新时代宏观调控创新/中国改革新征途：体制改革与机制创新丛书） [A new Journey in China's Reform：A Collectionof System Reform and Mechanism Innovation：the Innovation of China's Macroeconomic Control in the New Era] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

王小广 著

图书标签:

• 宏观调控
• 体制改革
• 机制创新
• 中国经济
• 新时代
• 改革开放
• 经济发展
• 政策研究
• 中国特色社会主义
• 经济体制改革

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010192475

版次：1

商品编码：12362601

包装：平装

外文名称：A new Journey in China's Reform：A Collectionof System Reform and Mechanism Innovation：the Innovation of China's Macroeconomic

内容简介

　　《新时代宏观调控创新/中国改革新征途：体制改革与机制创新丛书）》共分七个部分。第一部分和第二部分着重宏观调控创新的新时代背景分析。第三部分、第四部分重点论述新经济时代发展思路和宏观调控目标的重大调整、调整的重点及有关建议。第五部分，集中论述我国宏观调控思路与方式创新的内涵。第六部分重点论述供给侧结构性改革的理论基础及宏观调控新框架。第七部分论述房地产问题及调控。

作者简介

　　王小广，国家行政学院决策咨询部副主任，研究员，博士生导师，著名经济学家。
　　长期从事宏观经济形势分析及经济发展战略研究。在宏观经济趋势分析上探索出一套独特的分析方法，并多次准确预测中国宏观经济的“拐点”变化。2003年年初提出房地产“泡沫论”，在社会上产生了相当大的反响。2009年一次发出我国可能陷入“中等收入陷阱”的警告。对我国经济周期和发展阶段有独到的见解，发现中国经济存在一种30年长期周期现象和10年中期周期的“38”定律（3上8下规律）。在城市规划理论上独树一帜，提出“本底规划论”。
　　在《人民日报》《管理世界》《经济学动态》等国内重要报刊发表文章三百多篇。出版《中国经济高速增长是台结束？》《中国汽车何去何从》《中国发展新阶段与馍式转型》和《治堵经济学》（即出）等十余部著作。

目录

导言
第一部分 新常态新阶段新动能
积极有力、稳中求进，引领新常态
新常态判断的主要依据：我国发展进入新阶段
新阶段我国经济波动与风险分析
新经济、新动能：内涵、问题及对策


第二部分 新常态下宏观经济发展新趋势
新趋势：对2015-2030年世界与中国经济的预测
2016年我国宏观经济出现了“双重”积极变化
2017年上半年我国宏观经济形势及未来趋势分析

第三部分 新时代经济发展思路的重大转变
党的十八大以后经济发展思路的六大转变
坚定不移走转型升级的新路
引领新常态的战略选择
“中国方案”关键是培育市场经济的上层组织
“稳中求进”向哪进?
加快转型升级，提高全要素生产率

第四部分 新时代宏观调控目标的调整与理念创新
改用“预测值”作为宏观调控目标
历年政府工作报告宏观调控目标变化情况
着力推动新旧动能转换
贯彻新发展理念，迈向发展新境界
坚持协调发展，着力增强发展的整体性

第五部分 新时代宏观调控思路与方式创新
创新宏观调控方式，加快经济转型升级
新常态下宏观调控思路和方式的重大创新
新常态下宏观调控创新的内涵及经验总结

第六部分 宏观调控手段创新：注入结构改革新变量
新调控框架：需求管理+结构改革
结构性改革推进结构性调整
供给侧结构性改革的理论创新和时代使命
营改增改革：供给侧结构性改革“当头炮”

