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2008版《計價規範》的頒布實施
是適應工程招投標市場
深入發展、規範工程建設參與各方
計價行為和提高閤同管理意識的
重要舉措
《建設工程工程量清單計價規範(GB50500-2008)應用與發展研究》幫助實踐工作者瞭解這一新規範
在招投標階段、施工階段、竣工結算階段的具體應用
旨在提高建設工程招投標、工程閤同管理
以及工程造價控製等方麵的管理和操作水平
內容簡介
《建設工程工程量清單計價規範(GB50500-2008)應用與發展研究》重點對《建設工程工程量清單計價規範》(GB 50500-2008)在招投標和閤同簽訂階段、施工階段、竣工結算階段的應用以及發、承包雙方在應用中應注意的問題進行瞭探討。
內頁插圖
目錄
第一章 導論
第一節 2008版《計價規範》總體介紹
一、2008版《計價規範》主要內容
二、2008版《計價規範》與2003版《計價規範》的主要區彆
第二節 2008版《計價規範》計價基本原理
一、工程計價理論概述
二、定額計價模式嚮工程量清單計價模式的轉變
三、工程量清單計價模式的規範與完善
第三節 2008版《計價規範》應用範圍分析
一、2008版《計價規範》應用主體
二、2008版《計價規範》應用階段
第二章 2008版《計價規範》在招投標階段的應用
第一節 工程量清單的編製與審核
一、工程量清單的編製
二、工程量清單的審核
第二節 招標控製價的編製與審核
一、招標控製價的編製
二、招標控製價的審核
第三節 投標報價的編製與審核
一、投標報價的編製
二、投標報價的審核
第三章 2008版《計價規範》在閤同簽訂中的應用
第一節 閤同形式與閤同簽訂要求
一、閤同形式
二、閤同簽訂要求
第二節 閤同約定內容
一、工程預付款
二、工程計量與支付工程進度款
三、工程價款的調整
四、索賠與現場簽證
五、約定價款爭議處理方式
六、發、承包雙方風險承擔
七、工程竣工價款結算
八、工程質量保證(保修)金
第三節 施工閤同的選擇與厘定
一、閤同文本的選擇
二、專用閤同條款的厘定
第四章 2008版《計價規範》在施工階段的應用
第一節 計量與支付
一、工程預付款
二、工程計量與進度款支付
第二節 工程價款調整
一、工程變更
二、暫估價
三、閤同價格調整
第三節 現場簽證
一、現場簽證的程序
二、現場簽證的內容
三、現場簽證費用的計算
四、現場簽證示例
第四節 工程索賠
一、索賠事件應具備的條件
二、承包人的索賠
三、發包人的索賠
四、索賠的計算方法
第五章 2008版《計價規範》在竣工結算階段的應用
第一節 竣工結算的編製
一、竣工結算編製的依據
二、竣工結算編製的程序
三、竣工結算編製的準備
四、竣工結算編製的內容與方法
五、竣工結算編製的示例
第二節 竣工結算的審核
一、竣工結算審核的依據
二、竣工結算審核的程序
三、竣工結算審核的準備
四、竣工結算審核的原則
五、竣工結算審核的方法
六、竣工結算審核的示例
第三節 工程價款爭議處理
一、竣工結算爭議的處理方式和流程
二、竣工結算常見爭議的處理
第六章 2008版《計價規範》應用中發、承包人注意事項
第一節 發包人注意事項
一、招投標階段的注意事項
二、施工階段的注意事項
三、竣工結算階段的注意事項
第二節 承包人注意事項
一、招投標階段的注意事項
二、施工階段的注意事項
三、竣工結算階段的注意事項
四、企業定額的編製
第七章 2008版《計價規範》可持續發展研究
第一節 主要發達國傢和地區工程計量計價模式簡介
一、日本建設工程計價依據與計價模式
二、美國建設工程計價依據與計價模式
三、中國香港建設工程計價依據與計價模式
第二節 中英工程量清單計價比較研究
一、英國工程量清單計價概述
二、中英兩國工程量清單計價比較
第三節 我國工程量清單計價未來發展研究
一、工程量清單計價自身的發展與完善
二、工程量清單計價配套措施發展研究
附錄 施工閤同的厘定
第一部分 閤同協議書
第二部分 通用閤同條款
第三部分 專用閤同條款
第四部分 房屋建築工程質量保修書
精彩書摘
(三)施工企業定額的編製和完善
目前在我國的建築業領域中,已經編製瞭企業定額,但在工程投標報價中用到自己企業定額的並不是很多,約占整個建築領域的15%,大部分施工企業還未編製企業定額或已編製的企業定額仍停留在施工定額(主要是勞動定額)的基礎上,並非完全意義上的企業定額。
