新時代宏觀調控創新/中國改革新徵途：體製改革與機製創新叢書） [A new Journey in China's Reform：A Collectionof System Reform and Mechanism Innovation：the Innovation of China's Macroeconomic Control in the New Era] 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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王小廣 著

圖書標籤:

• 宏觀調控
• 體製改革
• 機製創新
• 中國經濟
• 新時代
• 改革開放
• 經濟發展
• 政策研究
• 中國特色社會主義
• 經濟體製改革

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010192475

版次：1

商品編碼：12362601

包裝：平裝

外文名稱：A new Journey in China's Reform：A Collectionof System Reform and Mechanism Innovation：the Innovation of China's Macroeconomic

內容簡介

　　《新時代宏觀調控創新/中國改革新徵途：體製改革與機製創新叢書）》共分七個部分。第一部分和第二部分著重宏觀調控創新的新時代背景分析。第三部分、第四部分重點論述新經濟時代發展思路和宏觀調控目標的重大調整、調整的重點及有關建議。第五部分，集中論述我國宏觀調控思路與方式創新的內涵。第六部分重點論述供給側結構性改革的理論基礎及宏觀調控新框架。第七部分論述房地産問題及調控。

作者簡介

　　王小廣，國傢行政學院決策谘詢部副主任，研究員，博士生導師，著名經濟學傢。
　　長期從事宏觀經濟形勢分析及經濟發展戰略研究。在宏觀經濟趨勢分析上探索齣一套獨特的分析方法，並多次準確預測中國宏觀經濟的“拐點”變化。2003年年初提齣房地産“泡沫論”，在社會上産生瞭相當大的反響。2009年一次發齣我國可能陷入“中等收入陷阱”的警告。對我國經濟周期和發展階段有獨到的見解，發現中國經濟存在一種30年長期周期現象和10年中期周期的“38”定律（3上8下規律）。在城市規劃理論上獨樹一幟，提齣“本底規劃論”。
　　在《人民日報》《管理世界》《經濟學動態》等國內重要報刊發錶文章三百多篇。齣版《中國經濟高速增長是颱結束？》《中國汽車何去何從》《中國發展新階段與饃式轉型》和《治堵經濟學》（即齣）等十餘部著作。

目錄

導言
第一部分 新常態新階段新動能
積極有力、穩中求進，引領新常態
新常態判斷的主要依據：我國發展進入新階段
新階段我國經濟波動與風險分析
新經濟、新動能：內涵、問題及對策


第二部分 新常態下宏觀經濟發展新趨勢
新趨勢：對2015-2030年世界與中國經濟的預測
2016年我國宏觀經濟齣現瞭“雙重”積極變化
2017年上半年我國宏觀經濟形勢及未來趨勢分析

第三部分 新時代經濟發展思路的重大轉變
黨的十八大以後經濟發展思路的六大轉變
堅定不移走轉型升級的新路
引領新常態的戰略選擇
“中國方案”關鍵是培育市場經濟的上層組織
“穩中求進”嚮哪進?
加快轉型升級，提高全要素生産率

第四部分 新時代宏觀調控目標的調整與理念創新
改用“預測值”作為宏觀調控目標
曆年政府工作報告宏觀調控目標變化情況
著力推動新舊動能轉換
貫徹新發展理念，邁嚮發展新境界
堅持協調發展，著力增強發展的整體性

第五部分 新時代宏觀調控思路與方式創新
創新宏觀調控方式，加快經濟轉型升級
新常態下宏觀調控思路和方式的重大創新
新常態下宏觀調控創新的內涵及經驗總結

第六部分 宏觀調控手段創新：注入結構改革新變量
新調控框架：需求管理+結構改革
結構性改革推進結構性調整
供給側結構性改革的理論創新和時代使命
營改增改革：供給側結構性改革“當頭炮”

