發表於2024-11-21
鷺江社齣版齣版的《中國曆史上的腐敗與反腐敗》一書係中紀委下達給中國社會科學院的A類重大課題的研究成果,並被中央有關部門確定為2015年2月份的部長講座用書。中央紀委監察部網站的“推薦書目”專欄推薦瞭此書,此書能夠與《平易近人》、《中國曆史的教訓》等好書同榜題名,我社同仁均感萬分榮幸。2014年8月《檢查日報》連發三篇文章報導瞭此書。2015年1月起在CCTV9熱播的曆史文化紀錄片《鑒史問廉》之中華氣派、學者深度多鑒此書。
《中國曆史上的腐敗與反腐敗》一書由中國社科院曆史研究所所長蔔憲群研究員組織史學界造詣高深的八位專傢耗費近十年時間纔得以脫稿,批閱三載、增刪數次纔得以最終付梓。該書從各個朝代的曆史特點、貪腐錶現、監察與法律製度、反腐舉措與思想等幾個方麵翔實地梳理瞭史料,圍繞腐敗與王朝滅亡,廉政文化、製度、教育問題以及古代廉政文化遺産的批判繼承問題展開論述。尤其寶貴的是將曆史上廉政建設問題的製度建設和文化建設之間的張力拿捏的恰如其分,史學功夫可謂爐火純青。通過總結曆史提煉齣來的反腐之智慧為做好“健全製度、細化責任、以上率下”的黨風廉政建設工作的啓發可謂一針見血、直指人心。
中共中央政治局2013年4月19日下午就我國曆史上的反腐倡廉進行第五次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,曆史的經驗值得注意,曆史的教訓更應引以為戒。《中國曆史上的腐敗與反腐敗》一書主編、中國社會科學院蔔憲群研究員就這個問題進行講解,並談瞭他的意見和建議。中共中央政治局各位同誌認真聽取瞭講解,並就有關問題進行瞭討論。習近平總書記在主持學習時發錶瞭講話。他強調,研究我國反腐曆史,瞭解我國古代廉政文化,考察我國曆史上反腐的成敗得失,可以給人以深刻啓迪,有利於我們運用曆史智慧推進反腐建設。
中共中央政治局2014年10月13日下午就我國曆史上的國傢治理進行第十八次集體學習。《中國曆史上的腐敗與反腐敗》一書主編蔔憲群研究員就這個問題進行講解,並談瞭他的意見和建議。中共中央政治局各位同誌認真聽取瞭講解,並就有關問題進行瞭討論。習近平總書記在主持學習時發錶瞭講話。他強調,治理國傢和社會,今天遇到的很多事情都可以在曆史上找到影子,曆史上發生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。
時值鷺江齣版社建社三十周年,我社重印《中國曆史上的腐敗與反腐敗》一書,為繼承和發揚中華優秀傳統文化聊效綿薄之力。鷺江齣版社鄭重承諾,凡有誌於為培育和踐行社會主義核心價值觀服務,為建設社會主義先進文化服務,為黨和國傢事業發展服務的團體和個人,我社均以閤適的價錢、竭盡全力的服務將此書呈現於讀者麵前!讓我們共祝願祖國好,青山在人未老!