第七部分 房地产问题及调控
加强房地产调控，释放经济的潜在风险
房地产库存问题及房地产调控长效机制建设
主要参考文献

精彩书摘

　　《新时代宏观调控创新/中国改革新征途：体制改革与机制创新丛书）》：
　　党的十八届三中全会确定了改革的大方向和对“五位一体”改革进行了整体设计和全面部署，2014年是全面深化改革的开局之年，政府行政体制继续深化，进一步下放取消行政审批权、工商登记制度改革、商市制度改革等在一定程度上激发了市场活力，但其他的改革有的因要立法，而立法需要一定的时间，有的在紧锣密鼓的设计之中，因此，并没有取得重大突破，而2015年是全面深化改革的“关键之年”，也可以说是改革攻坚年，一些重点、关键领域的改革有望迈出重大步伐。根据我们对政策动向的跟踪研究，有三大改革值得期待。一是户籍制度改革有望提速。这在年底有两个重要信号。2014年11月17日，全国进一步推进户籍制度改革工作电视电话会议召开，国务院副总理张高丽出席会议并强调，要遵循城镇化发展规律，顺应人民群众意愿，扎实做好户籍制度改革各项工作，这是对户籍制度改革迟迟不动的一种督促。几天后，也就是11月21日，国务院印发了《关于调整城市规模划分标准的通知》，对原有城市规模划分标准进行了调整，明确了新的城市规模划分标准：根据常住人口分为五类七档。明确城市规模标准后，地方推进户籍制度改革就有了重要依据。二是加快推进价格改革。李克强总理2014年11月15日主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，要求以逐步有序的方式，改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。这是经济改革最重要的微观领域，这些商品和服务价格的加快推进，将使市场在资源配置中起决定性作用的改革新定位落到实处。三是财税、金融改革有望实现重大进展。由于当前许多发展问题的根源是财税、金融体制不合理，不论从提高整体经济效率角度，还是为了进一步激发市场活力，都需要加大财政、金融两大宏观经济领域的改革，并尽快取得突破性进展。
　　这里想重点分析下财税体制改革的一个重要突破口，即建立和完善财产税制度，抑制一次收入分配差距的扩大和提高二次分配的调节能力，这是实现社会公平正义的重要制度基础。
　　反腐败为什么如此深得人心？就是因为它带来了社会的公平正义。腐败的直接表现是“以权谋私”，这其实是极不公平的行政行为，保障公平正义者站到了公平正义的反面，特权的关联面是腐败，而特权的对面就是社会不公平。公平正常的市场规则被破坏，国家和老百姓的利益被侵占，一些人获得暴利，这导致第一次分配的严重不公，一个公平的社会主要是靠市场竞争手段配置资源，政府从公共利益出发起合格的“看得见的手”作用，一旦政治、行政权力被用于谋取利私，权力较普遍地参与到自然资源、资本等各种资源的配置时，不公平和收入差距扩大问题就变成了一个严重的社会问题，达到一定程度时就会变成严重的政治问题。反腐败是通向公平正义的重要一环，所以才得到了人民的强烈拥护。但要建立公平正义的社会制度，必须改革和完善税制和财政制度，否则，反腐败的成果难以保持，如果反腐力度减弱，必然出现更加疯狂的反弹，导致前功尽弃。
　　征收财产税是一件功在千秋的大改革举措，应成为下一步改革的重中之重。财产税将是一把既能促进公平正义，又能从根本上抑制腐败，增强社会发展动力的“金钥匙”。中国人对政府征税一直持反感态度，人们一听到要征收房产税、遗产税时就反对，而不考虑它是否合理，是否真的有利于国家治理，有利于社会的公平正义，有利于我们子孙后代的发展。
　　……