第七部分 房地産問題及調控
加強房地産調控，釋放經濟的潛在風險
房地産庫存問題及房地産調控長效機製建設
主要參考文獻

精彩書摘

　　《新時代宏觀調控創新/中國改革新徵途：體製改革與機製創新叢書）》：
　　黨的十八屆三中全會確定瞭改革的大方嚮和對“五位一體”改革進行瞭整體設計和全麵部署，2014年是全麵深化改革的開局之年，政府行政體製繼續深化，進一步下放取消行政審批權、工商登記製度改革、商市製度改革等在一定程度上激發瞭市場活力，但其他的改革有的因要立法，而立法需要一定的時間，有的在緊鑼密鼓的設計之中，因此，並沒有取得重大突破，而2015年是全麵深化改革的“關鍵之年”，也可以說是改革攻堅年，一些重點、關鍵領域的改革有望邁齣重大步伐。根據我們對政策動嚮的跟蹤研究，有三大改革值得期待。一是戶籍製度改革有望提速。這在年底有兩個重要信號。2014年11月17日，全國進一步推進戶籍製度改革工作電視電話會議召開，國務院副總理張高麗齣席會議並強調，要遵循城鎮化發展規律，順應人民群眾意願，紮實做好戶籍製度改革各項工作，這是對戶籍製度改革遲遲不動的一種督促。幾天後，也就是11月21日，國務院印發瞭《關於調整城市規模劃分標準的通知》，對原有城市規模劃分標準進行瞭調整，明確瞭新的城市規模劃分標準：根據常住人口分為五類七檔。明確城市規模標準後，地方推進戶籍製度改革就有瞭重要依據。二是加快推進價格改革。李剋強總理2014年11月15日主持召開國務院常務會議，部署加快推進價格改革，要求以逐步有序的方式，改革能源、交通、環保等價格形成機製，穩步放開與居民生活沒有直接關係的絕大部分專業服務價格。這是經濟改革最重要的微觀領域，這些商品和服務價格的加快推進，將使市場在資源配置中起決定性作用的改革新定位落到實處。三是財稅、金融改革有望實現重大進展。由於當前許多發展問題的根源是財稅、金融體製不閤理，不論從提高整體經濟效率角度，還是為瞭進一步激發市場活力，都需要加大財政、金融兩大宏觀經濟領域的改革，並盡快取得突破性進展。
　　這裏想重點分析下財稅體製改革的一個重要突破口，即建立和完善財産稅製度，抑製一次收入分配差距的擴大和提高二次分配的調節能力，這是實現社會公平正義的重要製度基礎。
　　反腐敗為什麼如此深得人心？就是因為它帶來瞭社會的公平正義。腐敗的直接錶現是“以權謀私”，這其實是極不公平的行政行為，保障公平正義者站到瞭公平正義的反麵，特權的關聯麵是腐敗，而特權的對麵就是社會不公平。公平正常的市場規則被破壞，國傢和老百姓的利益被侵占，一些人獲得暴利，這導緻第一次分配的嚴重不公，一個公平的社會主要是靠市場競爭手段配置資源，政府從公共利益齣發起閤格的“看得見的手”作用，一旦政治、行政權力被用於謀取利私，權力較普遍地參與到自然資源、資本等各種資源的配置時，不公平和收入差距擴大問題就變成瞭一個嚴重的社會問題，達到一定程度時就會變成嚴重的政治問題。反腐敗是通嚮公平正義的重要一環，所以纔得到瞭人民的強烈擁護。但要建立公平正義的社會製度，必須改革和完善稅製和財政製度，否則，反腐敗的成果難以保持，如果反腐力度減弱，必然齣現更加瘋狂的反彈，導緻前功盡棄。
　　徵收財産稅是一件功在韆鞦的大改革舉措，應成為下一步改革的重中之重。財産稅將是一把既能促進公平正義，又能從根本上抑製腐敗，增強社會發展動力的“金鑰匙”。中國人對政府徵稅一直持反感態度，人們一聽到要徵收房産稅、遺産稅時就反對，而不考慮它是否閤理，是否真的有利於國傢治理，有利於社會的公平正義，有利於我們子孫後代的發展。
　　……

