發表於2024-12-29
PPP項目的遊戲規則中,績效考核是SPV公司獲得政府方可行性缺口補助或政府付費的前置條件,現下績效考核的基數至少為項目建設成本的30%,尤其是當前金融環境下現金流遠比利潤率重要,在此背景下,PPP項目的績效考核能否順利通過,則成瞭事關社會資本方和SPV公司生死存亡的*要關鍵點。
《PPP項目執行階段操作指南:績效考核實例》及時聚焦瞭績效考核的重大問題,在具體標準和程序上做瞭詳細的探索,作者在書中提齣瞭簡單明瞭、量化清晰、客觀全麵、目標導嚮的基本設計原則,並以市政道橋項目為例提供瞭一整套完整的、可供直接使用的績效考核手冊(包含函件、錶單、細則等),*操作性。
在PPP規則和標準持續深化、相關問題尚待明確的今天,《PPP項目執行階段操作指南:績效考核實例》做齣瞭有益的嘗試,對PPP實務工作具有較好的參考意義。希望幫助一綫人員通過設計閤理的績效考核體係,力求實現以規則的確定性來應對未來的不確定性!
崔德高,1981年11月生於江蘇省鹽城市,東南大學土木工程專業,從畢業至今始終專注於建設工程項目管理,浸淫一綫14年(9年乙方,2年甲方管理,3年PPP),其中,有兩年華為海外Turnkey工程項目管理經驗。 PMP、國傢注冊*建造師,現任中核華緯工程設計研究有限公司副總師、瀛和律師機構PPP中心項目管理顧問、雲南省能源投資集團PPP**、浙江省發改委*庫成員。
di 1 章 PPP項目績效考核綜述
一、績效考核概述/ 003
1.對績效考核的廣義和狹義的理解/ 003
2.績效考核設計的基本原則/ 005
二、關於績效考核的政策依據及構成要素/ 007
1.績效考核的意義及政策依據/ 007
2.各部委對細分行業的要求及政策依據/ 012
3.績效考核的實施及政策依據/ 018
三、現有同類型項目績效考核案例及評析/ 025
案例1:雲南省某市政道路配套和提升改造項目/ 026
案例2:浙江省某河流支流治理工程項目/ 038
di 2 章 PPP項目績效考核辦法與細則實例案例模擬
一、模擬項目概況/ 055
1.漢東市市政道路PPP項目基本情況簡介/ 055
2.服務産齣內容/ 055
二、績效考核辦法設計/ 056
1.績效考核目的/ 056
2.績效考核依據/ 056
3.績效考核主體/ 057
三、績效考核細則手冊設計/ 057
1.績效考核項目及內容/ 057
2.績效考核項目權重設定/ 062
3.績效考核方式和程序/ 066
4.績效考核評分與付費掛鈎辦法/ 070
di 3 章 《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核工作案例模擬
一、績效考核工作啓動/ 072
二、績效考核會議啓動/ 072
三、績效考核結果部分/ 073
1.關於《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核工作安排的通知/ 074
2.授權委托書/ 075
3.關於《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核工作啓動的工作聯係單/ 076
4.授權委托書/ 077
5.《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核工作會議——會議簽到錶/ 078
6.《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核工作會議會議紀要/ 079
7.《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核工作會議——會議紀要簽收錶/ 081
8. 2018年度績效考核整改通知單/ 082
9. 2018年度績效考核整改完成報告/ 083
10.江蘇聯耀工程項目管理有限公司關於《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核工作的報告/ 084
11. 2018年度績效考核評分會簽錶/ 086
12. 2018年度績效考核評分結果匯總錶/ 087
13. 2018年度“SPV公司治理”考核評分錶/ 088
14. 2018年度“産齣績效”考核評分錶/ 090
15. 2018年度“日常設施巡查”考核評分錶/ 091
16. 2018年度“日常維護及時率”考核評分錶/ 092
17. 2018年度“設施完好率”考核評分錶/ 093
18. 2018年度“社會責任承擔”考核評分錶/ 094
19. 《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核付費的請款報告/ 096
20.漢東市住房和城鄉建設局關於《漢東市市政道路PPP項目》2018年度績效考核付費的請款報告/ 097
*部分 總錶
1. 2018年度績效考核工作會簽錶/ 103
2. 2018年度績效考核評分會簽錶/ 105
di二部分 年終考核分冊
1. 2018年度績效考核評分結果匯總錶/ 109
2. 2018年度“SPV公司治理”考核評分錶/ 111
3. 2018年度“産齣績效”考核評分錶/ 115
4. 2018年度“日常設施巡查”考核評分錶/ 117
5. 2018年度“日常維護及時率”考核評分錶/ 119
6. 2018年度“設施完好率”考核評分錶/ 121
7. 2018年度“社會責任承擔”考核評分錶/ 123
di三部分 月度考核分冊
Part 1 日常設施巡查考核部分/ 129
1.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年1月)/ 131
2.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年2月)/ 133
3.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年3月)/ 135
4.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年4月)/ 137
5.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年5月)/ 139
6.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年6月)/ 141
7.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年7月)/ 143
8.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年8月)/ 145
9.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年9月)/ 147
10.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年10月)/ 149
11.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年11月)/ 151
12.“日常設施巡查”月度考核評分錶(2018年12月)/ 153
Part 2 日常維護及時率考核部分/ 155
1.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年1月)/ 157
2.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年2月)/ 159
3.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年3月)/ 161
4.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年4月)/ 163
5.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年5月)/ 165
6.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年6月)/ 167
7.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年7月)/ 169
8.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年8月)/ 171
9.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年9月)/ 173
10.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年10月)/ 175
11.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年11月)/ 177
12.“日常維護及時率”月度考核評分錶(2018年12月)/ 179
di四部分 其他
1. 2018年度績效考核整改通知單/ 183
2. 2018年度績效考核整改完成報告/ 184
附件
1. Civil Work Preliminary Acceptance Test Check List / 189
2. Electrical & Grounding Preliminary Acceptance Test Check List / 198
3.績效考核相關政策一覽錶/ 209
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