十年决策：世界主要国家（地区）宏观科技政策研究 [Strategy for a Decade: Science and Technology Policies of Major Countries] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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《十年决策：世界主要国家（地区）宏观科技政策研究》课题组 编

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• 科技政策
• 宏观政策
• 国家战略
• 科技发展
• 国际比较
• 决策分析
• 创新政策
• 科技规划
• 区域研究
• 未来展望

出版社： 科学出版社

ISBN：9787030421937

版次：1

商品编码：11570796

包装：平装

外文名称：Strategy for a Decade: Science and Technology Policies of Major Countries

开本：16开

出版时间：2014-11-01

用纸：胶版纸

页数：323###

内容简介

　　《十年决策：世界主要国家（地区）宏观科技政策研究》将针对世界主要国家和地区近十年的科技战略、科技规划、科技政策科技经费、优先领域、基础研究、科研评估以及最新进展和动向进行了全面研究，分析各国科技创新战略与发展规划、科技政策与措施、科技体制改革新动向、国家研究开发重点、优先领域选择、评估机制与程序的改革。此外，《十年决策：世界主要国家（地区）宏观科技政策研究》突出资料集成：重要政策文件可作为附件，还可加入扩展阅读的文献地址。

目录

序
前言
上篇 全球宏观科技政策发展态势
第一章 科技战略与规划解读
第一节 科技发展战略
第二节 科技发展规划
第三节 小结
参考文献
第二章 科技政策与措施述评
第一节 科技立法新进展
第二节 科技人才政策
第三节 基础研究政策
第四节 小结
参考文献
第三章 科技体制改革动向
第一节 改革科技管理体制
第二节 完善科研管理机制
第三节 研究机构的调整
第四节 科研资助机构改革
第五节 小结
参考文献
第四章 国家研发投入重点
第一节 研发投入总体情况
第二节 研发投入的领域布局与重点
第三节 小结
参考文献
第五章 科技优先领域选择
第一节 科技优先领域选择的理论基础
第二节 科技优先领域选择的方法与实践
第三节 小结
参考文献
第六章 科学研究资助评估
第一节 改革评估机制与针对性
第二节 调整评估方法与框架
第三节 小结
参考文献
第七章 科研产出
第一节 科学论文和国际合作态势分析
第二节 专利申请授权趋势分析
参考文献

下篇 科技政策发展态势的国别考察
第八章 美国
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第九章 日本
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十章 德国
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十一章 法国
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十二章 英国
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十三章 韩国
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十四章 澳大利亚
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十五章 加拿大
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十六章 俄罗斯
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献
第十七章 欧盟
第一节 科技与创新战略
第二节 科技政策与措施
第三节 科技经费投入
第四节 优先领域的确定
第五节 基础研究重点
第六节 科研评估
参考文献