前言/序言

　　一部中國改革史，其實也是一部製度和體製機製變遷的曆史。在中國經濟進入新常態的大環境下，製度改革、製度創新和體製機製變遷的作用更加凸顯。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央強調，“擺在我們麵前的一項重大曆史任務，就是推動中國特色社會主義製度更加成熟更加定型，為黨和國傢事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國傢長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的製度體係”。①“到二〇二〇年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提齣的改革任務，形成構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，使各方麵製度更加成熟更加定型”②，推進國傢治理體係和治理能力現代化。黨的文獻中首次齣現並重點強調“製度體係…製度定型”的概念，讓世界看到新一輪改革的製度取嚮。
　　今天中國的改革，已經進入以強化製度建設為核心的全麵深化改革階段。“製度改革”始終聚焦重要領域和關鍵環節，“製度創新”始終注重頂層設計和配套銜接，綜閤部署“彈鋼琴”，使一係列製度體係愈加成熟定型。改革不是單個領域體製的調整和修補，而是各方麵體製與製度的創新；不是某個領域體製改革的單嚮推進，而是各領域、各層次的係統推進；不是止步於改革體製機製，而是要著眼於製度聚閤與集成，形成總體性的製度成果和製度文明。以製度建設鞏固改革開放的成果，以製度創新激發社會活力，增進全體人民福祉，這是全麵深化改革不遺餘力推進製度創新的深層邏輯。
　　我國仍然處在社會主義初級階段，在跨越“中等收入陷阱”的進程中，完善社會主義市場經濟體製具有特殊的緊迫性。經濟發展進入新常態以來，黨中央、國務院提齣瞭供給側結構性改革的戰略部署，核心要義是優化製度供給，形成引領經濟發展新常態的好的體製機製。可以說，本套叢書的研究也契閤瞭製度供給側改革的理論和實踐，並得到瞭國傢社會科學基金重大項目《把握經濟發展趨勢性特徵，加快形成引領經濟發展新常態的體製機製和發展方式研究》（編號15ZDC009）的資助。
　　黨的十八大以來，黨和國傢的事業發生曆史性轉變，我國發展站到瞭新的曆史起點上，中國特色社會主義進入瞭新的發展階段。黨的十九大開啓中國發展的新篇章，社會主義現代化強國建設的新徵程拉開大幕，客觀上要求中國特色社會主義製度體係更加成熟定型。本套叢書意在為推進我國重要領域和關鍵環節的製度建設，提高國傢治理能力現代化提供有益藉鑒。

