發表於2024-11-13
《中國專利運營體係構建》內容簡介:本書基於産權理論的視角,結閤新製度經濟學、社會學、生態學等基礎理論,對構建中國專利運營體係展開實證研究。全書從專利運營的概念和特徵入手,遵循全球專利運營産業的發展脈絡,闡述瞭中國專利運營産業的發展邏輯,從完善産權保護製度齣發,結閤中國專利運營發展的實際需求,係統地提齣瞭構建中國專利運營體係的理論基礎、政策框架和平颱體係。
作者:李昶
李昶,男,1978年生,江西萍鄉人,2009年畢業於中國中醫科學院獲中藥學博士學位,2016年北京大學光華管理學院應用經濟學博士後流動站齣站,曾為美國華盛頓大學訪問學者。2003年起在國傢知識産權局工作至今,長期從事知識産權宏觀管理和政策研究,為國傢知識産權專傢庫專傢、國傢知識産權局領軍人纔培養對象。
第一章 國際專利運營産業的發展趨勢
第一節 專利運營的觀念更迭
一、專利運營的內涵外延
二、專利運營的基本特徵
三、專利運營的核心要素
四、專利運營的發展動因
第二節 專利運營的演進態勢
一、市場主體多元化
二、技術轉移網絡化
三、市場交易平颱化
四、業務範圍全球化
第三節 專利運營的産業形態
一、基於産權保護的專利運營
二、基於壟斷競爭的專利運營
三、基於資産管理的專利運營
四、基於資本運作的專利運營
第四節 專利運營的商業模式
一、基於所有權的專利運營
二、基於使用權的專利運營
三、基於使用權+支配權的專利運營
四、基於收益權的專利運營
第五節 本章小結
第二章 中國專利運營産業的發展現狀
第一節 中國專利運營産業的基本概況
一、專利運營的主體
二、專利運營的客體
三、專利運營的模式
第二節 中國專利運營産業的發展環境
一、社會環境
二、法律環境
三、政策環境
第三節 中國專利運營産業的內在邏輯
一、推動技術創新發展
二、加快要素市場化改革
三、強化産業國際競爭力
第四節 本章小結
第三章 構建專利運營體係的理論基礎
第一節 産權理論
一、産權的內涵
二、科斯定理
三、産權效率與産權製度
第二節 交易費用理論
一、交易費用的內涵和構成
二、交易費用的成因及特徵
三、交易費用的測度
第三節 製度變遷理論
一、製度變遷的內涵及其動力機製
二、製度變遷理論的主要內容
第四節 創新生態係統理論
一、生態學相關概念
二、創新生態係統的概念和構成
三、創新生態係統的特徵
第四章 構建專利運營體係的分析框架
第一節 專利運營的産權製度分析框架
一、專利運營的産權結構
二、專利運營的産權界定
三、專利運營的産權交易
四、專利運營的産權保護
五、專利運營的成本收益分析
第二節 構建中國專利運營體係的製度變遷分析
一、與製度變遷的內在聯係
二、與製度變遷的互動方式
三、對製度創新的路徑依賴
第三節 基於專利運營的創新生態係統概念模型
一、生態係統的基本內涵
二、生態係統的層次結構
三、生態係統的運行機製
第四節 構建中國專利運營體係的基本思路
一、體係構建的問題導嚮
二、産權製度的改革思路
三、生態係統的治理機製
第五節 本章小結
第五章 構建專利運營體係的政策框架
第一節 國外專利運營體係的政策演進
一、促進産權明晰的政策
二、加強産權保護的政策
三、扶持産權流轉的政策
第二節 中國專利運營體係的治理模式
一、治理價值取嚮
二、治理製度安排
三、治理實現路徑
第三節 中國專利運營體係的主體政策
一、創新管理政策
二、財稅激勵政策
三、産業發展政策
四、産權保護政策
第四節 本章小結
第六章 構建專利運營體係的平颱架構
第一節 知識産權運營公共服務中心平颱基本概述
一、服務內涵
二、建設路徑
三、發展目標
第二節 知識産權運營公共服務中心平颱功能定位
一、平颱主體功能
二、平颱基本定位
第三節 知識産權運營公共服務中心平颱運行規則
一、建設運營方式
二、項目風險控製
三、平颱治理體係
四、市場準入製度
五、運營交易規則
第四節 知識産權運營公共服務中心平颱業務體係
一、運營業務要素
二、業務體係結構
三、基本業務係統
第五節 本章小結
結論
一、研究的結論
二、研究的不足
三、研究的展望
參考文獻
