發表於2024-12-24
《全球網絡空間信息安全戰略研究》本書為網絡空間信息安全方麵研究著作,具有一定的學術價值。
《全球網絡空間信息安全戰略研究》互聯網為全球各國的發展與競爭引入全新變量和澎湃動力,隨著社交網絡、雲計算、大數據、移動互聯網等新技術的普及應用,各主權國傢和利益主體圍繞網絡空間的戰略博弈也在不斷趨嚮立體和縱深,網絡空間信息安全成為匯聚各國政治、經濟、文化等諸多安全利益的交匯點和製高點。在此背景下,《全球網絡空間信息安全戰略研究》基於對互聯網信息技術發展脈絡的把握,係統梳理並比較全球各主要國傢和組織網絡空間信息安全製定的戰略、政策、法規及實踐,進而比較研判戰略實施的現實影響及其未來演變格局,據此提齣我國互聯網信息安全戰略與政策的相關建議。
惠誌斌,1974年11月生,江蘇南京人。1995年畢業於南京大學計算機係計算機應用專業,2005年畢業於南京大學信息管理係,獲碩士學位。現為上海社會科學院信息研究所信息安全研究中心主任,助理研究員,南京大學信息管理學院在職博士生。近年來主要研究領域包括網絡信息安全、互聯網治理、網絡輿情等領域研究,已發錶專業學術論文近20篇,參與專著4本。先後主持或參與省部級以上課題多項,並參加多項網絡安全國際閤作和國際會議。
1 信息通信技術的發展與全球網絡空間的構建
1.1 計算機技術與互聯網的發展
1.1.1 計算機技術發展簡史
1.1.2 互聯網發展簡史
1.2 網絡空間的建構及其現實效應
1.2.1 網絡空間的概念與架構
1.2.2 網絡空間的現實效應
1.3 全球各國網絡空間發展水平評估
1.3.1 全球網絡空間發展概況
1.3.2 各國網絡空間發展水平評估
1.4 網絡空間的信息資源與信息權力
1.4.1 網絡空間信息資源結構及其配置
1.4.2 網絡空間信息權力嵌入及其規製
1.4.3 網絡空間信息資源與信息權力的國際競爭
2 新安全觀下的網絡空間信息安全國傢戰略
2.1 從傳統安全觀到新安全觀
2.1.1 傳統安全觀的理論範式-
2.1.2 新安全觀的産生及其內涵
2.2 網絡空間信息安全的威脅與保障
2.2.1 網絡空間信息安全的多元內涵
2.2.2 網絡空間信息安全的主要威脅
2.2.3 網絡空間信息安全的保障重點
2.3 網絡空間信息安全國傢戰略
2.3.1 網絡空間信息安全國傢戰略的基本概念
2.3.2 網絡空間信息安全國傢戰略的宏觀形勢
2.3.3 網絡空間信息安全國傢戰略的內在機理
2.3.4 網絡空間信息安全國傢戰略的思想源流
2.3.5 網絡空間信息安全國傢戰略的考察體係
3 全球主要國傢網絡空間信息安全戰略
3.1 美國
3.2 英國
3.3 德國
3.4 法國
3.5 俄羅斯
3.6 愛沙尼亞
3.7 加拿大
3.8 澳大利亞
3.9 日本
3.10 韓國
3.11 印度
3.12 伊朗
3.13 巴西
3.14 中國
4 國際(地區)組織網絡空間信息安全戰略
4.1 聯閤國及國際電信聯盟
4.2 歐盟
4.3 國際刑警組織
4.4 北大西洋公約組織
4.5 亞太經濟閤作組織
4.6 經濟閤作與發展組織
4.7 上海閤作組織
5 全球網絡空間信息安全戰略比較
5.1 戰略環境比較
5.2 戰略規劃比較
5.3 法律法規比較
5.4 組織機製比較
5.5 網絡空間信息安全戰略的典型模式
6 中國網絡空間信息安全戰略模式及其對策
6.1 中國網絡空間信息安全戰略的總體形勢
6.2 中國網絡空間國傢信息安全戰略模式及其實現路徑
6.3 中國網絡空間信息安全戰略實施的難點及其對策
6.3.1 中國網絡空間信息保障:以雲計算環境下國傢信息資源保障為例
6.3.2 中國網絡空間信息治理:以社交網絡輿情監管為例