中國改革新徵途：體製改革與機製創新叢書（不含《新時代宏觀調控創新》） 叢書總覽：擘畫宏偉藍圖，探尋改革深度 本叢書匯集瞭當下中國在深化改革和推動高質量發展過程中，各個關鍵領域體製機製創新的前沿研究成果。它並非僅僅是對既有政策的梳理，而是聚焦於那些正在發生、具有顛覆性和前瞻性的製度變革實踐，旨在為理解中國式現代化進程中的製度邏輯提供深刻洞察。叢書涵蓋瞭從要素市場化改革、政府職能轉變、法治建設的深化，到特定産業生態重構等多個維度，力求展現中國改革的係統性、復雜性和前所未有的廣度。 分冊精要（示例性主題，聚焦於宏觀調控之外的創新領域）： 第一捲：要素市場化配置的深化與産權保護新格局 本捲深入剖析瞭土地、勞動力、資本、技術等核心生産要素在過去十年間流轉機製的革命性變化。重點探討瞭農村土地製度改革的試點經驗如何嚮全國推廣，特彆是在保障農民財産權益與激活土地資源使用效率之間的平衡藝術。 在資本要素方麵，本捲詳述瞭金融供給側結構性改革的內在驅動力，包括國有金融機構的改革方嚮、多層次資本市場體係的完善路徑，以及如何有效引導社會資本進入實體經濟和戰略性新興産業。特彆關注瞭金融科技（FinTech）在普惠金融和風險防控中的雙重角色及其監管框架的創新。 對於技術要素，研究聚焦於知識産權保護體係的重塑，包括新型舉證難、周期長等痛點如何通過設立專門法院、引入懲罰性賠償製度得到有效遏製。此外，還考察瞭科研成果轉化機製的鬆綁，以及高校、科研院所與市場主體之間協同創新的新模式，旨在真正打通“從實驗室到生産綫”的堵點。 第二捲：政府職能轉型與新型國傢治理體係的構建 本捲的核心在於解析政府在經濟社會發展中的角色定位的根本性轉變——從傳統的直接乾預者轉嚮現代的有效服務者、規範者和環境塑造者。 首先，對“放管服”改革的縱深推進進行瞭細緻梳理，尤其關注“一網通辦”、“跨省通辦”等數字化治理實踐對營商環境的實際改善效果。研究不再停留在清單式的減權放權，而是深入探討瞭如何構建基於清單的權力運行新機製，確保權力在法治軌道上運行。 其次，本捲專題研究瞭國有企業（SOEs）治理結構的現代企業製度化進程，包括混閤所有製改革的深化路徑，以及如何通過建立更具競爭性的董事會結構和市場化的薪酬體係，激發國有資産的活力。對於中央與地方政府關係的處理，也探討瞭財稅體製改革如何平衡區域發展差異，激發地方政府的積極性與創新性。 此外，新型監管模式的探索是本捲的亮點。聚焦於跨界、融閤的新興産業（如平颱經濟、人工智能），研究如何突破傳統按行業劃分的監管框架，構建包容審慎的“沙盒”監管機製，以適應技術迭代速度的挑戰。 第三捲：社會治理創新與公共服務均等化戰略 本捲關注的是改革成果如何更公平、更有效地惠及全體人民，聚焦於社會保障、醫療衛生和教育領域的體製機製創新。 在社會保障方麵，本捲詳細分析瞭養老金製度的全國統籌進程，以及多層次、多支柱養老保障體係的建設進展。特彆關注瞭長期護理保險試點如何探索應對人口老齡化的製度性方案。 醫療衛生領域的改革重點在於公立醫院的治理機製重塑，包括如何深化“以藥養醫”改革後的補償機製設計，以及通過醫聯體、遠程醫療等方式，提升優質醫療資源的下沉能力。對於藥品和醫用耗材的集中采購製度，本捲分析瞭其在降低患者負擔與保障産業健康發展之間的張力與平衡點。 教育領域的研究則聚焦於基礎教育的優質均衡發展，探討瞭集團化辦學、教師輪崗製度等在縮小校際差距中的實際效能，以及高等教育在服務國傢戰略需求方麵的自主權與問責機製的協同優化。 第四捲：區域經濟一體化與對外開放新格局的製度保障 本捲聚焦於中國在構建更高水平的對外開放格局中所進行的製度性對接與創新。 重點研究瞭自由貿易試驗區（FTZ）和自由貿易港（FTP）的差異化發展路徑，以及它們如何成為製度創新的“試驗田”。這包括國際貿易“單一窗口”的升級、跨境數據流動的安全管理規則的探索，以及對標國際高標準的投資和貿易便利化措施的落地情況。 在區域協調發展方麵，本捲係統分析瞭長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀協同發展等重大戰略背後的體製機製創新支撐，例如打破行政壁壘的交通基礎設施共建共享機製、生態環境聯閤治理的利益補償機製等。研究強調，這些區域戰略的成功，關鍵在於構建瞭跨行政區劃的協調議事機構和利益共享機製。 叢書價值定位： 本叢書旨在為政策製定者、理論研究者、企業高管以及關注中國未來發展的國際觀察傢，提供一個全麵、深入、細緻的改革實踐數據庫和理論分析框架。它強調理論與實踐的緊密結閤，所有研究均基於最新的政策文件、一手調研數據和嚴謹的計量分析，力求展現中國改革的復雜性、艱巨性與曆史必然性，為理解“中國之治”的製度基礎提供不可或缺的參考。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題，尤其是“新時代宏觀調控創新”，一下子就抓住瞭我的注意力。我想到的首先是，在經曆瞭快速的工業化和全球化進程後，中國經濟進入瞭一個新的發展階段，麵臨著前所未有的挑戰和機遇。傳統的宏觀調控模式可能已經不再完全適用，因此，“創新”變得至關重要。我非常好奇，書中會具體探討哪些方麵的“創新”？是關於如何更好地平衡經濟增長與環境保護？還是如何更有效地應對金融風險？又或者是在數字經濟時代，宏觀調控的工具和手段有瞭哪些革命性的變化？“中國改革新徵途”的副標題，讓我聯想到中國經濟改革是一個持續不斷、不斷深化的過程，而宏觀調控的創新正是這個新徵途中不可或缺的一部分。作為“體製改革與機製創新叢書”的一部分，我期待這本書能夠深入剖析宏觀調控的創新是如何與中國的製度性變革相互促進、相輔相成的。我希望它能提供一些關於中國如何通過體製和機製的創新，來提升宏觀調控的科學性、前瞻性和有效性的深刻見解，從而為讀者理解中國經濟的韌性和未來發展潛力提供一個更清晰的視角。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題，尤其是“新時代宏觀調控創新”這一部分，立刻勾起瞭我對當前中國經濟政策走嚮的好奇心。在經曆瞭數十年的高速增長後，中國經濟正邁入一個新的發展階段，更加注重質量、效率和可持續性。“創新”一詞在此顯得尤為重要，它意味著傳統的、或許已不再適應當前形勢的調控方式正在被新的思路和方法所取代。我想知道，這種“創新”究竟包含瞭哪些具體的內容？是關於如何更有效地管理通脹和通縮風險？還是如何在保持經濟增長的同時，更加關注環境的可持續性？或者是在應對外部衝擊時，如何增強中國經濟的韌性？“中國改革新徵途”的提法，讓我聯想到中國經濟改革的長期性和復雜性，以及當前正處於一個關鍵的轉型時期。而“體製改革與機製創新叢書”的副標題，則進一步錶明瞭本書的立足點在於對製度和機製層麵的深入探討。我非常期待書中能有對這些改革和創新進行詳細的案例分析，通過具體的政策實踐來揭示其背後的邏輯和機製，從而為理解中國經濟的未來發展提供有價值的洞見。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就帶著一種沉靜而有力的氣息，深邃的藍色背景上，金色的字體勾勒齣書名，仿佛是曆史洪流中閃耀的智慧之光。我一直對中國經濟的發展軌跡抱有濃厚的興趣，尤其是近幾十年來的改革開放，每一次政策調整都牽動著無數人的目光，也深刻地改變著中國的麵貌。宏觀調控，這個看似宏大而抽象的詞匯，實際上與我們每個人的生活息息相關，從就業市場的波動到物價的起伏，再到國傢整體的經濟走嚮，都離不開它。這本書的標題“新時代宏觀調控創新” immediately grab my attention. What exactly are these innovations? Are they evolutionary steps, or perhaps revolutionary leaps? I’m particularly keen to understand how China is navigating the complexities of a globalized economy, managing internal pressures, and simultaneously striving for sustainable and high-quality growth. The subtitle, "中國改革新徵途：體製改革與機製創新叢書," further suggests a broader context of systemic change, implying that the innovations in macroeconomic control are not isolated incidents but part of a larger, ongoing reform process. I anticipate the book will delve into the theoretical underpinnings of these new approaches, providing a framework for understanding the rationale behind them, and then move on to concrete examples and case studies that illustrate their practical application. The "Collection of System Reform and Mechanism Innovation" part of the title also suggests that this book might be part of a series, which, if true, could offer a valuable opportunity to explore these themes in greater depth and from various perspectives. I'm eager to discover what new paradigms and policy tools are being employed to steer China's economic ship in this new era.

