發表於2024-11-13
主題齣版重點齣版物 黨建研究精品圖書
中共中央組織部黨建研究所組織編寫
全國數十傢黨建研究機構參與
多位黨建研究專傢審核把關
● 深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的輔導讀物
● 全麵生動反映全麵從嚴治黨卓著成效的讀本
● 係統總結管黨治黨寶貴經驗和規律認識的匠心力作
● 深入研究黨的建設和組織工作重大理論和實踐問題的豐碩成果
黨的十八大以來這5年,是黨和國傢發展進程中極不平凡的5年。5年來,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,黨和國傢事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,全麵從嚴治黨成效卓著,黨的團結統一更加鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發齣新的強大生機活力。5年來,管黨治黨經驗十分豐富、彌足珍貴,值得深入總結,值得秉持傳承。要以永遠在路上的執著,推動全麵從嚴治黨嚮縱深發展,彰顯新時代共産黨人的新氣象新擔當新作為。
本書為中共中央組織部2017年重點課題,旨在全麵總結黨的十八大以來黨的建設和組織工作的新舉措新思路新經驗,係統展示五年全麵從嚴治黨的成就與經驗。全書以總分的形式,分彆對五年來全麵從嚴治黨的各個方麵的主要做法、重大成效和寶貴經驗進行瞭深入總結闡述,全麵係統地迴答瞭黨的建設的重大理論和實踐問題,為新形勢下加強黨的建設提供有力理論支撐。寫作過程中,堅持理論聯係實際,帶著問題研究,對準問題思考;堅持史論結閤,既有對曆史史實的梳理,又有對當下實踐的思考;堅持點麵結閤,既有全局性的概括,又有局部的詳細解析
本書主要包括總論、十二章和結束語,靠數據說話,用事例說理,圖文並茂,將為加強新時代條件下黨的建設提供有力理論支撐,是廣大黨建理論和實踐工作者深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的重要參考。
中共中央組織部黨建研究所,是中央組織部直屬的黨建理論研究機構,圍繞黨的建設的重大理論和實踐問題進行調查研究;承擔全國黨建研究會秘書處工作;編輯齣版發行《黨建研究》和《黨建研究內參》;主要著作有《“三個代錶”重要思想黨建理論學習綱要》、《科學發展觀黨建思想綱要》、《黨建大視野》、《黨的建設大事記》、《中國特色社會主義與中國共産黨》等。
總 論 非凡的曆程 輝煌的成就/ 1
一、全麵從嚴治黨的重大意義 / 3
二、全麵從嚴治黨成效卓著 / 8
三、全麵從嚴治黨的寶貴經驗 / 25
第一章 明確習近平總書記的核心地位 有力維護瞭黨中央權威和集中統一領導/ 31
一、明確習近平總書記的核心地位是曆史的必然、時代的呼喚 / 33
二、習近平總書記的核心地位是在新的偉大鬥爭實踐中形
成的 / 37
第二章 創立習近平新時代中國特色社會主義思想 實現瞭黨的指導思想的又一次與時俱進/ 51
一、習近平新時代中國特色社會主義思想形成的時代背景和重大意義 / 53
二、習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、豐富內涵、理論特色 / 60
三、習近平黨建思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分 / 71
第三章 突齣加強黨的政治建設 黨在革命性鍛造中更加堅強
——黨的政治建設的主要成就與經驗/ 93
一、旗幟鮮明講政治,把政治建設作為黨的根本性建設擺在首位 / 95
二、黨的政治建設的主要成就 / 109
第四章 堅定理想信念 鞏固瞭全黨不忘初心團結奮鬥的思想基礎
——黨的思想建設的主要成就與經驗/ 117
一、把思想建設作為黨的基礎性建設抓緊抓好 / 119
二、黨的思想建設的主要成就 / 132
第五章 大力培養選拔黨和人民需要的好乾部 高素質專業化乾部隊伍建設邁齣重大步伐
——黨的乾部隊伍建設的主要成就與經驗/ 137
一、適應新時代黨和國傢事業發展需要大力加強乾部隊伍建設 / 139
二、黨的乾部隊伍建設的主要成就 / 153
第六章 樹立大抓基層的鮮明導嚮 推動基層黨建全麵進步全麵過硬
——黨的基層組織建設的主要成就與經驗/ 159
第七章 深入實施人纔強國戰略 聚天下英纔而用之
——黨的人纔工作的主要成就與經驗/ 189
第八章 馳而不息抓作風建設 黨風政風煥然一新
——黨的作風建設的主要成就與經驗/ 205
一、以製定和落實中央八項規定為抓手持續推進黨的作風建設 / 207
二、黨的作風建設的主要成就 / 219
三、黨的作風建設的寶貴經驗 / 221
第九章 把紀律和規矩挺在前麵 講規矩守紀律的氛圍日益濃厚
——黨的紀律建設的主要成就與經驗/ 225
第十章 以零容忍態度懲治腐敗 反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展