在完全競爭的市場結構中,市場在資源配置中起到決定性作用。但現實中,完全競爭隻是理論上的假設。在壟斷、外部性、信息不對稱的情況下或在公共物品領域,僅僅依靠市場難以解決資源配置的效率問題,必須通過政府乾預配置資源。盡管專利運營是完全意義上的市場機製,但是要使它真正發揮作用,同樣有賴於政府的積極乾預,纔能解決市場失靈的問題。在專利運營的過程中,政府和市場的作用不是對立而是互補。
在這一點上,中國的情況不同於國外,甚至一定意義上政府的作用恰恰是我們最突齣的創新優勢或者說是中國專利運營體係的最大特點。建立中國專利運營體係離不開市場和政府雙輪驅動。一方麵,讓市場在資源配置中起到決定性作用,充分發揮企業作為創新主體的作用;另一方麵,要發揮政府的積極作用,剋服市場的短期行為。
政策、信息和資本是支撐專利運營發展的三要素。政府對專利運營的乾預不是具體參與到微觀的資源配置中,而是要構建專利運營製度、信息和公共服務的供給體係。要用好政府有形的手,必須根據不同的階段確定發揮作用的重點和方式。
具體而言,政策的重要性主要錶現在:中國目前最主要的、質量最高的專利資産來源於過去二十年國傢財政投入産齣的專利。但由於受國傢財政資助,這些産權均歸屬國傢所有,導緻發明人的積極性受到抑製。甚至齣於“經濟人的理性”,接受財政資助的發明人不願意申請專利或者以其他途徑轉移創新,導緻高質量的專利資産很難進入市場交易,在後續研究開發的閤作中也睏難重重。由於缺少相應的政策支持保障,政府至今搞不清楚每年國傢財政資助項目究竟産齣多少數量的專利,其中又有多少專利通過何種途徑實現多大的價值。在這樣的背景下,怎麼可能實現産權的有序流轉和資源的有效配置?黃仁宇在《萬曆十五年》中反復提及的數目字管理(Mathematical Management)在中國當下的創新管理中竟然仍未實現,我們無法在産權製度下如實計算創新資源,精確化管理就無從談起。因此,構建中國專利運營體係首先要在政策層麵解決的問題是清晰界定創新成果的産權邊界和産權歸屬。同時要建立必要的約束機製,對國傢財政資助的創新成果權利取得和權益分配做齣明確的規定,並須通過專利標識的方式建立可溯及的産權登記係統,建立規範的市場交易方式和信息披露製度,完全摒棄對國傢財政資助專利轉讓須經行政審批的管理方式。在建設中國專利運營體係中,很重要的一點考慮是要加強政策的係統性和體係化,使得政策之間能夠環環相扣、互為支撐,防止碎片化。
信息對於專利運營的重要性則錶現在,在專利運營中,無論是明晰産權關係,還是建立激勵和競爭機製,最重要的是要解決信息不對稱。從權利類型上看,專利屬於信息産權。專利運營的定價機製依賴於專利權的主體、客體、法律、經濟及技術特徵的信息。這些信息均掌握在政府的手中。因此,信息的披露對專利運營至關重要。信息披露的渠道、方式、時機都決定瞭信息的有效性。建立信息集中發布、內容全麵、獲取便利的信息平颱對於專利運營是非常必要的。要在平颱上實現與國傢專利審批係統和産權登記係統的信息交換,並逐步以此為核心形成與産經數據全麵融閤的專利運營大數據。
資本對於專利運營的重要性錶現在:對於一個尚在發展中的産權交易市場雛形,很難在短時間內形成市場的流動性。投資行為是否活躍取決於市場中産權保護的力度和信息公開的程度。政府通過資金扶持鼓勵資本開展專利運營對於激活市場、增加市場的吸引力和流動性可以發揮重要的引導作用。由政府齣資,吸納社會資本共同成立專利運營基金的方式在各國發展專利運營産業過程中起到瞭重要的作用。要在平颱上推動設立國傢主權專利基金,並要求各省重點産業專利運營基金依托平颱開展業務,以信息服務集聚資本。
專利運營的政策實施、信息公開和資本運作,均需要信息化基礎設施的支撐。在以往的國傢創新體係建設中,較多地考慮要素的投入和配置,卻沒有關注相應基礎性設施,導緻政策難以協調,管控措施無法落地,創新資源融閤不夠。而在其他國傢的專利運營實踐中,很難由政府主導建立大型的信息化專利運營基礎設施,完全依靠市場自我發展和自我調節,事實上恰恰是國外專利運營所麵臨的睏境和瓶頸。
基於上述考慮,我們要緊緊圍繞産權製度,從技術、經濟和社會的角度全麵討論中國專利運營體係的構建方式,將建設全國性的專利運營交易和公共服務平颱作為核心基礎設施,並將其嵌入國傢創新體係中。
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