精彩书摘

　　《十年决策：世界主要国家（地区）宏观科技政策研究》：
　　第一节 科技优先领域选择的理论基础
　　一、科技优先领域的概念
　　科技优先领域是指有关科技管理部门在对科学技术的未来发展进行系统研究的基础上，充分权衡科学发展趋势、国家发展目标，以及社会和科技资源的限制等因素，予以重点支持，以期获得最大的回报而确立未来发展的主攻方向与重点领域。随着科学的不断发展，科学所必需的支撑条件与社会能够提供的物质资源之间的矛盾日益加剧。因此，如何选择科学发展中的优先领域，如何将有限的科研经费合理地分配到各个学科领域，已成为各国科技管理和决策者面l临的首要问题，而这也是科技政策和决策研究中的重要课题之一。所谓的科技优先领域，简单地说，就是我们期望获得最大知识回报的领域。从政策研究的角度来看，科技优先领域是一个战略研究概念，它体现了一种战略规划和调控引导的思想。其目的是，通过优先领域的研究，促进科技资源的优化配置，促进科技发展和社会需求的协调发展。科技优先领域大致可分为以下四类：基础性研究的前沿领域与课题、期望获得重大科技进展的战略研究项目、可能形成新技术或新技术产业并对国家经济发展产生重要影响的科学领域、根据本国资源和面临的问题必须加以研究的重要领域。
　　二、科技优先领域选择的影响因素
　　科技优先领域的遴选过程，既是寻找能获得重大科学创新与突破机会的过程，也是寻找科学发展目标与国家经济社会发展目标最佳结合点的过程，还是对研究机会进行识别、分析、比较和排序的过程。优先领域的优先性是相对的、动态的，因此优先领域的选择应不断进行，要随时根据科学技术的发展进行调整，使之更为合理和优化。基于需求分析与发展目标确定科技优先领域。需求分析的内容包括学科自身发展需要分析、其他学科发展需要分析和社会需要分析。学科自身发展需要分析的主要内容是学科自身所赋予的历史使命分析与确定。其他学科发展需要分析的主要内容是分析它们对该学科领域的依赖情况。社会需要分析是指对该学科有所依赖的社会问题和社会需要的分析与确定。科技优先领域的确定体现了一种学科布局的思想，而不仅仅是简单的排序概念。确定科技优先领域的同时，应处理好“优先”与“非优先”的关系，保证学科发展有一种合理的布局。优先领域本身是一个动态的概念，可把随时出现的新前沿纳入优先领域清单之中。一般而言，科技优先领域的确定需要首先解决如下问题面临的困境：①如何确定“优先领域”的范围？从理论上讲，既要考虑主题优先，也要考虑结构优先。②优先领域的“粒度”应该多大？一方面，人们希望主题领域要聚焦，这样才易于产生政策影响；另一方面，人们也不希望产生一长串作为候选优先领域的主题领域清单。③确定优先领域的准则是什么？广度、深度上都应该有准则。从广度上说，要不要邀请外部参与者对照科学准则以外的准则来评估主题领域？从深度上说，准则要定多细？从理论上讲，准则越细，评价效果越好，但是，若准则太细，参与者就根本没有时间完成评价任务。④谁来做？选出来的代表真的能代表其所在群体吗？为了识别出哪些主题领域应被包括在第七框架提案中，欧盟委员会使用了以下三种标准：
　　（1）对欧盟政策目标的贡献。主题领域的研究必须产生可以满足社会需求的新知识，并推动欧洲政策目标的实现，包括把欧洲转化成为一个有活力的和有竞争力的以知识为基础的经济体，实现可持续经济增长的目标。相关政策目标包括卫生、消费者保护、能源、环境、发展援助、农业和渔业、生物技术、信息通信技术、交通、教育和培训、就业、社会事务、经济凝聚力、司法和家庭事务等。主题领域可能是当前最重要的领域或在中长期内变得重要的领域。
　　（2）欧洲的研究潜力。主题领域必须在研究和技术开发上具有成就卓越的巨大潜力，并且能把研究结果广泛传播和转化成社会与经济利益。例如，在可能的情况下，将来的支持应该建立在过去和当前已有的投资上，应该建立在相关研究领域已经成功的研究与应用上。
　　（3）欧洲的价值增值。必须有需要关于额外公共资助和在欧洲层面上加以干预的强烈要求：额外公共资助是否合理取决于项目外部性、能否通过研究产生广泛的利益、能否吸引越来越多的公共和私人投资；欧盟层面干预是否合理取决于是否能够通过合作研究形成欧洲卓越中心：创建必要的多学科领域，达到研究所需的规模及范围的临界规模；克服分散性和不必要的重复，克服彼此分割和缺乏互操作性；补充其他政府间、国家和私人行动；解决共性的或欧盟层面的问题；加强欧洲卓越研究的显示度。
　　……