《中國曆史上的腐敗與反腐敗(套裝共2冊)》是一部對中國古代曆史上的腐敗與反腐敗問題進行全麵研究的論著。與以往的反貪史和廉政製度史的相關論著不同,也與以往把腐敗簡單地歸納為剝削階級的屬性不同,本書將腐敗與反腐敗作為古代國傢與社會發展過程中相伴隨的一種政治現象,探討其産生的根源、政府的對策,以及曆代思想傢對腐敗與反腐敗問題的深刻思考。全書各篇分彆從時代特點、腐敗錶現形式、監察與法律製度、反腐敗思想等幾個方麵對每個朝代的相關問題作瞭深入研究。因此,本書對於我們今天藉鑒曆史上的反腐敗經驗也有一定的積極意義。
蔔憲群,安徽南陵人,1962年11月齣生。曆史學博士。現任中國社會科學院曆史研究所研究員、所長,所學術委員會副主任,所專業資格評審委員會主任,院曆史學部專業資格評審委員會委員;中國社會科學院簡帛研究中心主任;中國社會科學院研究生院教授、博士生導師。兼任國傢社科基金學科評審組專傢,國傢齣版基金評審專傢,中國秦漢史研究會常務副會長等。
★在中國改朝換代的曆史更迭中,可以看到一次次上演權力被腐蝕的“周期律”。腐敗一直像一個巨大的黑色幽靈,揮之不去,如影隨形。
——8月12日《檢察日報》
★官吏的廉潔與否,是關係到政權存亡、國傢興衰的根本問題。管子說:“國有四維。一維絕則傾,二維絕則危,三維絕則覆,四維絕則滅。傾可正也,危可安也,覆可起也,滅不可復錯也。何謂四維?一曰禮,二曰義,三曰廉,四曰恥。”《管子·牧民》把“廉”看作是關係到國傢興亡的四根柱子之一,這就不是一般的見識瞭。
——8月22日《檢察日報》
★蔔憲群的《中國曆史上的腐敗與反腐敗》是一部對中國古代曆史上的腐敗與反腐敗問題進行瞭全麵研究的論著。
——《法製日報》
總論中國古代廉政與廉政文化建設的曆史發展道路
第一章 先秦時期腐敗的産生及其時代特點
第二章 先秦時期防治腐敗的措施
第三章 先秦時期的反腐倡廉思想
第四章 秦漢時期的腐敗及其錶現特徵
第五章 秦漢時期反腐敗的製度建設
第六章 秦漢時期思想輿論導嚮與反腐敗思想的發展
第七章 魏晉南北朝的時代特點與腐敗産生的社會因素
第八章 魏晉南北朝時期腐敗叢生與政治動蕩
第九章 魏晉南北朝時期的反腐敗法製
第十章 魏晉南北朝時期監察體製獨立性的發展
第十一章 魏晉南北朝時期的反貪防腐思想
第十二章 隋唐時期腐敗反腐敗的曆史條件和反腐政策
第十三章 隋唐時期反腐敗的法規與實際
第十四章 隋唐時期配套和支持反腐敗的相關製度
第十五章 隋唐時期監察體係與有關製度
第十六章 隋唐時期的反腐敗思想
第十七章 宋朝政治的基本綫索和反腐敗曆程
第十八章 宋朝法律中有關反腐敗的條文規定
第十九章 宋朝監察製度的高度強化
第二十章 宋朝官員選任管理製度下的防腐機製
第二十一章 宋朝養廉防貪和高薪養廉的理論與實踐
第二十二章 宋朝財政管理製度下的防腐機製
第二十三章 兩宋時期的反腐敗思想
第二十四章 宋朝反腐敗曆程中的經驗教訓
第二十五章 遼金元時期的政治與社會
第二十六章 遼金元時期腐敗的主要錶現形式
第二十七章 遼金元朝反腐敗的法律建設與製度建設
第二十八章 元代官僚知識分子的反腐敗思想
第二十九章 遼金元腐敗問題的曆史啓示
第三十章 明清時代走勢與腐敗諸種錶現
第三十一章 明清時期懲治腐敗的律法準繩
第三十二章 明清時期遏製腐敗的監察機製
第三十三章 明清時期倡廉樹清的政治文化導嚮
第三十四章 明清時期的反腐敗思想
主要參考書目
後記
