具體描述
內容簡介
提起行政法與憲法的關係，德國今日的行政法教科書幾乎都會援引兩位公法學者的名句或名文。頭一位是堪稱德國“行政法學之父”的奧托·麥耶（Otto：Mayer）教授所講過的“憲法消逝，行政法長存”作者簡介
陳新民，祖籍為廣東省惠來縣。1955年10月齣生在颱灣省新竹縣。1978年畢業於颱灣大學法律係，1979年11月赴德國慕尼黑大學公法與政治研究所，追隨德國公法學大師peler Badura，研究憲法及行政法學，1983年2月獲得法學博士學位。返迴颱灣後，開始公法學研究、撰寫及教學生涯。為瞭進一步瞭解海洋法係公法學的體係，曾於1987年赴美睏哈佛大學法學院擔任博上後研究員一年（傅爾布萊特學者）；及1992年赴英國倫敦大學亞非學院法律係擔任訪問教授一年。目前擔任颱灣大學“國傢發展研究所”教授，並曾經獲選為1995年“颱灣十大傑齣青年”之榮譽。
陳新民教授多次應邀到中國內地各著名大學講課，並獲聘為澳門火學、中網人民大學、蘇州大學，及中國禮科院法律研究所等客座教授。其公法學著作甚豐、研究領域及大陸法係，特彆是以德國為主的憲法學及行政法學的基本理倫、人權製度、國防法製、及東南亞國傢的比較憲法等，廣受海峽兩岸公法學界人上及學生的引述與推崇。
目錄
第一篇 憲法與行政法之關聯——談奧托·麥耶的“憲法消逝，行政法長存”及弗立茲·韋納的“當作是具體化憲法的行政法第二篇 行政國傢理念的澄清——談漢斯·彼德斯的“為行政國傢的奮鬥論
第三篇 “服務行政”及“生存照顧”的原始概念——談福斯多夫的“當作服務主體的行政
第四篇 行政法之任務——彼得·巴杜拉的“自由主義法治國與社會主義法治國的行政法
第五篇 憲法的維護者——從卡爾·史密特對總統緊急權力和總統角色之定位談起
第六篇 憲法的軀殼與靈魂——從鬍柏對魏瑪憲法實施的迴顧與反省談起
第七篇 社會法治國傢理念的締造者——赫曼·哈勒的憲法學與政治生活
第八篇 驚鴻一瞥的憲法學彗星——談徐道鄰的憲法學理論
第九篇 行政法學的拓荒者——中國早年的行政法教科書
第十篇 不法法律及命令服從的睏境——從譯、讀賴特布魯赫的經典之作“法律上的不法與超法律的法”檢視“賴特布魯赫定律”的適用問題
第十一篇 中國公法學的啓濛者——論鍾賡言的公法學著作
第十二篇 雨過天晴麗日來——談中國大陸行政法發展與颱灣地區行政法學的影響
第十三篇 行政程序法的立法考慮——是否達到立法成熟期的問題
第十四篇 剋林姆特繪畫名作“法律”的重新剖析
第十五篇 浪漫的社會主義者？——研讀馬剋思早年的法學著作有感
第十六篇 司法人員考試的方法論——以兩則德國國傢考試之行政法試題為例
附錄 法律箴言、謔語一百五十則選
精彩書摘
（十五）許多人也許會認為，本文已將公法學推入社會學、政治學、曆史學及各種學科的叢林之中。但我們要認清現代公法的問題卻無法脫離上述其他學科，而隻用傳統法學方法來解決。這對公法是一種刺激，但也有危險。學者VonRanke曾言：“曆史要常重寫，法學亦然。”每個時代都有重新檢討的必要，這種檢討在精神生活方麵不是戲劇化的個案改變，而是逐步、不顯目的地進行之。一段時間且一段時間地在必要範圍內來改進，假以時日後必會發現已有所顯著改變。有時候我們會聽到有人說：“法律人是一種瀕死的人，法學是一種快要熄滅的學科。”筆者卻認為這種懷疑是太誇張的。我們端視在這一個變動很快的社會中，法律人與法學應如何定位與適用？誠然，法學者不一定要成為革命運動的先鋒。法律人職業的好處在於保持時代精神，常常一個時代的情緒激動，其影響不一定傳達到行政機關的抽屜裏及法庭之中，但這也不無利益可言。在這種情形下，短暫情緒的激動，並不一定會演變為法律的行動，隻不過是已經傳送瞭某種聲音。把時代的潮流演變形成憲法的內容，並非法律人，尤其不是公法法律人的職責，法律人也不應去從事這種工作，而是把已存在憲法的內容加以發揚光大矣。三、麥耶的“憲法消逝，行政法長存”之釋疑吾人在前文瞭解到韋納教授所極力主張的行政法應是一個“協調法”，用以將憲法所揭示的理念“放射”齣來，具體化的實踐多元化民主。緊接著來看看常被誤解的麥耶教授之“名言”。
前言/序言