前言/序言

　　一部中国改革史，其实也是一部制度和体制机制变迁的历史。在中国经济进入新常态的大环境下，制度改革、制度创新和体制机制变迁的作用更加凸显。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调，“摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。①“到二〇二〇年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”②，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的文献中首次出现并重点强调“制度体系…制度定型”的概念，让世界看到新一轮改革的制度取向。
　　今天中国的改革，已经进入以强化制度建设为核心的全面深化改革阶段。“制度改革”始终聚焦重要领域和关键环节，“制度创新”始终注重顶层设计和配套衔接，综合部署“弹钢琴”，使一系列制度体系愈加成熟定型。改革不是单个领域体制的调整和修补，而是各方面体制与制度的创新；不是某个领域体制改革的单向推进，而是各领域、各层次的系统推进；不是止步于改革体制机制，而是要着眼于制度聚合与集成，形成总体性的制度成果和制度文明。以制度建设巩固改革开放的成果，以制度创新激发社会活力，增进全体人民福祉，这是全面深化改革不遗余力推进制度创新的深层逻辑。
　　我国仍然处在社会主义初级阶段，在跨越“中等收入陷阱”的进程中，完善社会主义市场经济体制具有特殊的紧迫性。经济发展进入新常态以来，党中央、国务院提出了供给侧结构性改革的战略部署，核心要义是优化制度供给，形成引领经济发展新常态的好的体制机制。可以说，本套丛书的研究也契合了制度供给侧改革的理论和实践，并得到了国家社会科学基金重大项目《把握经济发展趋势性特征，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式研究》（编号15ZDC009）的资助。
　　党的十八大以来，党和国家的事业发生历史性转变，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。党的十九大开启中国发展的新篇章，社会主义现代化强国建设的新征程拉开大幕，客观上要求中国特色社会主义制度体系更加成熟定型。本套丛书意在为推进我国重要领域和关键环节的制度建设，提高国家治理能力现代化提供有益借鉴。

中国改革新征途：体制改革与机制创新丛书（不含《新时代宏观调控创新》） 丛书总览：擘画宏伟蓝图，探寻改革深度 本丛书汇集了当下中国在深化改革和推动高质量发展过程中，各个关键领域体制机制创新的前沿研究成果。它并非仅仅是对既有政策的梳理，而是聚焦于那些正在发生、具有颠覆性和前瞻性的制度变革实践，旨在为理解中国式现代化进程中的制度逻辑提供深刻洞察。丛书涵盖了从要素市场化改革、政府职能转变、法治建设的深化，到特定产业生态重构等多个维度，力求展现中国改革的系统性、复杂性和前所未有的广度。 分册精要（示例性主题，聚焦于宏观调控之外的创新领域）： 第一卷：要素市场化配置的深化与产权保护新格局 本卷深入剖析了土地、劳动力、资本、技术等核心生产要素在过去十年间流转机制的革命性变化。重点探讨了农村土地制度改革的试点经验如何向全国推广，特别是在保障农民财产权益与激活土地资源使用效率之间的平衡艺术。 在资本要素方面，本卷详述了金融供给侧结构性改革的内在驱动力，包括国有金融机构的改革方向、多层次资本市场体系的完善路径，以及如何有效引导社会资本进入实体经济和战略性新兴产业。