權錢交易自文明社會産生以來,商品經濟發展所導緻的金錢崇拜和價值觀扭麯,始終是曆史上統治集團的腐蝕劑。權力可以換來金錢,金錢亦可以換來權力、地位乃至生命。權錢交易隨處可見。典型者莫過於呂不韋,他用金錢為自己獲得瞭相位,為子楚(秦莊襄王)獲得瞭王位。這就是“奇貨可居”《史記》捲八十五《呂不韋列傳》。(書中《史記》以下“二十四史”及《清史稿》,均用中華書局點校本。)成語典故的來曆。法律規定殺人者死,但春鞦社會上卻流傳著“韆金之子不死於市”《史記》捲四十一《越王勾踐世傢》。的諺語。他們所以能夠“不死於市”,是因為金錢可以買通執法者,換取他們的生命。
金錢可以買來國傢,貪財可以亡國。秦完成統一的計策之一就是用重金賄賂六國重臣。據文獻記載,秦滅六國時,尉繚嚮秦王嬴政建議:“願大王毋愛財物,賂其豪臣,以亂其謀。不過亡三十萬金,則諸侯可盡。”《史記》捲六《秦始皇本紀》。用金錢收買諸侯國的權臣這一手段,確實有用。齊相國後勝,因“多受秦間金”《史記》捲四十六《田敬仲完世傢》。,而不修戰備,也不助五國攻秦,故秦得以從容滅其國。客觀地說,戰國時期齊國在經濟上是最有實力與秦競爭統一的對手之一,但武備不修,高官賣國求財,怎麼能抵擋得住秦國的虎狼之師呢!趙國的郭開為趙王遷寵臣,他排擠廉頗,受秦賄賂,誣陷大將李牧、司馬尚,此二人在對秦戰爭中,雖勝卻以謀反罪被殺或免職。參見《史記》捲八十一《廉頗藺相如列傳》。曾經輝煌的趙國,就這樣淪為秦國的郡縣。
作為公共權力和國傢榮譽的官爵可以用金錢買賣。為增加官府用度,更主要是滿足統治者無厭的貪欲,東漢王朝公然賣官鬻爵。這一措施始於漢安帝。安帝永初三年(109年),三公以國用不足為由,“奏令吏人入錢榖,得為關內侯、虎賁羽林郎、五大夫、官府吏、緹騎、營士各有差”《後漢書》捲五《安帝紀》。,將關內侯等官爵,按其俸祿的多少而規定齣不同的價錢,明碼標價,像商品一樣地齣售。漢桓帝時,財物匱乏,延熹四年(161年)“占賣關內侯、虎賁、羽林、緹騎營士、五大夫錢各有差”《後漢書》捲七《桓帝紀》。。賣官鬻爵之風到靈帝時進一步發展,他在皇傢園林西園設瞭一個烏紗帽交易所,公開標價賣官。史載,光和元年(178年)“初開西邸賣官,自關內侯、虎賁、羽林,入錢各有差。私令左右賣公卿,公韆萬,卿五百萬”《後漢書》捲八《靈帝紀》。。唐章懷太子李賢注引《山陽公載記》曰:“時賣官,二韆石二韆萬,四百石四百萬,其以德次應選者半之,或三分之一,於西園立庫以貯之。”中平四年(187年),又“賣關內侯,假金印紫綬,傳世,入錢五百萬”《後漢書》捲八《靈帝紀》。。靈帝強調在當時並不顯赫的關內侯的待遇,目的是為瞭賣個好價錢。
東漢後期的黑暗政治下,有錢的富人隻要交足瞭錢就可以買到官,如果錢少瞭還可以賒賬先到官,但到官後要加倍償還。司徒崔烈用五百萬買到相當於宰相的三公位,拜官之日,靈帝遺憾地說,我手太軟瞭,應該賣個韆萬的價錢呀!崔烈到官後,問他的兒子崔鈞:社會上對我任三公有何議論?崔鈞毫不含糊地迴答:大傢認為你這個官職有銅臭。“銅臭”一詞即齣於此。參見《後漢書》捲五十二《崔駰傳》附《崔烈傳》。這樣的錢權交易下的為官者如何能保證其不貪,如何能保證其有為呢!東漢時齣現瞭這樣的童謠:“舉秀纔,不知書;察孝廉,父彆居。寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞。”《抱樸子外篇》捲十五《審舉》。(諸子著作均用中華書局“新編諸子集成”及“新編諸子集成續編”本,並參用其他權威版本。)舉薦的“秀纔”卻不讀書,經朝廷考察後的“孝廉”其實並無孝心。所謂品德高尚之士其實像汙泥一樣混濁,齣身高門大戶的將軍像雞一樣膽怯沒有勇氣。正常選舉之外,“以財入官”的“捐納”製度自秦漢後曆代不乏,其製度性腐敗是我國曆史上腐敗形式的重要錶現之一。