——反腐敗鬥爭的主要成就與經驗/ 249
第十一章 紮緊製度籠子 製度治黨依規治黨水平進一步
提升
——黨的製度建設的主要成就與經驗/ 269
第十二章 全麵落實管黨治黨責任 形成一級抓一級層層
抓落實的黨建工作新格局
——落實管黨治黨責任的主要成效與經驗/ 287
結束語 推動全麵從嚴治黨嚮縱深發展/ 303
後 記/ 310
一、堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打
(一)以“得罪韆百人,不負十三億”的使命擔當開展反腐敗鬥爭,持續保持遏製腐敗高壓態勢
腐敗是社會毒瘤、人民公敵、禍國亂源、執政大患。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上指齣,曆史的接力棒傳到我們手中,我們就要對黨、對國傢、對民族、對人民負責,就要敢於同破壞黨的領導、損害黨的肌體的行為作鬥爭,否則我們就會成為曆史的罪人!這叫得罪韆百人,不負十三億!黨的十八大以來,我們黨用最堅決的態度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏製腐敗增量,重構政治生態。
1.堅決查處大案要案。查處大案要案是開展反腐敗鬥爭的重中之重。堅決鏟除政治腐敗和經濟腐敗相互交織的利益集團,嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐纔厚、孫政纔、令計劃等嚴重違紀違法案件,消除重大政治隱患,維護黨和國傢政治安全。深刻剖析嚴重違背黨章、違反黨內政治生活準則和政治紀律問題,強調嚴明政治紀律和政治規矩,警示教育全黨。
2.突齣重點對象。重點查處黨的十八大後不收斂、不收手,問題綫索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導乾部,把三類情況同時具備的作為重中之重。嚴肅查處把原則和紀律掛在嘴上,背後卻大搞權錢交易、官商勾結、利益輸送的典型;錶麵上理想信念堅定,背地裏卻拜大師、做法會,不信馬列信鬼神的典型,發揮瞭震懾和警示作用。5年來,共立案審查省軍級以上黨員乾部及其他中管乾部440人,其中十八屆中央委員、候補中央委員43人,中央紀委委員9人;處分廳局級乾部8900多人、縣處級乾部6.3萬人。
3.持續保持高壓態勢。堅持零容忍的態度不變、猛藥去屙的決心不減、颳骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆,把反腐利劍高高舉起來,形成強大震懾。從十八屆中央紀委三次、五次、六次、七次全會報告公布的數據看,2013年,全國紀檢監察機關共立案17.2萬件,結案17.3萬件,給予黨紀政紀處分18.2萬人。2014年,全國紀檢監察機關共立案22.6萬件,結案21.8萬件,給予黨紀政紀處分23.2萬人。2015年,全國紀檢監察機關共立案33萬件,結案31.7萬件,給予黨紀政紀處分33.6萬人。2016年,全國紀檢監察機關共立案41.3萬件,給予黨紀政紀處分41.5萬人。僅2017年上半年,全國紀檢監察機關就接受信訪舉報131.9萬件次,立案25.6萬件,給予黨紀政紀處分21萬人。5年來,全國紀檢監察機關共處置問題綫索267.4萬件,立案154.5萬件,給予黨紀政紀處分153.7萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關依法處理5.8萬人。立案結案數量、給予黨紀政紀處分和移送司法機關處理人數,均達到紀委恢復組建以來最高值。
(二)堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,著力增強人民群眾獲得感
相對於“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。
1.聚焦扶貧民生,加強核查整治。堅持以抓好黨建促脫貧攻堅,開展扶貧領域專項整治,加大對“小官大貪”懲處力度,重點查處貪汙挪用救濟物資、截留私分扶貧款、虛報冒領扶貧資金等突齣問題;嚴肅查處基層在“三資”管理,民生惠民、土地徵收等領域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強占掠奪問題,對敢在群眾“救命錢”上動心眼、下黑手的絕不放過。
2.督辦督查,加強巡察。黨的十八大以來,重點督辦反映問題集中的21個縣市旗存在的270個問題;開展扶貧領域多輪次、滾動式重點督辦,共督辦5批次252個問題。
3.查處問責,通報曝光。黨的十八大以來,共通報曝光79起群眾身邊的“四風”和腐敗問題,其中扶貧領域腐敗問題典型案例33起;對亂作為、不作為的3.1萬名基層黨員乾部嚴肅追責。近年來,各地各部門嚴厲打擊損害農民閤法權益的違法犯罪活動,依法查處瞭一批橫行鄉裏的“村霸”和宗族惡勢力。
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