)認真學習馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路綫、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高為人民服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路綫和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥,在生産、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
(三)堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,剋己奉公,多做貢獻。
(四)自覺遵守黨的紀律,首先是黨的政治紀律和政治規矩,模範遵守國傢的法律法規,嚴格保守黨和國傢的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(五)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一緻,堅決反對一切派彆組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩麵派行為和一切陰謀詭計。
(六)切實開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥爭。
(七)密切聯係群眾,嚮群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時嚮黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。
(八)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共産主義道德,弘揚中華民族傳統美德,為瞭保護國傢和人民的利益,在一切睏難和危險的時刻挺身而齣,英勇鬥爭,不怕犧牲。
第四條黨員享有下列權利:
(一)參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關於黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提齣建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,嚮黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的乾部。
(五)行使錶決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作齣鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,並且可以把自己的意見嚮黨的上級組織直至中央提齣。
(八)嚮黨的上級組織直至中央提齣請求、申訴和控告,並要求有關組織給以負責的答復。
黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。
第五條發展黨員,必須把政治標準放在首位,經過黨的支部,堅持個彆吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫入黨誌願書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經過支部大會通過和上級黨組織批準,並且經過預備期的考察,纔能成為正式黨員。
介紹人要認真瞭解申請人的思想、品質、經曆和工作錶現,嚮他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員的條件、義務和權利,並嚮黨組織作齣負責的報告。
黨的支部委員會對申請入黨的人,要注意徵求黨內外有關群眾的意見,進行嚴格的審查,認為閤格後再提交支部大會討論。
上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的瞭解,並幫助他提高對黨的認識。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第六條預備黨員必須麵嚮黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下:我誌願加入中國共産黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共産主義奮鬥終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。
預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除瞭沒有錶決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員一樣。
預備黨員預備期滿,黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長預備期,但不能超過一年;不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。
預備黨員的預備期,從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第八條每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。黨員領導乾部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。
第九條黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經支部大會討論後宣布除名,並報上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意誌,不履行黨員義務,不符閤黨員條件,黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他退黨。勸黨員退黨,應當經支部大會討論決定,並報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,並報上級黨組織批準。
黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,並報上級黨組織批準。
……
十九大報告指齣,過去五年,黨的建設製度改革深入推進,黨內法規製度體係不斷完善,全麵從嚴治黨成效卓著。當下,黨要增強依法執政本領,加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方麵的黨內法規製度體係,加強和改善對國傢政權機關的領導。這意味著在建立健全基本性黨內法規製度的基礎上,中央將繼續完善黨內法規製度體係,實現黨內法規製度體係全覆蓋,黨內法規建設也成為全麵從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平的重要環節。為展示我國黨內法規和規範性文件的建設情況,幫助各級黨組織和全體黨員尊規學規守規用規,本書整理收錄瞭現行有效且嚮社會公開的黨的常用黨內法規和規範性文件,編輯形成《中國共産黨常用黨內法規規範性文件匯編》(以下簡稱《匯編》)。
一、《匯編》共收錄黨內法規和規範性文件188件。收錄的文件中,既有中央黨內法規和規範性文件,也有中央紀律檢查委員會、中央各部門黨委等就其職權範圍內有關事項製定的黨內法規和規範性文件。收錄的黨內法規和規範性文件均現行有效且嚮社會公開。
二、為幫助讀者學習瞭解黨內法規製度建設情況,參照黨的十九大報告、《中共中央關於加強黨內法規製度建設的意見》《中央黨內法規製定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》,《匯編》文件將基本框架分為黨的領導和黨的工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、民主集中製建設、黨的機關工作七個部分。同一部分的文件,按照調整事項分類;同一類彆的文件,按照文件層級、調整事項綜閤考量進行排序。
三、為便於讀者準確掌握文件的成文日期,《匯編》將成文日期統一標注於標題之下。
編者
2018年1月
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