內容簡介
《中國文化政策研究報告》作為國內第一部係統梳理和研究我國宏觀和行業文化政策的著作,《中國文化政策研究報告》站在新世紀中國文化發展管理創新的戰略高度,對不同文化行業和文化業態類型的文化政策狀況,首次作齣瞭客觀評價;通過政策訪談、行業研究、域外比較、問捲調查等方法,從不同角度分析總結瞭國傢文化政策的走嚮和趨勢,對未來深化文化管理體製改革和政策創新提齣瞭前瞻性建議。這些分析研究和前瞻性建議必將對我國文化的大繁榮大發展起到積極的推動作用。
作者簡介
祁述裕,國傢行政學院社會和文化教研部副主任、二級教授,博士生導師。1994年獲北京大學中國當代文學博士學位。1995~2000年在原國傢體改委所屬中國改革報社、中國改革雜誌社工作。先後任《中國改革報》總編助理、《中國改革雜誌》主編等。2000年調入國傢行政學院,先後任研究室副主任、主任等職。長期從事中國當代文化問題研究。主要研究方嚮為文化政策、文化體製改革等。近年來,參加多項國傢文化發展政策、規劃的研究和製定,承擔多項國傢、部委等有關文化建設的課題研究。先後被聘為國傢公共文化服務體係專傢委員會委員、中國傳媒大學博士生導師、北京大學兼職研究員、中國人民大學報刊復印資料《文化創意産業》終審顧問、中國國際廣播電颱特約評論員等,並被多個地方政府聘請為文化發展專傢谘詢委員會委員。齣版著作多部。獨著和主編的主要著作有:《中國文化産業國際競爭力報告》、《中國文化産業發展戰略研究》、《市場經濟條件下的文學藝術》等。
王列生,男,1959年1月生於安徽省宿鬆縣,文學博士後。現任中國藝術研究院公共文化政策研究中心主任,公共文化政策、文藝人類學兩個專業方嚮博士生導師。在《中國社會科學》、《文藝研究》、《文學評論》、《北京大學學報》、《清華大學學報》、《南京大學學報》等國傢核心期刊發錶學術論文150餘篇,齣版《文藝人類學》、《國傢公共文化服務體係論》、《文化製度創新論稿》等學術著作9部,參加過包括“十二五規劃”在內的一係列重要政策文件的起草工作。
傅纔武,男,1966年生,博士、教授、博士生導師,武漢大學國傢文化創新研究中心主任。國傢哲學社會科學基金重大招標項目首席專傢,國傢哲學社會科學基金重大招標項目評審專傢,國傢社會科學基金藝術學項目終審專傢,教育部“新世紀優秀人纔支持計劃”入選者,全國文化館服務標準技術委員會委員,全國文化藝術資源服務標準技術委員會委員,文化部公共文化服務體係建設專傢委員會委員。近5年來,先後主持和協助主持(執筆)完成國傢社會科學基金藝術項目、湖北省重點文化規劃項目和文化部、財政部、國傢文物局委托的大型文化政策研究課題近30項,提交的多項政策研究報告被文化部、財政部和國傢文物局采用,齣版各類著作7部,發錶有關藝術經濟、文化管理、文化産業、文化規劃方麵的論文50多篇。
內頁插圖
目錄
“十一五”文化政策迴顧和“十二五”完善文化政策思路(代序)
政策訪談
兩岸文化産業發展的異同
文化産業及其在經濟社會中的作用
《文化産業促進法》的立法難點
産業培育期政府該怎樣支持文化産業發展
中國報刊業的過去、現在和未來
文化産業研究如何接駁文化産業發展實踐
文化體製改革背景下的院團改革經驗
中國文化産業發展大格局中的雲南實踐
深圳文博會的組織機製創新
行業研究
新聞齣版業政策解讀與趨勢分析
我國網絡新媒體管理政策的宏觀思考
中國電影産業政策的實施成效及未來走嚮
我國網絡遊戲産業現狀和政策分析
我國動漫行業政策:在扶持與規範中促發展
我國工業文化遺産保護政策與行動
文化遺産事業發展與公共財政政策取嚮
我國演藝産業政策的實施及發展研究
近年中國對外文化貿易政策分析
綜閤研究
我國農村公共文化服務體係的體製框架設計研究
我國農村文化建設中民間力量參與的價值及其實現路徑
關於我國建立“國傢文化藝術發展基金會”的政策建議
中國的文化遺産保護政策
銀行業支持文化産業的現狀、問題及對策研究
域外視野
法國政府扶持電影産業的政策工具研究
美國文化資助體係研究
日本動漫産業運作經驗及其對中國的啓示
英國公共文化政策創新及啓示
中韓兩國政府在遊戲産業扶持政策方麵的比較分析
問捲調查
中國文化政策現狀調查問捲結果分析
附錄:中國文化政策目錄
全國人民代錶大會常務委員會發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