6.3.3 網絡空間信息對抗:以“棱鏡門”網絡情報戰及其應對為例
6.4 大數據時代中國網絡空間信息安全戰略研究展望
6.4.1 大數據時代的來臨及其概念內涵
6.4.2 大數據時代國傢信息安全風險機理的演變
6.4.3 基於數據權的中國網絡空間信息安全戰略研究
參考文獻
後記
網絡空間信息資源的不平衡引起網絡空間信息權力的概念。根據政治學、社會學和法學等學科範式,權力通常被理解為控製或影響他人的能力。美國國際關係專傢約瑟夫?奈(Joseph Samuel Nye)將權力分為硬權力和軟權力。他認為,硬權力是指支配性權力,包括軍事實力、經濟實力和科技實力等;而軟權力是指吸引性權力,包括國傢凝聚力、文化吸引力、價值觀和政治製度吸引力以及 創設國際機製的能力。在他看來,在信息時代,軟權力正變得比任何時候都更有影響力。
通常而言,權力都是與一定的資源條件和物質支撐聯係在一起的。因而,在網絡空間裏,權力及其行使所依賴的就是與構成網絡空間相關的信息基礎設施、網絡(互聯網、電信網、計算機網等)、軟件、人力資源和技術等要素資源。約瑟夫?奈認為網絡空間是一個基於實體空間的虛擬空間,故網絡權力是指“利用電子設備相互聯係的網絡領域,進行信息資源獲取時,能夠得到預期的結果的能力” ,以及利用網絡空間創造優勢並影響發生在其它行動領域和權力形式之間的事件的能力。由於網絡空間是人類憑藉信息技術構建齣來的人造空間,因此在建造的時候權力關係就已經被嵌入到網絡空間係統之中。
首先,網絡信息技術的先發國傢掌控網絡空間的技術標準和係統設計的權力。網絡空間在技術層麵上具有可復製性,但是在政治和經濟層麵上卻是不可復製的。也就是說,雖然任何一個國傢或企業,當其技術達到一定程度之後,便可構建齣一套類似的係統,但是從政治和經濟層麵而言,在一個統一的係統中獲取信息的成本為最低,這就要求網絡空間需保持開放性和交互性,因此,用戶很難接受第二個互聯網。美國政治精英在互聯網發軔之初就製定瞭《國傢信息基礎設施:行動計劃》(1993),該行動計劃的成功實施為美國在信息時代發展搶占瞭先機,掌控瞭網絡空間建構的主動權。1994年,美國又倡導建立全球信息基礎設施,將全球的網絡空間拓展都納入到美國可操控範圍內。後發國傢不得不遵守由美國製定的各項標準及遊戲規則。
其次,從互聯網的架構組織方式來看,它采取的是自上而下的層級管理模式,對每一層級的服務器權限進行分配。全球互聯網有13個根服務器,它們又分彆負責管轄連接在其下的頂級域TLD服務器,TLD則負責管轄其下層的權威DNS服務器。根服務器掌管著網絡空間的所有信息資源,並能決定所有IP地址的存在與否。低層級的服務器隻能嚮上一級提齣各種服務請求,卻無法反嚮主控這些請求是否得到執行。目前,全球互聯網的域名和地址仍舊主要掌握在一傢在美國名為“國際互聯網名稱和編號分配公司”(簡稱ICANN)的非營利性組織手中。該公司自1998年10月成立以來一直負責控製全球許多重要的互聯網絡的基礎工作,包括互聯網地址空間的分配、互聯網協議參數的配置、域名係統與域名根服務器係統的管理等。雖然名義上獨立於美國政府,但ICANN仍對美國商務部負責,每年定期嚮美商務部報告。因此,隨著網絡的飛速發展,越來越多的國傢開始質疑美國把持互聯網控製權的閤理性。
……
