變革與重構：集體土地徵收程序研究 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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透視集體土地徵收程序的變革曆程，闡釋當下集體土地徵收程序的睏境，探究重構集體土地徵收程序的路徑，這就是本書的主要內容。其間，處處閃爍著作者的終*關懷，即尋找預防和減少集體土地徵收糾紛的程序法治之路。

內容簡介

《變革與重構：集體土地徵收程序研究》采用多種研究方法，在認真研讀我黨的相關政策、文獻資料基礎上，結閤立法實踐，綜閤分析，揭示齣我國集體土地徵收的變革軌跡。從立法、執法、司法角度入手，分析我國集體土地徵收麵臨的睏境，藉鑒域外相關立法和實踐，為我國集體土地徵收製度的重構建言獻策，*後提齣瞭公眾參與型集體土地徵收程序的新觀點並進行瞭閤理論證。

作者簡介

李春燕，女，1973年齣生，山東禹城人。任職於浙江財經大學法學院，副教授，法學博士，碩士生導師。荷蘭烏特勒支大學訪問學者（2014.12-2015.8）。在《行政法學研究》等刊物上發錶多篇論文，齣版專著《中國公共聽證研究》。近年，積極服務社會，主持完成浙江省人民政府法製辦公室、浙江省港航管理局和浙江省公路管理局等委托的《浙江省建築節能管理辦法》立法後評估、《浙江省基礎測繪管理辦法》立法後評估、《浙江省水上交通安全管理條例》立法前評估和《浙江省公路超限運輸管理辦法》立法前評估等立法評估課題；2016年，入選*高人民法院、*高人民檢察院、教育部 “雙韆計劃”，在杭州市拱墅區人民法院掛職鍛煉。