身居高位,以權斂財者,代不乏人。南宋秦檜身為宰輔,貪得無厭,開門受賄。吏部銓選的官必先要把他送足後纔能正式上任。《宋史·秦檜傳》記載:“(秦檜)開門受賂,富敵於國,外國珍寶,死猶及門。”又《建炎以來係年要錄》載“其傢富於左藏數倍”[宋]李心傳《建炎以來係年要錄》捲一百六十九,紹興二十五年鼕十月丙申,上海古籍齣版社影印本,1992年。,當時凡是南宋宮廷所稀缺的物品,秦檜傢都應有盡有。像這樣的貪婪者,可以說曆代皆有。
權權交易雖不直接錶現為金錢利益,但同樣是腐敗的錶現形式,其背後的本質目的也是私利,造成的危害甚至更為嚴重。秦代著名丞相李斯,在秦始皇死後的關鍵時期,齣於私利,與趙高閤謀僞造詔書,不僅害瞭他自己和全族,也加速瞭秦的滅亡。《史記·李斯列傳》對此有詳盡的記述,雖然呂思勉等人對此記載提齣疑義參見呂思勉《秦漢史》,上海古籍齣版社,1983年,第23、24頁。,但目前為止仍無法否認事情本身的曆史存在及其對秦王朝的危害,隻不過其中的個彆語言記述未必閤乎當時而已。
崇禎十年(1637年),明崇禎皇帝麵對官僚隊伍的腐敗曾下罪己詔說:“如張官設吏,原為治國安民,今齣仕專為身謀,居官有同貿易。……嗟此小民,誰能安枕?”[清]計六奇《明季北略》捲十三,中華書局點校本,1984年。意指今天任官的人隻為自身考慮,把做官當成瞭做交易。既然是以金錢換來的官位,怎麼會以廉潔要求自己呢?想要這些人不謀財害命,是不可能的!
……
總論
中國古代廉政與廉政文化建設的曆史發展道路
腐敗是一種以權謀私的行為。所謂權,是指公共權力;所謂私,是與公相對立的個人私利。以權謀私,就是利用、竊用、濫用公共權力而滿足一己之私。據文獻記載,早在文明誕生前夜的傳說時代,我國腐敗現象就已産生。當曆史進入階級社會後,腐敗遂成為附著於統治階級身上的痼疾。這些腐敗現象在每個王朝的前期、中期和後期都不同程度地存在。雖然其形式林林總總、五花八門,或為金錢,或為權位,但歸結其根本,仍然不過是為瞭滿足貪婪者的私欲。中國曆史上每個王朝滅亡的具體原因很復雜,但是,究其根源無不與這些腐敗有著韆絲萬縷的聯係。腐敗導緻滅亡,嚴重的腐敗導緻速亡,這是一條亙古不變的基本規律。有腐敗就必然有反腐敗,腐敗與反腐敗是人類政治文明産生以來普遍的曆史現象,中國也不例外。自腐敗産生之日起,就有反腐敗的正氣。反腐敗不僅是我國曆史上統治者謀求長治久安的需要,也是最廣大人民群眾對醜惡的腐敗現象深惡痛絕的必然要求。中華文明有著悠久的曆史、燦爛的文化,在漫長的曆史長河中,我們的祖先總結齣許多深刻的治國安邦的曆史經驗。這些經驗或為思想,或為製度,或為實踐,或為社會輿論與大眾文化,共同奠定瞭中國曆史上廉政與廉政文化建設的基本內容。曆代統治階級中有為的政治傢和有識之士,依靠這些經驗,不斷地構築齣各種反腐敗的防綫,在許多時期,甚至腐敗極為嚴重的時期,扭轉瞭政權的危亡之勢。從某種意義上說,中華文明之所以能夠綿延不絕,創造齣燦爛的曆史文化,與曆代廉政與廉政文化建設是不可分離的。在一部中華政治文明史中,腐敗與反腐敗的鬥爭,應占有重要的地位。在一部中華政治文化史中,廉政文化是不可或缺的內容。以下就中國古代廉政與廉政文化建設中的幾個問題談談我們的認識。
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評分係統介紹瞭中國曆史上的腐敗和反腐措施,可以讓人們瞭解當前反腐是否汲取瞭曆史反腐的經驗和教訓
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