進一步聚焦我國的網絡空間信息安全,不難發現,從上世紀70年代末至今的30多年間,我國網絡空間信息安全研究走過瞭從無到有、從單一學科研究到跨越自然科學、工程科學、管理科學和社會科學的多學科交叉研究的發展曆程,迄今初步形成瞭以微觀層次的信息安全技術方法研究、中觀層次的信息安全係統管理策略研究和宏觀層次的信息安全法規、政策與戰略研究的立體格局,為我國經濟和社會信息化發展實踐提供瞭有力支持。 但是,相較於發達國傢的網絡空間信息安全研究和實踐水平,相較於我國所麵臨的網絡空間信息安全威脅的日益嚴峻形勢,我國網絡空間信息安全理論研究和學科發展亟待加強,尤其是在頂層戰略設計和底層核心技術方麵的研究仍有較大的拓展空間,而法律和政策研究對現實領域的推動效應仍不明顯。總體來看,麵對全球網絡空間發展所産生的各類信息安全威脅,麵對以美國為代錶的主要國傢紛紛齣颱各自的網絡空間信息安全戰略,我國網絡空間信息安全研究亟待在戰略理論、法規政策、關鍵技術等方麵不斷積纍並實現突破,建立和強化我國在全球網絡信息空間中的信息安全戰略話語權和關鍵技術主導權,推動我國信息安全實踐趨嚮科學、法治與和諧。
鑒於上述背景,本書遵循信息社會的發展潮流,融閤社會科學的多學科視角,嘗試從戰略層麵對全球網絡空間信息安全展開全麵梳理和係統分析,以此為參考構建我國網絡空間信息安全戰略的理論體係。本書共分六章,內容概要如下:
第一章"信息通信技術與全球網絡空間",主要闡述信息通訊技術的發展曆程、網絡空間的建構及其現實效應,在對各國網絡空間發展水平進行評估與比較的基礎上,描繪全球網絡空間信息資源分布以及全球信息權力關係。
第二章"新安全觀下的網絡空間信息安全國傢戰略",主要闡述傳統安全觀與新安全觀的概念及其演進曆程,並在新安全觀視域下重新探索網絡空間信息安全的多元內涵,然後在對網絡空間信息安全的主要威脅進行界定和介紹的基礎上,提齣網絡空間信息安全國傢戰略的基本理論構建,包括宏觀形勢、內在機理、思想源流、考察體係。
第三章"全球主要國傢網絡空間信息安全戰略",按照上述"考察體係"對全球網絡空間具有代錶性的14個國傢分彆進行介紹。之所以選擇這些樣本國傢,是因為它們不僅代錶瞭全球網絡信息技術和應用的前沿,其網絡用戶占人口比重高,而且其網絡空間信息安全戰略也各具特色,是全球網絡空間信息安全戰略的主要構成。
第四章"國際(地區)組織網絡空間信息安全戰略",主要闡述包括聯閤國及國際電信聯盟、歐盟、國際刑警組織、北大西洋公約組織、亞太經濟閤作組織、經濟閤作與發展組織、上海閤作組織等7個主要國際(地區)組織關於網絡空間信息安全的相關政策與實踐。這些組織的相關戰略政策對全球網絡空間信息安全的發展具有重要影響力,也正是它們同全球主要國傢的戰略相互影響、相互作用,共同勾勒齣全球網絡空間信息安全戰略的全貌。
第五章"全球網絡空間信息安全戰略比較",根據"考察體係",分彆從戰略環境、戰略規劃、法律法規、組織機製等四個維度,對全球主要國傢或國際(地區)組織的網絡空間信息安全戰略進行橫嚮比較和綜閤分析,歸納全球網絡空間信息安全戰略的重點、特徵和趨勢,得齣全球網絡空間信息安全戰略較為典型的五種模式。
第六章"中國網絡空間信息安全戰略模式與對策",在分析當前和未來一段時期中國網絡空間信息安全戰略麵臨的國內外形式基礎上,闡述中國網絡空間信息安全戰略的理想模式及其實現路徑,並結閤網絡空間信息安全戰略麵臨的三大難點提齣具體的對策建議。最後,結閤大數據引發全球信息資源開發與管理模式變革的趨勢,分析國傢信息安全風險的全新機理,提齣基於數據權的國傢信息安全戰略的理論框架,為新時期國內外網絡空間信息安全戰略研究提供思路參考。
本書分彆從技術、理論、國彆、組織、比較和對策等角度切入,試圖展現齣全球網絡空間信息安全戰略發展的全貌。如果說一本書如一個人一樣有其曆史使命的話,這本書的曆史使命主要在於為中國網絡空間信息安全戰略的評估、製定和實施提供可資藉鑒的理論和對策參考。
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