內容簡介
“中國法治政府奬”2010年3月12日啓動,今已成功舉辦瞭四屆,各級行政機關以及社會各界對本奬項給予充分關注和大力支持,申報單位覆蓋全國30個省、自治區及直轄市,級彆涵蓋從鄉政府等多個級彆的行政單位。為瞭促進“中國法治政府奬”的發展與完善,擴大獲奬製度的社會影響力,推進中國法治政府建設事業和中國公法文明進步,法治政府研究院將嚮獲奬單位徵集獲奬項目的相關介紹並編輯齣版。四屆共推薦瞭88個入圍項目,經過初評、公示、核查和終評程序,共評選齣41個“中國法治政府奬”和47個“中國法治政府奬提名奬”。本書主要內容涵蓋88個項目的總體介紹與項目獲奬後至今的發展情況、推廣情況及社會影響。是對各地法治政府有益探索的記錄,對司法實踐有重要引導意義。
作者簡介
馬懷德,中國政法大學副校長,法治政府研究院院長,教授,博士研究生導師,校學術委員會副主席、委員。
目錄
001/中國法治政府奬獲奬名單
003/ 首屆中國法治政府奬獲奬名單
005/ 第二屆中國法治政府奬獲奬名單
008/ 第三屆中國法治政府奬獲奬名單
011/ 第四屆中國法治政府奬獲奬名單
015/一 法治政府整體推進
017/ 《廣州市政府信息公開規定》的製定齣颱與實施【廣東省廣州市人民政府法製辦公室】
025/ 《長沙市推進社會管理法治化實施綱要》【湖南省長沙市人民政府法製辦公室】
041/ 推進建設法治政府工作機製的製度化、規範化
——長沙市齣颱全國首部規範政府法製工作的地方政府規章《長沙市政府法製工作規定》
【湖南省長沙市人民政府法製辦公室】
057/ 杭州市餘杭區法治指數的評估及應用【浙江省杭州市餘杭區人民政府】
066/ 法治國土建設項目【國土資源部政策法規司】
076/ 構建“縣域善治”體係——浙江省嘉善縣實施全國首個簡政優權綜閤改革
【浙江省嘉善縣人民政府】
087/二 行政決策
089/ 廣州市完善重大決策程序規範 推進民主科學依法決策
【廣東省廣州市人民政府法製辦公室】
101/三 行政執法與程序
103/ 福建泉州工商行政指導實踐經驗【福建省泉州市工商行政管理局】
112/ 農業綜閤執法【農業部産業政策與法規司】
121/ 杭州公安執法規範化建設【浙江省杭州市公安局】
132/ 閤肥市行政處罰群眾公議製度【安徽省閤肥市人民政府】
140/ 推動相對集中行政許可權,構建法治政府新格局
——濱海新區行政審批製度改革創新實踐【天津市濱海新區人民政府】
151/ 《關於對違法失信上市公司相關責任主體實施聯閤懲戒的閤作備忘錄》
【中國證券監督管理委員會】
158/ 四平市“行政執法監督+”工作機製【吉林省四平市人民政府】
166/ 生態綜閤執法【福建省三明市大田縣生態綜閤執法局】
176/ 北京市城市管理綜閤行政執法推行“四公開一監督”權責清單製度
【北京市城市管理綜閤行政執法局】
185/四 監督救濟與糾紛解決
187/ 全國海關行政復議係統【中華人民共和國海關總署】
193/ 行政復議製度改革【黑龍江省哈爾濱市人民政府法製辦公室】
201/ 中共北京市委北京市政府信訪辦公室創辦信訪矛盾分析研究中心
【中共北京市委北京市政府信訪辦公室】
209/ 完善地方政府行政問責體係,建設金山區探索實施行政問責新機製
【上海市金山區人民政府法製辦公室】
219/ 發揮跨區法院獨特優勢,大力推進法治政府建設【北京市第四中級人民法院】
229/ 公平、公正、公開的全方位行政復議改革【廣東省珠海市人民政府法製局】
239/ 設立實體復議機構行政復議局【浙江省義烏市人民政府行政復議局】
255/五 機構改革與職能轉變
257/ 簡政強鎮事權改革【廣東省佛山市人民政府】
261/ 社區協商:基層治理法治化的新探索【江蘇省張傢港市人民政府】
268/ 全國試點項目《深圳市網絡交易閤同規則》【廣東省深圳市市場和質量監督管理委】員會
281/六 製度建設
283/ 廈門市行政規範性文件管理機製創新【福建省廈門市法製局】
292/ 完善規範性文件閤法性審查機製【河北省廊坊市人民政府】
299/ 《青海省行政規範性文件製定和備案辦法》【青海省人民政府法製辦公室】
306/後記
前言/序言
前 言
治,是涉及中國社會發展道路的戰略問題。法治即所謂運用法律的思維和方法,實現由管理嚮治理轉化的一項偉大的變革。又到瞭曆史抉擇的關口,選擇法治、崇尚法治、厲行法治,是中華民族平穩度過曆史三峽的不二道路。建設法治政府,是執政黨奉行法治的戰略定力。
2012年,黨的十八大報告提齣要全麵推進依法行政,切實做到嚴格規範公正文明執法,並將其作為全麵建成小康社會的重要內涵之一。2014年10月十八屆四中全會通過《中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定》,明確瞭各級政府必須堅持在黨的領導下,加快依法行政體製的完善和法治政府建設。2015年12月底,中共中央、國務院印發瞭《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,提齣瞭法治政府建設的總體目標,即經過堅持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。在繼往開來的十九大上,習近平總書記更是高瞻遠矚地最終敲定法治政府路綫圖,即到2035年基本實現法治政府建設,到2050年全麵建成法治政府。十八大以來,黨中央、國務院全麵推進依法治國的一係列重要路綫、方針、政策極大地豐富瞭法治政府建設的認識和實踐。當前,依法行政與法治政府建設工作正在不斷往縱深推進和發展。
為瞭貫徹落實黨和政府關於法治政府建設的重要精神,總結推進依法行政、建設法治政府的有益經驗,客觀評價、推廣法治政府建設的重要成果,提高行政機關依法行政的能力和水平,中國政法大學法治政府研究院於2010年發起設立“中國法治政府奬”。“中國法治政府奬”是中國第一個由學術機構發起設立,依據科學的評選標準和公開的評選程序對各級機關在依法行政、建設法治政府方麵的製度和措施進行評價的奬項。
迄今為止,本項目已成功舉辦瞭四屆,共收到瞭全國各參評單位提交的192項申報項目,地域覆蓋全國30個省、自治區和直轄市,級彆涵蓋自國務院......
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