特别关注了金融科技（FinTech）在普惠金融和风险防控中的双重角色及其监管框架的创新。 对于技术要素，研究聚焦于知识产权保护体系的重塑，包括新型举证难、周期长等痛点如何通过设立专门法院、引入惩罚性赔偿制度得到有效遏制。此外，还考察了科研成果转化机制的松绑，以及高校、科研院所与市场主体之间协同创新的新模式，旨在真正打通“从实验室到生产线”的堵点。 第二卷：政府职能转型与新型国家治理体系的构建 本卷的核心在于解析政府在经济社会发展中的角色定位的根本性转变——从传统的直接干预者转向现代的有效服务者、规范者和环境塑造者。 首先，对“放管服”改革的纵深推进进行了细致梳理，尤其关注“一网通办”、“跨省通办”等数字化治理实践对营商环境的实际改善效果。研究不再停留在清单式的减权放权，而是深入探讨了如何构建基于清单的权力运行新机制，确保权力在法治轨道上运行。 其次，本卷专题研究了国有企业（SOEs）治理结构的现代企业制度化进程，包括混合所有制改革的深化路径，以及如何通过建立更具竞争性的董事会结构和市场化的薪酬体系，激发国有资产的活力。对于中央与地方政府关系的处理，也探讨了财税体制改革如何平衡区域发展差异，激发地方政府的积极性与创新性。 此外，新型监管模式的探索是本卷的亮点。聚焦于跨界、融合的新兴产业（如平台经济、人工智能），研究如何突破传统按行业划分的监管框架，构建包容审慎的“沙盒”监管机制，以适应技术迭代速度的挑战。 第三卷：社会治理创新与公共服务均等化战略 本卷关注的是改革成果如何更公平、更有效地惠及全体人民，聚焦于社会保障、医疗卫生和教育领域的体制机制创新。 在社会保障方面，本卷详细分析了养老金制度的全国统筹进程，以及多层次、多支柱养老保障体系的建设进展。特别关注了长期护理保险试点如何探索应对人口老龄化的制度性方案。 医疗卫生领域的改革重点在于公立医院的治理机制重塑，包括如何深化“以药养医”改革后的补偿机制设计，以及通过医联体、远程医疗等方式，提升优质医疗资源的下沉能力。对于药品和医用耗材的集中采购制度，本卷分析了其在降低患者负担与保障产业健康发展之间的张力与平衡点。 教育领域的研究则聚焦于基础教育的优质均衡发展，探讨了集团化办学、教师轮岗制度等在缩小校际差距中的实际效能，以及高等教育在服务国家战略需求方面的自主权与问责机制的协同优化。 第四卷：区域经济一体化与对外开放新格局的制度保障 本卷聚焦于中国在构建更高水平的对外开放格局中所进行的制度性对接与创新。 重点研究了自由贸易试验区（FTZ）和自由贸易港（FTP）的差异化发展路径，以及它们如何成为制度创新的“试验田”。这包括国际贸易“单一窗口”的升级、跨境数据流动的安全管理规则的探索，以及对标国际高标准的投资和贸易便利化措施的落地情况。 在区域协调发展方面，本卷系统分析了长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀协同发展等重大战略背后的体制机制创新支撑，例如打破行政壁垒的交通基础设施共建共享机制、生态环境联合治理的利益补偿机制等。研究强调，这些区域战略的成功，关键在于构建了跨行政区划的协调议事机构和利益共享机制。 丛书价值定位： 本丛书旨在为政策制定者、理论研究者、企业高管以及关注中国未来发展的国际观察家，提供一个全面、深入、细致的改革实践数据库和理论分析框架。它强调理论与实践的紧密结合，所有研究均基于最新的政策文件、一手调研数据和严谨的计量分析，力求展现中国改革的复杂性、艰巨性与历史必然性，为理解“中国之治”的制度基础提供不可或缺的参考。

