发表于2024-12-29
主题出版重点出版物 党建研究精品图书
中共中央组织部党建研究所组织编写
全国数十家党建研究机构参与
多位党建研究专家审核把关
● 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的辅导读物
● 全面生动反映全面从严治党卓著成效的读本
● 系统总结管党治党宝贵经验和规律认识的匠心力作
● 深入研究党的建设和组织工作重大理论和实践问题的丰硕成果
党的十八大以来这5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,全面从严治党成效卓著,党的团结统一更加巩固,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。5年来,管党治党经验十分丰富、弥足珍贵,值得深入总结,值得秉持传承。要以永远在路上的执着,推动全面从严治党向纵深发展,彰显新时代共产党人的新气象新担当新作为。
本书为中共中央组织部2017年重点课题,旨在全面总结党的十八大以来党的建设和组织工作的新举措新思路新经验,系统展示五年全面从严治党的成就与经验。全书以总分的形式,分别对五年来全面从严治党的各个方面的主要做法、重大成效和宝贵经验进行了深入总结阐述,全面系统地回答了党的建设的重大理论和实践问题,为新形势下加强党的建设提供有力理论支撑。写作过程中,坚持理论联系实际,带着问题研究,对准问题思考;坚持史论结合,既有对历史史实的梳理,又有对当下实践的思考;坚持点面结合,既有全局性的概括,又有局部的详细解析
本书主要包括总论、十二章和结束语,靠数据说话,用事例说理,图文并茂,将为加强新时代条件下党的建设提供有力理论支撑,是广大党建理论和实践工作者深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的重要参考。
中共中央组织部党建研究所,是中央组织部直属的党建理论研究机构,围绕党的建设的重大理论和实践问题进行调查研究;承担全国党建研究会秘书处工作;编辑出版发行《党建研究》和《党建研究内参》;主要著作有《“三个代表”重要思想党建理论学习纲要》、《科学发展观党建思想纲要》、《党建大视野》、《党的建设大事记》、《中国特色社会主义与中国共产党》等。
总 论 非凡的历程 辉煌的成就/ 1
一、全面从严治党的重大意义 / 3
二、全面从严治党成效卓著 / 8
三、全面从严治党的宝贵经验 / 25
第一章 明确习近平总书记的核心地位 有力维护了党中央权威和集中统一领导/ 31
一、明确习近平总书记的核心地位是历史的必然、时代的呼唤 / 33
二、习近平总书记的核心地位是在新的伟大斗争实践中形
成的 / 37
第二章 创立习近平新时代中国特色社会主义思想 实现了党的指导思想的又一次与时俱进/ 51
一、习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景和重大意义 / 53
二、习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、理论特色 / 60
三、习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 / 71
第三章 突出加强党的政治建设 党在革命性锻造中更加坚强
——党的政治建设的主要成就与经验/ 93
一、旗帜鲜明讲政治,把政治建设作为党的根本性建设摆在首位 / 95
二、党的政治建设的主要成就 / 109
第四章 坚定理想信念 巩固了全党不忘初心团结奋斗的思想基础
——党的思想建设的主要成就与经验/ 117
一、把思想建设作为党的基础性建设抓紧抓好 / 119
二、党的思想建设的主要成就 / 132
第五章 大力培养选拔党和人民需要的好干部 高素质专业化干部队伍建设迈出重大步伐
——党的干部队伍建设的主要成就与经验/ 137
一、适应新时代党和国家事业发展需要大力加强干部队伍建设 / 139
二、党的干部队伍建设的主要成就 / 153
第六章 树立大抓基层的鲜明导向 推动基层党建全面进步全面过硬
——党的基层组织建设的主要成就与经验/ 159
第七章 深入实施人才强国战略 聚天下英才而用之
——党的人才工作的主要成就与经验/ 189
第八章 驰而不息抓作风建设 党风政风焕然一新
——党的作风建设的主要成就与经验/ 205
一、以制定和落实中央八项规定为抓手持续推进党的作风建设 / 207
二、党的作风建设的主要成就 / 219
三、党的作风建设的宝贵经验 / 221
第九章 把纪律和规矩挺在前面 讲规矩守纪律的氛围日益浓厚
——党的纪律建设的主要成就与经验/ 225
第十章 以零容忍态度惩治腐败 反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展
——反腐败斗争的主要成就与经验/ 249
第十一章 扎紧制度笼子 制度治党依规治党水平进一步
提升