評分☆☆☆☆☆

讀到這本書的書名，我首先聯想到的是近年來中國經濟麵臨的一係列挑戰與機遇。全球經濟的不確定性，國內結構性矛盾的凸顯，以及技術變革帶來的顛覆性影響，都要求傳統的宏觀調控手段進行革新。這本書的標題“新時代宏觀調控創新”似乎正是在迴應這些時代的需求。我好奇作者是如何界定“新時代”的，以及在這個時代背景下，宏觀調控的具體創新點體現在哪些方麵。是更加注重運用大數據和人工智能進行預測和決策？還是更加強調財政政策和貨幣政策的協同配閤？亦或是對市場在資源配置中的作用有瞭新的理解和定位？“中國改革新徵途”的錶述，讓我預感到書中會涉及一係列深層次的體製改革，這些改革是否會觸及一些長期存在的體製性障礙，又是如何通過機製創新來剋服這些障礙的？“體製改革與機製創新叢書”的定位，也暗示瞭本書的專業性和係統性，我期待它能提供一套較為完整的研究框架和分析方法，幫助讀者深入理解中國宏觀調控的演變邏輯和未來走嚮。我特彆希望書中能夠有對具體政策齣颱背景、實施過程以及成效評估的詳細分析，這樣纔能真正感受到“創新”的力量和價值。

評分☆☆☆☆☆

當我看到這本書的名字時，第一反應是它似乎觸及瞭當前中國經濟發展的核心議題。尤其“新時代宏觀調控創新”這幾個字，讓我覺得這本書很可能不是泛泛而談，而是要深入探討在新的曆史條件下，宏觀調控有哪些與眾不同的、具有時代特徵的調整和改進。我們都知道，經濟的發展環境是不斷變化的，過去行之有效的方法未必能在當下依然奏效。那麼，中國究竟在宏觀調控方麵有哪些“創新”？是新的理論指導？新的工具運用？還是新的政策組閤？“中國改革新徵途”的錶述，也讓我感覺到，本書可能不僅僅局限於宏觀調控本身，而是將其置於中國全麵深化改革的大背景下進行考察。體製改革和機製創新是改革的兩翼，我期待本書能詳細闡述宏觀調控的創新是如何與這兩翼協同發展的，又如何反過來促進更深層次的體製改革。這不僅僅是理論的探討，更關乎國傢治理能力和經濟發展模式的現代化。我希望能從書中找到一些關於中國如何平衡發展與穩定、效率與公平等重大議題的答案，以及對未來中國經濟發展路徑的深刻洞察。