评分☆☆☆☆☆

当我看到这本书的名字时，第一反应是它似乎触及了当前中国经济发展的核心议题。尤其“新时代宏观调控创新”这几个字，让我觉得这本书很可能不是泛泛而谈，而是要深入探讨在新的历史条件下，宏观调控有哪些与众不同的、具有时代特征的调整和改进。我们都知道，经济的发展环境是不断变化的，过去行之有效的方法未必能在当下依然奏效。那么，中国究竟在宏观调控方面有哪些“创新”？是新的理论指导？新的工具运用？还是新的政策组合？“中国改革新征途”的表述，也让我感觉到，本书可能不仅仅局限于宏观调控本身，而是将其置于中国全面深化改革的大背景下进行考察。体制改革和机制创新是改革的两翼，我期待本书能详细阐述宏观调控的创新是如何与这两翼协同发展的，又如何反过来促进更深层次的体制改革。这不仅仅是理论的探讨，更关乎国家治理能力和经济发展模式的现代化。我希望能从书中找到一些关于中国如何平衡发展与稳定、效率与公平等重大议题的答案，以及对未来中国经济发展路径的深刻洞察。

评分☆☆☆☆☆

读到这本书的书名，我首先联想到的是近年来中国经济面临的一系列挑战与机遇。全球经济的不确定性，国内结构性矛盾的凸显，以及技术变革带来的颠覆性影响，都要求传统的宏观调控手段进行革新。这本书的标题“新时代宏观调控创新”似乎正是在回应这些时代的需求。我好奇作者是如何界定“新时代”的，以及在这个时代背景下，宏观调控的具体创新点体现在哪些方面。是更加注重运用大数据和人工智能进行预测和决策？还是更加强调财政政策和货币政策的协同配合？亦或是对市场在资源配置中的作用有了新的理解和定位？“中国改革新征途”的表述，让我预感到书中会涉及一系列深层次的体制改革，这些改革是否会触及一些长期存在的体制性障碍，又是如何通过机制创新来克服这些障碍的？“体制改革与机制创新丛书”的定位，也暗示了本书的专业性和系统性，我期待它能提供一套较为完整的研究框架和分析方法，帮助读者深入理解中国宏观调控的演变逻辑和未来走向。我特别希望书中能够有对具体政策出台背景、实施过程以及成效评估的详细分析，这样才能真正感受到“创新”的力量和价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题，尤其是“新时代宏观调控创新”，一下子就抓住了我的注意力。我想到的首先是，在经历了快速的工业化和全球化进程后，中国经济进入了一个新的发展阶段，面临着前所未有的挑战和机遇。传统的宏观调控模式可能已经不再完全适用，因此，“创新”变得至关重要。我非常好奇，书中会具体探讨哪些方面的“创新”？是关于如何更好地平衡经济增长与环境保护？还是如何更有效地应对金融风险？又或者是在数字经济时代，宏观调控的工具和手段有了哪些革命性的变化？“中国改革新征途”的副标题，让我联想到中国经济改革是一个持续不断、不断深化的过程，而宏观调控的创新正是这个新征途中不可或缺的一部分。作为“体制改革与机制创新丛书”的一部分，我期待这本书能够深入剖析宏观调控的创新是如何与中国的制度性变革相互促进、相辅相成的。我希望它能提供一些关于中国如何通过体制和机制的创新，来提升宏观调控的科学性、前瞻性和有效性的深刻见解，从而为读者理解中国经济的韧性和未来发展潜力提供一个更清晰的视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就带着一种沉静而有力的气息，深邃的蓝色背景上，金色的字体勾勒出书名，仿佛是历史洪流中闪耀的智慧之光。我一直对中国经济的发展轨迹抱有浓厚的兴趣，尤其是近几十年来的改革开放，每一次政策调整都牵动着无数人的目光，也深刻地改变着中国的面貌。宏观调控，这个看似宏大而抽象的词汇，实际上与我们每个人的生活息息相关，从就业市场的波动到物价的起伏，再到国家整体的经济走向，都离不开它。这本书的标题“新时代宏观调控创新” immediately grab my attention. What exactly are these innovations? Are they evolutionary steps, or perhaps revolutionary leaps? I’m particularly keen to understand how China is navigating the complexities of a globalized economy, managing internal pressures, and simultaneously striving for sustainable and high-quality growth. The subtitle, "中国改革新征途：体制改革与机制创新丛书," further suggests a broader context of systemic change, implying that the innovations in macroeconomic control are not isolated incidents but part of a larger, ongoing reform process. I anticipate the book will delve into the theoretical underpinnings of these new approaches, providing a framework for understanding the rationale behind them, and then move on to concrete examples and case studies that illustrate their practical application. The "Collection of System Reform and Mechanism Innovation" part of the title also suggests that this book might be part of a series, which, if true, could offer a valuable opportunity to explore these themes in greater depth and from various perspectives. I'm eager to discover what new paradigms and policy tools are being employed to steer China's economic ship in this new era.

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题，尤其是“新时代宏观调控创新”这一部分，立刻勾起了我对当前中国经济政策走向的好奇心。在经历了数十年的高速增长后，中国经济正迈入一个新的发展阶段，更加注重质量、效率和可持续性。“创新”一词在此显得尤为重要，它意味着传统的、或许已不再适应当前形势的调控方式正在被新的思路和方法所取代。我想知道，这种“创新”究竟包含了哪些具体的内容？是关于如何更有效地管理通胀和通缩风险？还是如何在保持经济增长的同时，更加关注环境的可持续性？或者是在应对外部冲击时，如何增强中国经济的韧性？“中国改革新征途”的提法，让我联想到中国经济改革的长期性和复杂性，以及当前正处于一个关键的转型时期。而“体制改革与机制创新丛书”的副标题，则进一步表明了本书的立足点在于对制度和机制层面的深入探讨。我非常期待书中能有对这些改革和创新进行详细的案例分析，通过具体的政策实践来揭示其背后的逻辑和机制，从而为理解中国经济的未来发展提供有价值的洞见。