中华人民共和国预算法（2014年最新修订 含草案说明） 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　2014年8月31日，全国人大常委会对施行20年的预算法作出全面修改，主要有如下亮点：（1）各级政府全部收入和支出都应纳入预算。（2）强调预算管理全覆盖。（3）明确乡镇一级政府均设立预算。（4）规范财政转移支付制度，明确一般不得要求下级政府承担配套资金。（5）进一步完善人大特别是基层人大进行预算审查监督的规定。

目录

中华人民共和国主席令（第十二号）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定
中华人民共和国预算法
关于《中华人民共和国预算法修正案（草案）》的说明

精彩书摘

　　《中华人民共和国预算法（2014年最新修订）》：
　　“地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。”
　　九、将第六条改为第八条，修改为：“各部门预算由本部门及其所属各单位预算组成”，相应删去第七条。
　　十、增加一条，作为第九条：“政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。
　　“政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。”
　　十一、增加一条，作为第十条：“国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。
　　“国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。”
　　十二、增加一条，作为第十一条：“社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。
　　“社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。”
　　十三、将第九条改为第十三条，修改为：“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”
　　十四、增加一条，作为第十四条：“经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。
　　“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
　　“各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。
　　“本条前三款规定的公开事项，涉及国家秘密的除外。”
　　十五、增加一条，作为第十六条：“国家实行财政转移支付制度。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。
　　“财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
　　“按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项转移支付，用于办理特定事项。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。
　　“上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金。但是，按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外。”
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前言/序言

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