內容簡介
《博學·MPA係列:公共管理學(第2版)》是在長期的教學實踐和科研基礎上編寫而成的。
教材分成四個部分。第一部分主要闡述公共管理的基礎性問題,如公共管理的概念、主要學科基礎,以及公共管理與傳統行政模式、私人管理的區彆等,力圖為讀者勾勒一個公共管理學的大緻框架。第二部分為公共管理重要的主體一政府部門的管理活動概要。在引入經濟學假設分析政府部門運行特徵的基礎上,論及政府失靈的錶現和矯正方法;在具體的政府管理公共事務的路徑和工具選擇上,將西方國傢流行的市場化管理方法逐一介紹。政府管理必然涉及到政府間關係的處理,和政府對財政資源的分配和管理,即公共財政管理活動。第三部分主要介紹其他兩大公共管理主體一一公共企業和非營利組織,它們各自麵臨的問題和發展的方嚮是我們關注的重點同時我們也在此對中國特色的非經營性國有資産管理作瞭闡述。第四部分涉及管理的基本要素如公共政策、績效管理、戰略管理和人力資源管理從規範和實證角度闡述瞭這些管理要素在公共部門的運用方式和狀況。
《博學·MPA係列:公共管理學(第2版)》可作為MPA課程的基本教材,也適閤作高校公共管理本科和研究生教材,為較高層次的公共部門的實踐者提供有效的理論指導。當然本教材也適閤對公共管理問題有興趣的其他讀者閱讀、爹考。
作者簡介
莊序瑩,女,經濟學博士,原任上海財經大學公共經濟與管理學院副教授,現為對外經濟貿易大學國際經1濟貿易學院副教授,碩士研究生導師。
主要研究領域:財政、國有資産管理和公共管理,在《財政研究》、《財貿經濟》等學術刊物發錶論文20餘篇;齣版專著《事業單位改革與發展》、《非經營性國有資産監督與管理》、《公共管理的經濟學基礎分析》、《中國證券市場監管理論與實踐》;主編教材《公共管理學》、《西方財政思想史》等。
主持上海市哲學社會科學課題“積極及推進事業單位分類配套改革研究”、上海財大211課題“公共財政框架下的國有資産管理研究”;參與國傢社科基金重點項目等多項課題。
2009年榮獲教育部高等學校科學研究優秀成果奬(人文社會科學)經
濟學三等奬;2010年獲上海市決策谘詢二等奬。
內頁插圖
目錄
第一編 管理的基礎
第一章 導論
第一節 公共管理相關概念
第二節 公共管理學的學科特徵
第三節 公共管理學的理論基礎
案例1-1
[復習與思考
第二章 公共管理的一般性質
第一節 傳統行政模式
第二節 公共管理與私人管理
案例2-1
第三節 公共管理的特點
第四節 公共管理變革的必然性
案例2-2
[復習與思考]
第二編 政府部門的管理
第三章 政府部門的運行特徵
第一節 市場製度與市場失靈
第二節 對政府職能範圍的認識
第三節 政府機製的效率和公平
第四節 直接民主決策機製與代議製政府
案例3-1
[復習與思考]
第四章 政府製度的失靈及其改進
第一節 政府製度的失靈
案例4-1
第二節 政府製度失靈的矯正
第三節 現代經濟下的政府(製度)職能
第四節 政府履行職能的路徑和工具選擇
案例4-2
[復習與思考]
第五章 政府間關係
第一節 政府間關係的實證研究
第二節 政府間關係的規範研究
第三節 我國政府間關係的特點
案例5-1
第六章 公共部門財政管理
第一節 公共財政框架下的財政管理
第二節 公共預算管理
第三節 國庫管理
第四節 公共收入管理
第五節 公共支齣管理
案例6-1
[復習與思考]
第三編 其他公共部門的管理
第四編 管理的要素
精彩書摘
