发表于2024-11-22
PPP项目的游戏规则中,绩效考核是SPV公司获得政府方可行性缺口补助或政府付费的前置条件,现下绩效考核的基数至少为项目建设成本的30%,尤其是当前金融环境下现金流远比利润率重要,在此背景下,PPP项目的绩效考核能否顺利通过,则成了事关社会资本方和SPV公司生死存亡的*要关键点。
《PPP项目执行阶段操作指南:绩效考核实例》及时聚焦了绩效考核的重大问题,在具体标准和程序上做了详细的探索,作者在书中提出了简单明了、量化清晰、客观全面、目标导向的基本设计原则,并以市政道桥项目为例提供了一整套完整的、可供直接使用的绩效考核手册(包含函件、表单、细则等),*操作性。
在PPP规则和标准持续深化、相关问题尚待明确的今天,《PPP项目执行阶段操作指南:绩效考核实例》做出了有益的尝试,对PPP实务工作具有较好的参考意义。希望帮助一线人员通过设计合理的绩效考核体系,力求实现以规则的确定性来应对未来的不确定性!
崔德高,1981年11月生于江苏省盐城市,东南大学土木工程专业,从毕业至今始终专注于建设工程项目管理,浸淫一线14年(9年乙方,2年甲方管理,3年PPP),其中,有两年华为海外Turnkey工程项目管理经验。 PMP、国家注册*建造师,现任中核华纬工程设计研究有限公司副总师、瀛和律师机构PPP中心项目管理顾问、云南省能源投资集团PPP**、浙江省发改委*库成员。
di 1 章 PPP项目绩效考核综述
一、绩效考核概述/ 003
1.对绩效考核的广义和狭义的理解/ 003
2.绩效考核设计的基本原则/ 005
二、关于绩效考核的政策依据及构成要素/ 007
1.绩效考核的意义及政策依据/ 007
2.各部委对细分行业的要求及政策依据/ 012
3.绩效考核的实施及政策依据/ 018
三、现有同类型项目绩效考核案例及评析/ 025
案例1:云南省某市政道路配套和提升改造项目/ 026
案例2:浙江省某河流支流治理工程项目/ 038
di 2 章 PPP项目绩效考核办法与细则实例案例模拟
一、模拟项目概况/ 055
1.汉东市市政道路PPP项目基本情况简介/ 055
2.服务产出内容/ 055
二、绩效考核办法设计/ 056
1.绩效考核目的/ 056
2.绩效考核依据/ 056
3.绩效考核主体/ 057
三、绩效考核细则手册设计/ 057
1.绩效考核项目及内容/ 057
2.绩效考核项目权重设定/ 062
3.绩效考核方式和程序/ 066
4.绩效考核评分与付费挂钩办法/ 070
di 3 章 《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核工作案例模拟
一、绩效考核工作启动/ 072
二、绩效考核会议启动/ 072
三、绩效考核结果部分/ 073
1.关于《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核工作安排的通知/ 074
2.授权委托书/ 075
3.关于《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核工作启动的工作联系单/ 076
4.授权委托书/ 077
5.《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核工作会议——会议签到表/ 078
6.《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核工作会议会议纪要/ 079
7.《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核工作会议——会议纪要签收表/ 081
8. 2018年度绩效考核整改通知单/ 082
9. 2018年度绩效考核整改完成报告/ 083
10.江苏联耀工程项目管理有限公司关于《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核工作的报告/ 084
11. 2018年度绩效考核评分会签表/ 086
12. 2018年度绩效考核评分结果汇总表/ 087
13. 2018年度“SPV公司治理”考核评分表/ 088
14. 2018年度“产出绩效”考核评分表/ 090
15. 2018年度“日常设施巡查”考核评分表/ 091
16. 2018年度“日常维护及时率”考核评分表/ 092
17. 2018年度“设施完好率”考核评分表/ 093
18. 2018年度“社会责任承担”考核评分表/ 094
19. 《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核付费的请款报告/ 096
20.汉东市住房和城乡建设局关于《汉东市市政道路PPP项目》2018年度绩效考核付费的请款报告/ 097
*部分 总表
1. 2018年度绩效考核工作会签表/ 103
2. 2018年度绩效考核评分会签表/ 105
di二部分 年终考核分册
1. 2018年度绩效考核评分结果汇总表/ 109
2. 2018年度“SPV公司治理”考核评分表/ 111
3. 2018年度“产出绩效”考核评分表/ 115
4. 2018年度“日常设施巡查”考核评分表/ 117
5. 2018年度“日常维护及时率”考核评分表/ 119
6. 2018年度“设施完好率”考核评分表/ 121
7. 2018年度“社会责任承担”考核评分表/ 123
di三部分 月度考核分册
Part 1 日常设施巡查考核部分/ 129
1.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年1月)/ 131
2.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年2月)/ 133
3.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年3月)/ 135
4.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年4月)/ 137
5.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年5月)/ 139
6.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年6月)/ 141
7.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年7月)/ 143
8.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年8月)/ 145
9.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年9月)/ 147
10.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年10月)/ 149
11.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年11月)/ 151
12.“日常设施巡查”月度考核评分表(2018年12月)/ 153
Part 2 日常维护及时率考核部分/ 155
1.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年1月)/ 157
2.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年2月)/ 159
3.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年3月)/ 161
4.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年4月)/ 163
5.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年5月)/ 165
6.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年6月)/ 167
7.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年7月)/ 169
8.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年8月)/ 171
9.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年9月)/ 173
10.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年10月)/ 175
11.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年11月)/ 177
12.“日常维护及时率”月度考核评分表(2018年12月)/ 179
di四部分 其他
1. 2018年度绩效考核整改通知单/ 183
2. 2018年度绩效考核整改完成报告/ 184
附件
1. Civil Work Preliminary Acceptance Test Check List / 189
2. Electrical & Grounding Preliminary Acceptance Test Check List / 198
3.绩效考核相关政策一览表/ 209
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