內容簡介
《麵嚮21世紀課程教材:環境管理學(第3版)》是“麵嚮21世紀課程教材”。作者憑藉自己長期在環境科學,尤其是在環境管理學領域的科研和教學實踐,係統地總結和介紹瞭環境管理學的研究成果,並從理論、方法、管理實踐及全球環境管理四個方麵搭建瞭全書框架。全書內容涵蓋環境管理學的基本概念、基本理論,闡述瞭環境管理的政策方法和技術支持方法,對區域環境管理、廢棄物環境管理、企業環境管理、自然資源環境管理,以及國內外環境管理情況等,便於學生從總體瞭解和掌握環境管理學的全貌。
根據學科發展和教學需求,《麵嚮21世紀課程教材:環境管理學(第3版)》對第二版的內容進行瞭更新和完善,並增加瞭企業環境經營等內容,以適應當前大學生學習和實踐的需要;此外,本書還通過豐富多彩的閱讀材料增加瞭書的可讀性和趣味性,以概念迴顧、思考和討論題、練習與實踐題的形式設計瞭復習題,有利於學生鞏固和練習已學過的知識。
《麵嚮21世紀課程教材:環境管理學(第3版)》可作為高等院校環境科學專業的教材,也可供有關專業及從事環境保護和環境科學研究的專業人員使用。
內頁插圖
目錄
第一章 緒論
第一節 環境問題與環境管理
一、環境問題及其産生原因
二、環境科學與環境管理
三、環境管理的任務
第二節 環境管理的主體與對象
一、政府
二、企業
三、公眾
第三節 環境管理學的形成與發展
一、環境管理學的形成
二、環境管理學的概念和特點
三、環境管理學的內容
第二章 環境管理的理論基礎
第一節 環境管理的理論基礎(I):可持續發展理論
一、可持續發展的由來
二、可持續發展的主要基本理論
三、三種生産理論及其在環境管理學中的地位
第二節 環境管理的理論基礎(Ⅱ):管理學理論
一、管理學概述
二、管理學的主要理論
三、管理學理論在環境管理學中的地位和作用
第三節 環境管理的理論基礎(Ⅲ):行為科學理論
一、行為科學概述
二、行為科學的主要理論
三、行為科學理論在環境管理學中的地位和作用
第四節 環境管理的基本原理
一、環境社會係統健康發展原理
二、環境承載力原理
三、三生共贏原理
四、界麵控製原理
第三章 環境管理的政策方法
第一節 環境政策方法的基礎
一、對策、決策和政策
二、體係、體製和機製
第二節 命令型和控製型的政策
一、法律手段
二、行政手段
第三節 經濟型和激勵型的政策
一、經濟手段
二、宣傳教育手段
三、綠色科學技術政策
第四節 鼓勵型和自願型的政策
一、環境信息公開
二、環境績效管理
第四章 環境管理的技術支持方法
第一節 環境管理技術支持方法的基礎
一、環境監測
二、環境標準
三、環境統計
四、環境信息
第二節 環境管理的實證方法
一、實驗方法
二、問捲調查方法
三、實地調查方法
四、無乾擾研究方法
五、案例研究方法
第三節 環境管理的模型方法
……
第五章 區域環境管理
第六章 廢棄物環境管理
第七章 企業環境管理
第八章 自然資源保護與管理
第九章 中國和外國的環境管理簡介
第十章 全球環境管理
主要參考文獻
精彩書摘
美國環境影響評價製度的確立及實施,對美國及其他國傢産生瞭重大影響。到1977年,美國國內有26個州結閤地區特點建立瞭這一製度。它的實施,使上百個重大工程項目得以改進或放棄,減少瞭很多有損於環境的錯誤行動。20世紀70年代以後,包括中國在內的大多數國傢效法美國,開始實行這一製度。
(二)許可證製度
美國的許可證製度,即“國傢消除汙染物排放製度”,是在1977年修訂並更名的《清潔水法》中創立的。根據這個製度的規定,由EPA或者其計劃已獲得EPA批準的州給排汙者頒發排汙許可證。點源的任何排汙都應當遵守排汙許可證所規定的各種限製,否則,將被認定為違法行為。1990年的《清潔空氣法》修正案中藉鑒瞭《清潔水法》中水汙染排放許可證製度的經驗,增設瞭“許可證”一章,強化瞭有關空氣汙染物排放許可證製度的規定。該章對許可證的管理體製、管理對象、許可證的申請和審批等方麵均作瞭詳細規定。
在許可證管理體製方麵,《清潔空氣法》1990年修正案中,確立瞭一個在EPA監督下的、由各州實施的空氣汙染控製許可證管理體製。EPA製定瞭一項規定許可證計劃基本內容的條例,各州空氣汙染控製機關根據這一條例製定並實施許可證製度。修正案規定各州的許可證計劃必須包括許可證的申請、監測和報告、許可證管理費、管理人員和資金、許可證管理機關的執法權、審批程序、許可證管理的公開等一些基本內容。
在許可證管理對象方麵,它適用於下列對象:①酸雨控製條例規定的受控點源;②排放危險空氣汙染物的重大點源;③酸雨控製條款和危險空氣汙染物控製條款規定的其他汙染源(包括點源);④防止空氣質量嚴重惡化條款和未達標地區條款規定的許可證所管理的汙染源;⑤EPA條例中指定的其他點源。
在許可證的申請和審批方麵,修正案要求,許可證管理對象在其成為管理對象之後的12個月之內提齣許可證申請。許可證申請書必須附有一份該管理對象的守法計劃。許可證審批機關在收到申請後18個月內對申請做齣決定。
許可證審批機關須嚮EPA提供許可證申請書、有關規定的文本、擬頒發的正式許可證和副本。許可證審批機關還必須將許可證審批事宜通知有關州政府和EPA並聽取其書麵意見。如審批機關不同意其他州或EPA的書麵意見,應提齣不同意的理由。EPA如果發現許可證不閤法,有權反對州審批機關頒發許可證,但必須以書麵說明反對的理由。許可證的審批如遭EPA的反對,州審批機關應在限期內修改許可證中的不閤法條款,否則,不得頒發許可證。如果審批機關未在限期內呈報修改瞭的許可證,則由EPA決定該許可證是否頒發。
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