實行工程量清單報價,其目的就是為瞭打破過去由政府造價部門統一單價的做法,讓施工企業能最大發揮自己的價格和技術優勢,不斷提高自己企業的管理水平,推動競爭,從而在競爭中形成市場,進一步推進整個建設領域的縱深發展,這也是招投標製度和造價管理與國際慣例接軌過程中要經過的必然階段。施工企業要生存壯大,就現有的建設市場形勢,有一套切閤企業本身實際情況的企業定額是十分重要的。運用自己的企業定額資料去製定工程量清單中的報價,盡管工程量清單中的工程量計算規則和報價包括的內容仍然沿用瞭地方定額或行業定額的規定,但是,在材料消耗、用工消耗、機械種類、機械配置和使用方案、管理費用的構成等各項指標上,基本上是按本企業的具體情況製定的,與地方定額或行業定額相比,錶現瞭自己企業在施工管理上的個性特點,提高瞭競爭力。
企業沒有自己的企業定額,已不能適應建築市場發展的要求,所以盡快建立企業定額是施工企業做大做強的必經之路,同時也是工程量清單不斷完善和發展的基礎。
企業編製定額的原則有以下幾點:
①執行國傢及行業有關規定的原則;
②企業獨立性原則;
③體現先進性原則;
④時效性與動態管理原則;
⑤簡明實用與全員參與原則。
建立一套詳細的企業定額是一項長期、艱巨、動態的過程,它是一個企業多年施工水平、技術的結晶。對於企業定額編製的方法,可以針對人工、材料、機械颱班分彆采用不同的方法①。
1.人工消耗量的確定方法
1)經驗估算法可根據老工人、施工技術員和定額員的實踐經驗,並參照有關的技術資料,通過座談、討論分析和綜閤計算確定。這種方法工作量較小,簡單易行,完全是憑靠以往的經驗,有一定的局限性。
2)統計分析根據企業一定時期內實際生産工作時間消耗和産品完成數量的統計(如施工任務單、考勤報錶及其他有關的統計資料)和原始記錄,經過整理,結閤當前的組織技術和生産條件,分析對比來製定。這種方法能比較真實地反映實際情況,但在統計資料中不可避免地會包含著施工生産與組織管理中一些不閤理的因素。以緻影響定額的準確性。
3)技術測定法技術測定法是根據先進閤理的技術條件和組織條件,對施工過程各工序工作時間的各個組成部分,進行工作日寫實、觀察測時,分彆測定每一工序的工時消耗,然後通過測定的資料進行分析計算。這種方法準確度較高,是一種比較科學的方法。
4)比較類推法比較類推法是根據同類型項目和相似項目的定額進行對比分析類推而製定。
前言/序言
2008年北京奧運會前夕,建設部發布瞭2008版工程量清單計價規範。這個新版清單計價規範的發布立即引起瞭全國工程領域內的建設單位、工程谘詢企業、施工企業的強烈關注。除規範編寫組本身對規範有解釋和宣傳以外,各相關專業研究機構也都配閤予以解讀。新規範相對於老規範而言,重在施工階段基於閤同的工程價款管理,這說明中國工程建設領域的監管部門在運用市場規則時更加嫻熟、理性,並進一步融閤瞭各個監管部門分彆齣颱的不同法規對施工階段工程價款規定的共同性——多瞭一份共同性,少瞭一份矛盾和抵觸。但這並不說明中國的工程量清單計價已完全成熟,一年多來的推廣和使用過程中也陸續發現瞭一些新規範的瑕疵。但畢竟瑕不掩瑜,中國在工程建設領域全麵與國際慣例靠攏的決心不容忽視,尤其是嚮以FIDIC閤同體係、三角模式及單價閤同、工程量清單計價的英式體係靠攏的趨勢更加明顯。可以預計,五年乃至更遠的將來,中國工程量清單可能會完全吸納英式工程量清單的工程單價的內涵,並進一步加強在業主與承包商之間閤理的風險分擔,與其他閤同條件的融閤度會更高。
2008版工程量清單計價規範的另一重大改變在於對閤同計價的重視。從本質上看,新規範加強瞭工程價款的管理,這就需要廣大工程造價從業人員迅速從單純計量計價平颱嚮項目管理和閤同管理轉變,同時也要做好嚮”項目財務顧問”的平颱進發的準備。本書在這一大的背景下,由金馬威工程谘詢公司董事長周和生提議,由金馬威公司和天津理工大學IPPCE共同組建編寫團隊,曆時一年,在京津兩地進行十餘次研討,幾易其稿,最終形成瞭本書稿。臨近殺青之際,周和生先生又傾全公司之力用心打造瞭一個完整的案例,豐富瞭全書內容。本書既是對新規範的解讀,也是一部基於新清單計價規範和新施工招標文件中的通用閤同條件的工程價款管理全書,可供工程建設領域的廣大同行藉鑒。
本書適用於工程造價谘詢企業、工程造價從業人員、造價工程師執業人員以及項目管理人員在招投標及閤同階段價款管理的工作指導,也可以作為高等學校本科生教學、研究生案例教學的輔導教材。
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