发表于2024-11-19
谭波,河南商丘人,1979年生,河南工业大学法学院教授、副院长、硕士生导师,河南省人民政府法律顾问,河南省法治智库专家,河南省教育厅学术技术带头人、省高等学校青年骨干教师、省高等学校科技创新人才。2001年中南财经政法大学本科毕业,获法学学士学位;2004年中南财经政法大学研究生毕业,获法学硕士学位;2010年中国政法大学博士毕业,获法学博士学位;2016年中国社会科学院博士后出站。兼任***人文社会科学专家库专家,省社会科学规划办专家库专家,省“百名法学家百场报告会”法治宣讲团成员、省“七五”普法宣讲团成员,省行政管理体制改革与机构编制管理研究会特聘研究员,省经济战略学会专家,省法学会卫生计生法学研究会副会长。
引言
**章 央地财权、事权匹配宪法保障机制的理论解构
**节 央地财权、事权匹配宪法保障问题的出现
一 央地“财”“事”两权为什么要匹配?
二 央地财权、事权匹配在我国为什么需要宪法来保障?
三 部分**财权、事权匹配宪法保障机制的列示
四 新中国成立前央地关系财权、事权匹配宪法保障的历史分析
第二节 财权、事权在各学科中的内涵界定
一 财政学视角下的财权与事权
二 公共行政学视角下的财权与事权
三 法学视角下的财权与事权
第三节 财权、事权在法学视野内的关系架构
一 “财力”概念的式微与“事权”概念的单设
二 国外财权、事权匹配争议解决的宪法趋势
三 现行宪法对央地财权、事权匹配的机制缺位
四 总结
第二章 国外央地财权、事权匹配宪法保障样板及意义分析
**节 国外财权、事权匹配宪法保障机制的样板分析
一 亚洲区
二 欧洲区
三 美洲区
四 大洋洲区
五 非洲区
第二节 央地财权、事权匹配宪法保障机制的意义分析
一 对单一制**央地权力配置关系法治化的整体促进
二 对我国民主集中制框架下积极性理论的推进
三 对全面推进依法治国目标实现的催化
第三章 我国央地财权、事权匹配宪法保障的现状分析
**节 新中国成立以来我国央地财权与事权关系演变的趋势分析
一 新中国成立初期至改革开放之前的央地财权、事权关系
二 改革开放以来的央地财权、事权关系
第二节 现行央地财权、事权匹配宪法保障的形式和作用分析
一 从宪法表现形式的角度
二 从实际作用力的角度
第三节 央地财权、事权匹配宪法保障的具体领域分析
一 税权与事权匹配的宪法保障问题
二 举债权与事权匹配的宪法保障领域
三 财政转移支付权与事权匹配的宪法保障问题
第四章 我国央地财权、事权匹配宪法保障机制的价值设定与原则构建
**节 我国央地财权、事权匹配宪法保障机制的价值设定
一 税收权领域
二 财政权领域
第二节 央地财权、事权宪法保障的原则构建
一 秩序价值下的法定原则
二 秩序和公平价值下的公开原则
第五章 我国央地财权、事权匹配的宪法保障机制的补强与配套改革
**节 从宪法表现形式和实际作用方面入手的补强举措
一 从宪法典方面:财政立宪主义的落实
二 从宪法相关法和其他部门法的角度:强化通过法律实施宪法的机制
三 从宪法解释和法律解释层面:强化两者的联动机制,并行发展
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