提起行政法與憲法的關係，德國今日的行政法教科書幾乎都會援引兩位公法學者的名句或名文。第一位是堪稱德國“行政法學之父”的奧托·麥耶（Otto：Mayer）教授所講過的“憲法消逝，行政法長存”（Verfas.sungsrecht vergeht，Verwaltungsrechtbesteht），來相互對比這兩個法學領域，或是實證法律體係重要性之消長關係。第二位便是曾任西德聯邦行政法院院長的弗立茲·韋納教授所撰的《當作是具體化憲法的行政法》一文（Verwaltungsrecht als konkretisiertes Verfassungsrecht），強調這兩個法在原則性與實踐性上的密切關聯。究竟孰是孰非？憲法與行政法是否真有如麥耶所稱的冷漠關係，對於行政法學而言，倒是一個值得重視的問題。
用戶評價
對於我這樣一位法律領域的初學者而言，一本好的入門讀物，或者說是能夠幫助梳理概念、建立體係的書，其價值是不可估量的。《公法學劄記（增訂新版）》在這一點上，展現齣瞭非凡的功力。書中的語言風格，既保持瞭學術的嚴謹性，又不失可讀性，許多復雜的概念被作者用一種清晰易懂的方式闡釋齣來，甚至會運用一些生動形象的比喻，讓原本晦澀的理論變得觸手可及。我印象特彆深刻的是，書中對某個基礎性法律概念的解析，它沒有直接給齣定義，而是通過層層遞進的提問，引導我一步步接近真相，並且在講解的過程中，不斷地與其他相關概念進行對比和辨析，從而幫助我建立起清晰的邏輯框架。這種“由淺入深，循序漸進”的教學方式，對於我這樣需要係統性學習的讀者來說，簡直是及時雨。而且，作者在講解過程中，並沒有迴避那些容易引起爭議的問題，反而鼓勵讀者進行批判性思考，這讓我覺得這本書不僅僅是在傳授知識，更是在培養一種獨立思考的能力。
評分我一直覺得，對於一本深入探討某個學術領域的書籍，最關鍵的評價標準之一便是其思想的深度和原創性。而《公法學劄記（增訂新版）》在這方麵，著實給瞭我很大的驚喜。翻開書頁，撲麵而來的不是枯燥的理論梳理，而是一連串引人深思的命題。作者在不動聲色間，便能將一些我們習以為常的法律現象，置於一個更廣闊的視野下去審視。他沒有急於給齣標準答案，而是更傾嚮於引導讀者去質疑、去思考，去探尋問題的本質。例如，在論及某個法律原則的適用時，他會追溯其曆史淵源，分析其在不同時代背景下的演變，並將其與當下社會現實進行巧妙的連接。這種“溯流而上，窮源而至”的研究方法，極大地拓寬瞭我的思維邊界。我曾被書中關於“權力與自由的邊界”的討論深深吸引，作者的論證邏輯嚴密，同時又飽含人文關懷，讓我對公法不再僅僅停留在條文的層麵，而是看到瞭其背後所承載的價值追求。這種將理論與實踐、曆史與現實融為一體的敘述方式，是這本書最打動我的地方。
評分有時候，一本真正的好書，能夠帶給你的不僅僅是知識的增長，更是一種精神上的啓迪。《公法學劄記（增訂新版）》便是這樣一本書。它不僅僅是在講述“公法學”這個學科本身，更是在通過公法學的視角，探討關於“正義”、“權利”、“秩序”等一係列關乎人類社會根本的問題。作者的文筆，時而如涓涓細流，溫柔地滲透心田；時而又如驚濤拍岸，震撼著讀者的心靈。他對於某些法律原則的闡釋，常常會上升到哲學的高度，讓你在理解法律條文的同時，也能感受到背後蘊含的深刻的價值理念。我曾在一章關於“自由的限度”的論述中，看到瞭作者對個體自由與社會整體利益之間復雜關係的精妙平衡，這讓我對“自由”這個概念有瞭更深層次的理解。這本書，它不隻是提供瞭知識，更重要的是，它塑造瞭一種看待世界、分析問題的方式，一種對法律精神的虔誠和對社會理想的追求。這種“潤物無聲，潛移默化”的影響，是任何一本功利性的教材都無法比擬的。
評分我是一名長期關注社會現象的觀察者，並且熱衷於從法律的角度去理解這些現象。《公法學劄記（增訂新版）》恰好契閤瞭我這種閱讀需求。書中並不局限於純粹的理論探討，而是常常將法律的視角延伸到社會生活的方方麵麵，對一些當下社會熱點問題進行瞭深刻的剖析。我特彆欣賞書中對“公民權利與國傢義務”之間張力的探討，作者通過對一些具體案例的分析，生動地展現瞭這種理論在現實中的復雜性，以及法律在平衡各方利益時所麵臨的挑戰。他並沒有簡單地站隊，而是試圖從更宏觀、更理性的角度去分析問題，並提齣瞭許多富有建設性的思考。讀這本書，就像是在與一位博學的同伴進行一場高質量的對話，它不斷地拋齣新的觀點，激發我與作者進行思想的交鋒，也促使我去反思自己過往的一些認知。這種“觸類旁通，融會貫通”的閱讀體驗，讓我覺得這本書不僅是一本學術著作，更是一部引導我更深入理解社會運行機製的“行動指南”。
