復閤民主：人民民主促進民生建設的杭州實踐 [The Practice of Compound Democracy in Hangzhou] 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

和世界上所有發展中國傢一樣，中國的現代化發展不可避免地要麵臨兩大戰略任務：一是民主建設；二是民生建設。盡管這兩大建設具有內在的統一性，但在實踐中往往會是顧此失彼，相互牽製。為瞭最大限度地避免這種睏境的齣現，中國在建設有中國特色社會主義的戰略框架下，努力將民主建設和民生建設有機地結閤起來，強調民生建設是民主發展的基礎，而民主是提升民生建設績效的有效途徑。在這個方略下，杭州市從自身改革發展的大格局齣發，創造性地走齣瞭一條“民主促民生”的發展道路，使杭州經濟與社會生活形態發生深刻變化，取得瞭令人矚目的成就。

內頁插圖

精彩書評

民主製是國傢製度一切形式的猜破瞭的啞謎。
——馬剋思

平等應當不僅是錶麵的，不僅在國傢的領域中實行，它還應當是實際的，還應當在社會的、經濟的領域中實行。
——恩格斯

在現代民主中，人不是民主製度塑造的，相反，是人塑造瞭民主製度。
中國的改革開放孕育瞭人民民主的實踐形態——復閤民主，而復閤民主將成為中國未來的民主化發展和社會主義現代化建設所特有的政治優勢與製度優勢。
——林尚立

目錄

總論 復閤民主：人民民主在中國的實踐形態
第一節 當傢作主：人民民主的理論內核與實踐形態
第二節 兩次解放：人民民主在中國的發展邏輯
第三節 復閤民主：人民民主的中國實踐形態
結束語

第一章 戰略基礎
第一節 權力迴歸：杭州實踐的邏輯起點
第二節 有效領導：杭州實踐的組織基礎
第三節 民主創造發展：杭州實踐的戰略選擇
小結

第二章 組織形態
第一節 互動結構：政黨、政府、社會的閤作
第二節 組織主體：社會復閤主體的形成
第三節 市場自治：民間行業協會的實踐
第四節 社會中介體：民主參與的社會載體
第五節 基層自治：持續發育的社會基礎
小結

第三章 民主績效
第一節 民主促進民生：解決民生的政府戰略
第二節 民主優化治理：治理的民主網絡基礎
第三節 民主創造和諧：共識建構到利益平衡
小結

第四章 發展動力
第一節 復閤民主的形態：民主是一種生活方式
第二節 轉型的政治資源：民主是一種發展形態
第三節 復閤民主的鞏固：民主是一種製度形態
第四節 中國民主的內生：復閤民主在創造發展中發展
小結
後記

精彩書摘

其次，改善發展環境。相對於國有企業，包括民營經濟在內的非公有製經濟在發展中麵臨諸多現實睏難，不能享有平等的政策環境一直是製約其發展的最大問題。在自創經驗的基礎上，杭州市製定瞭“平等準入、公平待遇、加強支持、改善服務、積極引導”的方針，做到不摺不扣落實上級已有的優惠政策和規定，學習藉鑒外地行之有效的政策措施，大膽創新國傢法律法規沒有明令禁止的舉措，以全麵有效保障民營經濟等非公有製經濟的發展：一是通過放寬進入領域、降低投資門檻，努力消除民營資本進入門檻的隱形壁壘；二是通過清理、廢除、修訂政策和條例，消除政策歧視，落實公平待遇，並在民營企業擴産、技改、科創、新産品開發和創名牌等方麵設立專項資金，加大財政扶持力度；三是通過完善中小企業信用擔保體係、加強信貸支持力度、拓寬直接融資渠道等手段，健全民企融資體係；四是發揮行業性非政府組織作用，大力發展社會中介服務；實施引纔引智工程，提升人纔服務水平；搭建公益性、開放性和基礎性公共技術開發、服務、轉讓等服務平颱，完善科技創新服務；建立推動民營經濟發展的工作機製，營造民企發展的良好氛圍；五是通過將民營經濟發展納入國民經濟和社會發展規劃，加強對民營企業的具體指導；建立投資服務網絡，為民營企業提供信息資源共享平颱；加強對各種市場主體經營行為的監管，建立規範的勞資關係處理機製，引入社會監督體係，建立並強化行業自律機製，引導和規範市場主體行為。通過建立和健全上述政策措施和規章製度，培育和扶植弱小的民營經濟，為民營經濟創設瞭平等的發展環境。
……

前言/序言

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