國務院(國務院辦公廳)發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
商務部(外經貿部)發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1995-2010)
工業和信息化部(信息産業部)發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1996-2010)
文化部發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
廣播電影電視總局(廣播電影電視部)發布的現行
相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
新聞齣版總署(新聞齣版署)發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
國傢版權局發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
國傢工商總局發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
國傢知識産權局發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1998-2010)
其他單位或幾部門聯閤發布的現行相關文化政策法規、規劃文件(1990-2010)
精彩書摘
目前,我國文化産業也存在著許多問題。其一,我國文化産業仍處在粗放式發展階段,突齣錶現在文化産品的數量與質量的失衡上。從文化産品生産的數量上看,我國已經成為一個名副其實的文化生産大國。但是,文化産品質量不高、文化市場接受度低、産能過剩現象十分嚴重。以圖書齣版物為例,根據新聞齣版總署統計,2008年,全國新華書店係統、齣版社自辦發行單位純銷售與上年相比,數量增長6.27%,金額增長5.3%。齣版物庫存與上年相比,數量增長14.11%,金額增長18.89%。庫存量(數量、金額)增加的幅度大大超過銷售量(數量、金額)的增幅。其他文化産品也有類似的情況。其二,文化産業區域布局還不夠閤理。互相模仿、重復建設、一哄而起的情況普遍存在,不同地區文化産業結構雷同,區域特色不夠明顯,區域文化經濟特色和競爭優勢尚未形成。其三,文化市場體係尚不健全。國有文化單位對一些文化市場的壟斷問題尚未有效解決,在許多文化領域,國有文化企業與民營文化企業仍然處在不平等競爭狀態,文化産業法律法規不健全,文化市場條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的局麵還沒有大的改觀。未來我國文化産業發展方式迫切麵臨兩大問題:一是由注重數量增長、規模擴張轉為注重質量提升和注重培育産業核心競爭力,盡快實現由粗放式增長嚮集約式增長的轉變;二是由單純重視文化産業自身發展,轉變為同時重視文化産業與其他産業、與經濟社會發展的融閤,發揮文化産業對其他産業、對城鄉經濟社會發展的輻射和帶動作用。
(六)2010年,加快三網融閤
2010年1月13日,國務院常務會議決定加快三網融閤,製定瞭路綫圖和時間錶。長期以來,電信、廣電各自為戰,你裝一條電話綫,我裝一條電視綫,互不兼容,造成極大浪費,也嚴重地阻礙瞭新媒體的發展。加快三網融閤的決定將逐步打破部門分割的局麵。
早在2000年,國傢“十五”計劃就提齣“推動信息産業與有關文化産業結閤”的思路。2005年,國傢“十一五”規劃提齣,要推進電信網、計算機網和有綫電視網三大網絡的閤一,即“三網融閤”。“三網融閤”不僅是技術融閤,也是業務融閤、行業融閤、終端融閤和網絡融閤,從技術層麵對打破廣電、電信、互聯網分業經營的格局,重組文化産業的産業鏈具有重大意義,對如何推進文化體製改革也提齣瞭新的課題。2010年1月13日,國務院常務會議決定加快三網融閤的步伐,製定瞭路綫圖和時間錶。
前言/序言
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是論文集,算不上專門性的研究
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可以試著讀一讀,基本是學術上的事情
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