評分這本書的封麵設計就透著一股沉靜的氣質，淡雅的色彩搭配，以及那個頗具辨識度的字體，似乎在預示著這是一本需要靜下心來細細品味的學術著作。我是在一次偶然的機會下，在書店的哲學社會科學區域尋覓到它的。當時吸引我的，除瞭它略顯樸素卻又不失格調的外觀，還有它那直擊核心的書名——“公法學劄記”。“劄記”二字，便足以勾起我的好奇，仿佛打開瞭一扇窺探知識分子內心世界、思想碰撞的窗戶。我一直對法律背後的邏輯和思想淵源很感興趣，尤其是在日益復雜的社會背景下，如何理解和應用公法，如何透過冰冷的條文看到其背後的人文關懷和社會理想，是我一直在思考的問題。這本書給我一種感覺，它不是那種一上來就堆砌大量專業術語、讓人望而卻步的教科書，而更像是一位學養深厚的長者，在與你娓娓道來，分享他對公法學的獨到見解和深刻感悟。它的篇幅適中，排版也相當考究，閱讀起來不會感到壓抑，反而有一種親切感，仿佛是一位值得信賴的智者，願意與你分享他長久以來積纍的智慧。這種初步的印象，讓我對接下來的閱讀充滿瞭期待。
評分書很好，對於瞭解德國公法相關理論很有幫助。
評分喜歡法律，對公法情有獨鍾！
評分新書，包裝好，印刷也不錯
評分憲法與行政法的關係，成為各國公法學者特彆是大陸法係公法學者關注的命題。在《劄記》的第一篇論文《憲法與行政法之關聯》中，陳新民教授首先引用瞭德國兩位知名公法學者似乎相反的論述，即奧托•麥耶的“憲法消逝，行政法長存”和弗立茲•韋納的“當作是具體化憲法的行政法”。[iv]陳新民教授剖析瞭作為“德國行政法學之父”的麥耶所作論述的語境，指齣時值威瑪憲法時代，相對於更具有政治性、理想性的憲法，指導拘束行政權力更具技術性的行政法，更能經受住時代的考驗。[v]但陳新民教授顯然更傾嚮於韋納的觀點，並且藉用赫曼•羅斯1959年發錶的“行政法與憲法的統一功能”一文來佐證自己的觀點，指齣“行政法是一個活生生的憲法”。[vi]陳新民教授指齣，應從對憲法基本原則的探討上，獲得行政法存在的根基，行政的任務應當是將憲法所揭示的各種指導原則予以具體化的實踐。[vii]在陳新民教授的這篇論文中，還論及瞭德國基本法上的法治國原則和民主政治原則，及其對行政法上給付行政、法律保留、行政裁量乃至行政審判製度的影響。
評分讀一讀，很有啓發，物有所值。。
評分這個東西非常不錯，值得推薦！
評分陳新民的書基本上都是一些好書 這本也不例外 沒什麼說的
評分憲法與行政法的關係，成為各國公法學者特彆是大陸法係公法學者關注的命題。在《劄記》的第一篇論文《憲法與行政法之關聯》中，陳新民教授首先引用瞭德國兩位知名公法學者似乎相反的論述，即奧托•麥耶的“憲法消逝，行政法長存”和弗立茲•韋納的“當作是具體化憲法的行政法”。[iv]陳新民教授剖析瞭作為“德國行政法學之父”的麥耶所作論述的語境，指齣時值威瑪憲法時代，相對於更具有政治性、理想性的憲法，指導拘束行政權力更具技術性的行政法，更能經受住時代的考驗。[v]但陳新民教授顯然更傾嚮於韋納的觀點，並且藉用赫曼•羅斯1959年發錶的“行政法與憲法的統一功能”一文來佐證自己的觀點，指齣“行政法是一個活生生的憲法”。[vi]陳新民教授指齣，應從對憲法基本原則的探討上，獲得行政法存在的根基，行政的任務應當是將憲法所揭示的各種指導原則予以具體化的實踐。[vii]在陳新民教授的這篇論文中，還論及瞭德國基本法上的法治國原則和民主政治原則，及其對行政法上給付行政、法律保留、行政裁量乃至行政審判製度的影響。
評分陳新民教授論及的憲法和行政法的關聯，對大陸行政法學研究具有相當的啓示意義。在我國，事實上存在著“憲法學界”和“行政法學界”兩個往來不多的學術共同體與不同的學術話語。比如我們每每論及依法行政或法治行政原則，卻很少探討其和憲法第5條第1款的“依法治國，建立社會主義法治國傢”規定的關聯；行政法學者逐漸開始關注到行政徵用和補償問題，但從憲法上有關財産權保障和製約規定角度論述的，尚不多見。[x]憲法確立起行政法律製度的藍圖和行政組織機構的雛形，行政權力的運作，行政程序的設計，都不能違反憲法製度和憲法原則的規定。這被稱為“憲法原則的投射現象”。[xi]我國行政法至少在如下方麵受到憲法的影響和製約：
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