——党的制度建设的主要成就与经验/ 269
第十二章 全面落实管党治党责任 形成一级抓一级层层
抓落实的党建工作新格局
——落实管党治党责任的主要成效与经验/ 287
结束语 推动全面从严治党向纵深发展/ 303
后 记/ 310
一、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打
(一)以“得罪千百人,不负十三亿”的使命担当开展反腐败斗争,持续保持遏制腐败高压态势
腐败是社会毒瘤、人民公敌、祸国乱源、执政大患。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出,历史的接力棒传到我们手中,我们就要对党、对国家、对民族、对人民负责,就要敢于同破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争,否则我们就会成为历史的罪人!这叫得罪千百人,不负十三亿!党的十八大以来,我们党用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,重构政治生态。
1.坚决查处大案要案。查处大案要案是开展反腐败斗争的重中之重。坚决铲除政治腐败和经济腐败相互交织的利益集团,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件,消除重大政治隐患,维护党和国家政治安全。深刻剖析严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题,强调严明政治纪律和政治规矩,警示教育全党。
2.突出重点对象。重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,把三类情况同时具备的作为重中之重。严肃查处把原则和纪律挂在嘴上,背后却大搞权钱交易、官商勾结、利益输送的典型;表面上理想信念坚定,背地里却拜大师、做法会,不信马列信鬼神的典型,发挥了震慑和警示作用。5年来,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补中央委员43人,中央纪委委员9人;处分厅局级干部8900多人、县处级干部6.3万人。
3.持续保持高压态势。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,把反腐利剑高高举起来,形成强大震慑。从十八届中央纪委三次、五次、六次、七次全会报告公布的数据看,2013年,全国纪检监察机关共立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。2014年,全国纪检监察机关共立案22.6万件,结案21.8万件,给予党纪政纪处分23.2万人。2015年,全国纪检监察机关共立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人。2016年,全国纪检监察机关共立案41.3万件,给予党纪政纪处分41.5万人。仅2017年上半年,全国纪检监察机关就接受信访举报131.9万件次,立案25.6万件,给予党纪政纪处分21万人。5年来,全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件,立案154.5万件,给予党纪政纪处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理5.8万人。立案结案数量、给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数,均达到纪委恢复组建以来最高值。
(二)坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题,着力增强人民群众获得感
相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。
1.聚焦扶贫民生,加强核查整治。坚持以抓好党建促脱贫攻坚,开展扶贫领域专项整治,加大对“小官大贪”惩处力度,重点查处贪污挪用救济物资、截留私分扶贫款、虚报冒领扶贫资金等突出问题;严肃查处基层在“三资”管理,民生惠民、土地征收等领域搞“雁过拔毛”、吃拿卡要、强占掠夺问题,对敢在群众“救命钱”上动心眼、下黑手的绝不放过。
2.督办督查,加强巡察。党的十八大以来,重点督办反映问题集中的21个县市旗存在的270个问题;开展扶贫领域多轮次、滚动式重点督办,共督办5批次252个问题。
3.查处问责,通报曝光。党的十八大以来,共通报曝光79起群众身边的“四风”和腐败问题,其中扶贫领域腐败问题典型案例33起;对乱作为、不作为的3.1万名基层党员干部严肃追责。近年来,各地各部门严厉打击损害农民合法权益的违法犯罪活动,依法查处了一批横行乡里的“村霸”和宗族恶势力。
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