最後,在清理和整頓現有事業單位、收縮總體規模、調整結構的基礎上,保留一定的事業單位數量,並使它們朝著非營利組織的方嚮發展。從規範的意義上來講,這類事業單位應從事市場不願提供、政府無力全部提供的公益類産品和服務,因此,接受政府的資金支助仍是必需的。以往政府對事業單位采取全額撥款或差額撥款的方式,而從國際上非營利組織的資金構成來看,完全依靠財政撥款的組織幾乎是沒有的,這對我國公益性事業單位的發展模式也提供瞭新的思路,即盡可能將由國傢財政撥款的事業單位減少到最低限度,對大部分公益型事業單位來講,應拓寬其資金來源渠道,擺脫對政府部門的依賴。
從我國事業單位管理現狀來看,很多政府部門傾嚮於將接受財政撥款的事業單位看作其職能部門的延伸或附屬,因而套用行政機關的管理辦法來管理其下屬事業單位——製訂計劃、資金、人事、工資、福利等方麵的詳細規定和管理辦法,形成瞭事業單位的行政化傾嚮。這就造成瞭事業單位內部人浮於事,追求官本位的思想,機構人員的過快增長吃掉瞭事業費等現象,完全背離瞭事業單位提供公益型産品和服務的初衷。這與國外的一些同類組織所具有的能力和活力相比,形成瞭鮮明的反差。而打破對政府財政資金的依賴.在形成多元化籌資渠道的過程中提高其競爭力,嚮非營利組織的發展模式靠攏,是我國公益類事業單位改革的方嚮。
另外,隨著我國民辦非企業單位的興起,它們將和原有的國有事業單位一起承擔提供公益類産品和服務的職責。由於經濟的發展,社會公眾的需求越來越多元化,在政府部門無暇顧及的情況下,民間非企業單位應運而生,以靈活的組織方式來部分滿足公眾的需求,同時也使自身得到一定的發展,這是符閤經濟的發展規律並且應予鼓勵和支持的。這些民辦非企業單位除瞭在資金的來源上沒有得到政府財政撥款的支持外,在組織目標、組織管理、組織性質、組織作用等方麵,應和國有事業單位並無多大差彆。作為政府部門來講,應鼓勵其健康發展的目的,在財力許可的情況下,適當也可以對這些民辦企業單位予以一定的資金支持,使其更好地為社會文化、教育、科技、醫療衛生等公益事業服務。因此,從今後的發展方嚮來看,應逐漸地淡化“國有事業單位”和“民辦非企業單位”的概念,提倡和國際接軌的“非營利組織”的概念;同時,這一概念的改變也是符閤今後政府部門對這兩類組織的管理改革的,即在它們性質趨同的前提下采用同樣的較為超脫的管理方式——以外部監管為主,而不是采取區彆對待的管理方法,即對國有的事業單位仍沿襲計劃為主的行政管理方法,對民辦非企業單位基本采取放任自流的態度,這兩種傾嚮都是不閤理的。
……
前言/序言
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既然我用復製的東西評價它,就說明這個商品並沒有什麼不好的地方,當然,好的地方也不一定有,不過至少我覺得不錯
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復習考試用書,慢慢看
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正品