目錄

導論
一、研究旨趣：尋找預防和減少集體土地徵收糾紛的法治之路
二、研究對象：集體土地徵收程序
（一）集體土地概念的形成
（二）土地徵收與集體土地徵收
（三）集體土地徵收程序：程序在規製土地徵收行為中的作用
三、研究內容與分析思路
（一）研究內容
（二）分析思路
四、研究方法
（一）規範分析
（二）實證分析
（三）比較分析
（四）曆史分析
第一章1982年以前的集體土地徵收程序
一、集體土地徵收的立法概況
二、集體土地徵收的程序：立法考察
（一）《國傢建設徵用土地辦法》關於集體土地徵收程序的規定
（二）《國傢建設徵用土地辦法》（修正）關於集體土地徵收程序的規定
三、集體土地徵收的程序：實踐考察
（一）國傢建設徵用土地檢查報告揭示的信息
（二）人民法院裁判文書揭示的信息
四、小結
第二章1982~1998年的集體土地徵收程序
一、集體土地徵收立法概況
（一）《國傢建設徵用土地條例》
（二）《土地管理法》（1986年）與《土地管理法》（1988年）
（三）《關於國傢建設用地審批工作的暫行規定》和《土地管理法實施條例（1991年）》
二、集體土地徵收的程序：立法考察
（一）《土地條例》中的集體土地徵收程序
（二）《土地管理法》（1986年）與《土地管理法》（1988年）中的集體土地徵收程序
（三）《關於國傢建設用地審批工作的暫行規定》中的集體土地徵收程序
（四）《土地管理法實施條例》（1991年）中的集體土地徵收程序
三、集體土地徵收的程序：實踐考察
（一）來自行政機關的觀察
（二）來自權力機關的觀察
（三）人民法院裁判文書認定的事實
四、小結
第三章1998年以來的集體土地徵收程序
一、集體土地徵收的立法概況
（一）《土地管理法》（1998年）與《土地管理法》（2004年）
（二）《土地管理法實施條例》（1998年）及其修正
（三）其他相關立法和規範性文件
二、集體土地徵收的程序：立法考察
（一）農用地轉建設用地審批
（二）集體土地徵收的審批機關與審批權限
（三）集體土地徵收的程序
三、集體土地徵收的程序：實踐考察
（一）來自行政機關的觀察
（二）對行政機關法律文書的觀察
（三）來自權力機關的觀察
（四）人民法院裁判文書認定的事實
四、小結
第四章集體土地徵收程序的變革軌跡
一、集體土地徵收審批前程序的變革
（一）被徵地人在建設項目選址勘查程序中的地位逐漸弱化
（二）徵地補償、安置方案確定程序的協商性逐漸降低，且逐漸後移
（三）預徵土地公告及聽取意見程序的初步確立
二、集體土地徵收審批程序的變革
（一）審批機關及其審批權限的變革
（二）審批程序啓動方式的變革
（三）徵地審批過程的變革
三、集體土地徵收批後實施程序的變革
（一）集體土地徵收批後實施主體
（二）集體土地徵收批後實施方式
（三）集體土地徵收批後實施程序的內容
四、集體土地徵收程序違法的法律後果的變革
五、小結：行政主導型土地徵收程序
第五章集體土地徵收程序的睏境
一、立法睏境：集體土地徵收程序立法背離依憲治國的基本要求
（一）集體土地徵收程序立法違背法製統一原則
（二）集體土地徵收程序立法將公共利益予以泛化和虛化
（三）集體土地徵收程序立法不利於國傢履行“尊重和保障人權”的憲法義務
二、執法睏境：集體土地徵收程序立法弱化瞭行政正當性
（一）政治正當性的形成及其維係
（二）集體土地徵收程序對行政正當性的弱化
三、司法睏境：集體土地徵收程序立法使行政行為閤法性審查無法全麵推進
四、小結
第六章域外土地徵收程序及其發展趨勢
一、法國的土地徵收程序
（一）土地徵收立法概況
（二）土地徵收的程序
（三）土地徵收程序的特點
二、德國的土地徵收程序
（一）土地徵收立法概況
（二）土地徵收的程序——以建設活動中的土地徵收為例
（三）土地徵收程序的特點
（四）空間規劃與城市規劃製度
三、日本的土地徵收程序
（一）土地徵收立法概況
（二）土地徵收的程序
（三）土地徵收程序的特點
四、英國的土地徵收程序
（一）土地徵收立法概況
（二）土地徵收的一般程序
（三）土地徵收程序的特點
五、美國的土地徵收程序
（一）土地徵收程序立法概況
（二）土地徵收的程序——以亞拉巴馬州為例
（三）土地徵收程序的特點
六、中國颱灣地區的土地徵收程序
（一）土地徵收立法概況
（二）土地徵收的程序
（三）土地徵收程序的特點
七、小結：域外土地徵收程序的發展趨勢
第七章集體土地徵收程序的重構
一、重構集體土地徵收程序的必要性
二、集體土地徵收程序立法的價值選擇
三、集體土地徵收程序的立法體例
（一）從分散式立法到法典式立法
（二）集體土地徵收程序立法應當以“法律”為核心
（三）集體土地徵收的程序性規範和實體性規範應當共存於法律之中
四、集體土地徵收程序立法的基本原則
（一）公開原則
（二）參與原則
（三）程序性權利救濟原則
五、集體土地徵收審批前程序的重構：以協議取得土地程序為核心
（一）將協議取得土地程序作為審批前程序的核心
（二）協議取得土地程序的構建
六、集體土地徵收審批程序的重構：公開與參與貫穿始終
（一）集體土地徵收申請的提齣
（二）集體土地徵收申請資料的公開和相關權利的告知
（三）聽取異議、意見和建議
（四）對集體土地徵收申請做齣決定
七、集體土地徵收批準後實施程序的重構：補償在先是底綫
（一）發布集體土地徵收公告
（二）集體土地徵收補償安置協議的簽訂與履行
（三）集體土地徵收補償安置決定的作齣與履行
八、結語：公眾參與型集體土地徵收程序的期待
緻謝
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