前言/序言

图书简介： 书名：全球视野下的科技前沿：面向未来的技术革命与国家战略 作者： [此处留白，可填充作者信息] 出版社： [此处留白，可填充出版社信息] ISBN： [此处留白，可填充ISBN信息] --- 内容概述 本书旨在为读者提供一个全球化视角下的科技发展全景图，深入剖析当前主导世界格局的关键技术领域，以及各国政府为抢占未来战略制高点所实施的宏大布局。本书并非对单一国家或地区宏观科技政策的全面梳理，而是聚焦于跨国界、跨学科的前沿科技趋势及其对全球经济、社会治理和地缘政治产生的深远影响。 全书分为五个核心部分，结构严谨，内容翔实，力求在复杂的科技发展浪潮中提炼出清晰的脉络和可操作的洞察。 第一部分：新一轮技术革命的驱动力：范式转移与底层逻辑 本部分着重探讨当前驱动全球技术创新的几大底层技术领域，分析它们如何构成新一轮工业革命的基石，以及技术范式的根本性转变。 1. 人工智能的深度融合与伦理挑战： 重点分析大型语言模型（LLM）在科学发现、产业应用中的突破性进展，超越传统的机器学习范畴，深入探讨通用人工智能（AGI）的可能路径、算力基础设施的战略价值，以及伴随而来的数据主权、算法偏见和监管框架构建的全球性议题。本书将详细解读各国在AI伦理标准制定上的差异化路径及其潜在的国际协调困境。 2. 量子计算与信息安全的新纪元： 考察量子比特技术的工程化进展，从超导、离子阱到拓扑量子计算的路线竞争。本书着重分析量子计算在材料科学模拟、药物研发方面的潜力，更重要的是，探讨后量子密码学（PQC）成为全球关键基础设施升级核心议题的紧迫性，以及各国为确保信息战优势而进行的战略储备。 3. 生物技术与合成生物学的产业化： 聚焦基因编辑（如CRISPR的迭代应用）、蛋白质设计自动化以及合成生物学在能源、农业和医疗领域的颠覆性潜力。本书强调生物技术突破对生命科学研究范式的重塑，以及由此引发的生物安全风险管控和跨国合作的必要性。 4. 能源转型与颠覆性能源技术： 探讨全球能源结构调整的紧迫性。内容涵盖下一代核能（如小型模块化反应堆SMRs）、可控核聚变的前沿研究进展，以及高效储能技术（固态电池、长时储能）在实现全球碳中和目标中的关键地位。分析技术成熟度曲线与政策激励在加速能源技术商业化中的作用。 第二部分：全球创新生态系统的竞争格局 本部分跳出单一国家视角的政策分析，转而关注全球创新要素的流动、集聚与分离现象，描绘当前科技竞争的“权力地图”。 1. 关键供应链的重塑与韧性构建： 详细分析半导体制造、稀土材料、高端精密仪器等关键技术产业链的地理分布、技术瓶颈及风险点。重点研究“友岸外包”（Friend-shoring）和“去风险化”（De-risking）等新战略如何改变既有的全球化分工模式，以及技术民族主义对全球供应链效率的冲击。 2. 顶尖人才的争夺与知识产权的博弈： 探讨全球高层次科研人才的流动趋势变化，分析签证政策、科研经费导向对人才集聚的间接影响。