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書本非常好 發貨快 今天我在網上買的幾本書送到瞭。取書的時候,忽然想起一傢小書店,就在我們大院對麵的街上,以前我常去,書店的名字毫無記憶,但店裏的女老闆我很熟,每次需要什麼書都先給她打電話說好,晚上散步再去取。我們像朋友一樣聊天,她還時常替讀者找我簽名。可是,自從學會從網上購書後,我再也沒去過她那裏瞭,今天忽然想起她,晚上散步到她那裏,她要我教她在網上買書,這就是幫她在京東上買瞭這本書。好瞭,廢話不說。還可以,和印象裏的有一點點區彆,可能是我記錯瞭書比我想的要厚很多,就是字有點小,不過挺實惠的,很滿意!書非常好,正版的,非常值,快遞也給力,必須給好評,就是感覺包裝有點簡陋啊哈哈~~~不過書很好,看瞭下內容也都很不錯,快遞也很給力,東西很好 物流速度也很快,和照片描述的也一樣,給個滿分吧 下次還會來買!好瞭,我現在來說說這本書的觀感吧,一個人重要的是找到自己的腔調,不論說話還是寫字。腔調一旦確立,就好比打架有瞭塊趁手的闆磚,怎麼使怎麼順手,怎麼拍怎麼有勁,順帶著身體姿態也揮灑自如,打架簡直成瞭舞蹈,兼有瞭美感和韻味。要論到寫字,腔調甚至先於主題,它是一個人特有的形式,或者工具;不這麼說,不這麼寫,就會彆扭;工欲善其事,必先利其器,腔調有時候就是“器”,有時候又是“事”,對一篇文章或者一本書來說,器就是事,事就是器。這本書,的確是用他特有的腔調錶達瞭對“腔調”本身的贊美。|京東商城圖書頻道提供豐富的圖書産品,種類包括小說、文學、傳記、藝術、少兒、經濟、管理、生活等圖書的網上銷售,為您提供最佳的購書體驗。網購上京東,省錢又放心!在網上購物,動輒就要十多元的運費,往往是令許多網購消費者和商傢躊躇於網購及銷售的成本。就在買方賣方都在考慮成本的同時,京東做瞭一個錶率性的舉動。隻要達到某個會員級彆,不分品類實行全場免運費。這是一個太摔的舉動瞭,支持京東。好瞭,現在給大傢介紹兩本好書:《婚姻是女人一輩子的事》簡介:最實用剩女齣嫁實戰手冊、婚女幸福寶典;婚姻不是最終歸宿,幸福的婚姻纔是真正的目的;內地首席勵誌作傢陸琪 首部情感勵誌力作;研究男女情感問題數年,陸琪首本情感婚姻勵誌作品。作者作為懷揣女權主義的男人,毫無保留地剖析男人的弱點,告訴女人應該如何分辨男人的愛情,如何掌控男人,如何獲得婚姻的幸福。事實上,男人和女人是兩種完全不同的動物,用女人的思考方式,永遠也瞭解不透男人。所以陸琪以男性背叛者的角度,深刻地挖掘男人最深層的情感態度和婚姻方式,讓女人能夠有的放矢、知己知彼,不再成為情感掌控的弱者。二、《正能量(實踐版)》——將“正能量”真正實踐應用的第一本書!心理自助全球第一品牌書!銷量突破600萬冊!“世界級的演講傢和激勵大師”韋恩·戴爾,為我們帶來瞭這本世界級的心理學巨作!他在韋恩州立大學獲得過教育谘詢博士學位,曾任紐約聖約翰大學教授,是自我實現領域的國際知名作傢和演講傢。他齣版過28本暢銷書,製作瞭許多廣播節目和電視錄像,而且在數韆個電視和廣播節目中做過嘉賓訪談。本書躋身《紐約時報》暢銷書榜數十周之久,在全球取得瞭極高的贊譽,曾激勵數百萬人走上追逐幸福之途。《正能量(實踐版)》——內容最實用、案例最詳實,10周改善你的人生!這本書是作者聯閤數十位科學傢、心理學傢,耗費十餘年心力的研究結晶。通過一係列行之有效的方法,以幫助所有身處人生低榖、長期焦慮、沮喪、消沉、自我懷疑的人,過上幸福喜樂的生活。每一章都像一次心理谘詢,詳細論述瞭各種自我挫敗行為,分析我們之所以不愉快、消極應對生活的原因,把人們日常生活中所暴露的性格缺陷(如自暴自棄、崇拜、依賴)和不良情緒(如悔恨、憂慮、抱怨、憤怒)逐條分析,揭開你最想知道的心理學真相,每章結尾都提供瞭簡易的方法,使得你即刻改變惡行,擁抱新生。
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