同时，深入剖析知识产权（IP）在技术竞争中的战略工具属性，包括国际专利联盟的形成、技术标准话语权的争夺，以及技术“外溢效应”的管控策略。 3. 基础研究的投入与产出机制： 对比分析不同经济体对基础科学研究（尤其是“硬科学”）的投入强度、激励机制和风险承受能力。探讨如何设计能够有效连接基础研究突破与产业化落地的“死亡之谷”跨越机制，关注新型科研机构的组织模式创新。 第三部分：技术与国家安全：跨越传统边界的挑战 本部分聚焦于新兴技术如何与国家安全、军事应用以及社会治理深度交织，形成“军民两用”的复杂态势。 1. 颠覆性技术在军事领域的应用分析： 重点分析高超音速武器、无人系统集群作战、网络空间攻防技术等前沿军事科技的发展态势。探讨这些技术如何挑战现有的军备控制框架和冲突威慑逻辑。 2. 网络空间治理与数字主权： 剖析各国在数据跨境流动、关键信息基础设施保护方面的政策差异。探讨零信任架构、身份验证技术在构建安全数字环境中的作用，以及全球对于互联网架构未来形态的潜在分歧。 3. 应对复杂系统的技术治理难题： 讨论气候变化、流行病预警等全球性挑战对技术治理能力的要求。分析跨国数据共享协议、全球健康信息系统互操作性等议题的复杂性，以及技术在提升公共服务韧性方面的双重作用。 第四部分：技术进步的社会影响与普惠性考量 本书批判性地审视技术进步带来的社会结构性变化，强调技术发展必须服务于更广泛的社会福祉。 1. 自动化对未来劳动力市场的冲击： 分析自动化和机器人技术在制造业和服务业的渗透率及其对不同技能群体的替代效应。探讨如何通过再培训体系、社会安全网设计来平抑技术性失业的阵痛，并促进“人机协作”的新型工作模式。 2. 技术鸿沟的加剧与弥合： 考察数字接入的不平等如何加剧既有的社会经济差距。探讨全球范围内“最后一公里”的数字基础设施建设的挑战，以及教育技术（EdTech）在缩小教育资源分配不均方面的实际效能。 3. 技术伦理的全球化协商： 比较不同文明背景下对技术伦理（如基因编辑的商业化、AI决策的透明度）的价值取向差异。探讨构建具有普适性的技术伦理框架所面临的哲学与实践障碍。 结语：面向2035年的技术景观预测 本书最后一部分将综合前述分析，勾勒出未来十年全球科技竞争与合作的可能图景，强调技术主导权正在从传统产业向数据、算法和基础科学能力转移的趋势。作者认为，决定未来国力的是对技术生态系统的综合掌控能力，而非单纯的研发投入规模。本书为政策制定者、产业领袖及研究人员提供了一个超越国别藩篱，理解全球科技宏大叙事的分析框架。 --- 本书特点： 全球横向比较视角： 区别于侧重单一国家政策的传统研究，本书采用俯瞰全球的视野，分析技术力量的扩散、集聚与博弈。 前瞻性与穿透力： 聚焦于尚未完全成熟但具有颠覆性潜力的技术领域，揭示其背后的战略意图。 深度跨学科融合： 整合了技术科学、经济学、国际关系学和治理理论的分析工具，提供多维度的解读。 聚焦“生态系统”： 强调技术成功不仅仅依赖于单项突破，更依赖于创新生态、人才流动和监管环境的协同优化。

评分☆☆☆☆☆

初次翻阅《十年决策：世界主要国家（地区）宏观科技政策研究》，我便被它宏大的视野和精细的梳理深深吸引。这本书像是为我打开了一扇观察世界科技竞争脉络的窗口，让我得以窥见那些驱动全球进步的核心战略。作者并非简单罗列各国出台的科技政策，而是力图勾勒出一幅清晰的十年发展蓝图，这对于任何希望理解当下科技格局，并预测未来趋势的读者来说，都无疑是宝贵的财富。我尤其期待书中对不同国家在人工智能、生物技术、新能源等前沿领域的投入力度、政策导向以及它们之间可能产生的协同与博弈的深入分析。想象一下，能够从书中洞悉美、中、欧等主要经济体在芯片制造、量子计算等关键领域的战略布局，以及它们如何通过人才引进、研发投入、知识产权保护等手段来巩固或提升自身科技实力，这本身就是一种智力上的极大满足。书名中的“十年决策”字眼，更是点明了作者着眼长远的视角，这与我一直以来对宏观经济和科技发展规律的思考不谋而合。我希望能从中学习到，那些影响深远的科技决策是如何在复杂的政治、经济和社会环境中孕育和落地的，以及它们又将如何重塑未来的世界秩序。这本书的价值，不应仅仅停留在知识的获取，更在于它所能激发出的深度思考和战略洞察。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，恰好填补了我长期以来对国际科技政策研究中存在的知识真空。以往阅读相关文献，往往散落在各个领域，缺乏一个系统性的梳理和对比。而《十年决策》的书名，就预示着它将提供一种全新的观察维度。我非常期待它能够深入剖析不同国家在制定十年科技发展规划时所遵循的内在逻辑，以及这些规划背后的战略考量。例如，美国在推动创新方面，其以市场为主导、鼓励冒险和颠覆性创新的模式，与欧洲在强调公平、可持续发展以及负责任创新方面的策略，之间存在怎样的差异和互补？中国在国家层面的集中投入和战略引导，又将如何影响全球科技资源的分配和研发方向？书中对于这些问题的解答，将是我最为看重的部分。我希望能从中了解到，各国是如何权衡短期经济效益与长期战略目标，如何平衡基础研究的投入与应用技术的推广，以及如何在日益激烈的国际竞争中，构建和维护自身的科技优势。这种宏观层面的分析，对于理解全球科技“军备竞赛”的本质，以及把握未来十年全球科技发展的主流方向，具有不可估量的意义。我深信，这本书的阅读体验，将会是一场关于战略智慧和前瞻视野的深刻对话。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对科技发展趋势抱有浓厚兴趣的普通读者，我非常看重《十年决策》所呈现出的信息深度和广度。我关注的不仅仅是各国政府发布了哪些科技政策，更想知道这些政策是如何被制定出来的，其背后的驱动因素是什么，以及它们在实践中可能面临的挑战和机遇。书中对“宏观科技政策”的研究，意味着它将超越具体的技术细节，而是从国家战略的高度，探讨科技发展如何与经济增长、国家安全、社会福祉等紧密相连。我期待书中能够提供具体的案例分析，比如某个国家如何通过一项关键科技政策，成功地实现了产业升级，或者克服了某种技术瓶颈。同时，我也希望这本书能够揭示不同国家在科技发展路径上的共性与差异，例如，它们在人才培养、基础研究支持、风险投资激励等方面的政策措施有何异同，以及这些措施的有效性如何。对我而言，理解这些宏观层面的运作机制，将有助于我更全面地认识全球科技竞争的复杂性，并为我个人的学习和职业发展提供更具参考价值的启示。这本书的价值，在于它提供了一个思考的框架，让我们能够以更宏观、更长远的视角来审视科技的力量。

评分☆☆☆☆☆

在阅读《十年决策》之前，我对于各国科技政策的认知，大多停留在新闻报道和零散的分析之中。这本书的出现，无疑提供了一个系统性梳理的绝佳机会。我尤其好奇书中是如何界定“主要国家（地区）”的，以及在选取这些对象时，作者采用了何种标准。更重要的是，我期待书中能够深入探讨这些国家在制定十年科技政策时，所面临的独特挑战和机遇。例如，面对气候变化、老龄化、地缘政治冲突等全球性问题，各国在科技政策的优先级上会做出怎样的权衡？它们又是如何将这些宏观战略转化为具体的行动计划，并在教育、科研、产业等多个层面落地执行？书名中的“十年决策”这一表述，更是勾起了我对其中关于战略规划和长期投入的兴趣。我希望能够了解到，各国是如何在不确定性极强的科技领域，做出具有前瞻性的决策，并有效地分配资源，以期在未来十年内取得显著的科技突破和产业优势。这种深入的分析，将有助于我理解科技发展并非一蹴而就，而是需要长期、持续的战略投入和精心的政策引导。

评分☆☆☆☆☆

《十年决策：世界主要国家（地区）宏观科技政策研究》这个书名，本身就充满了引人入胜的潜力。作为一名对国际政治经济和科技前沿趋势都非常关注的读者，我期待这本书能够为我提供一个全新的、更具深度的视角来理解当前世界格局的演变。我尤其好奇书中是如何将“十年”这个时间维度与“宏观科技政策”这个核心议题相结合的。是分析过去十年各国科技政策的演进，还是展望未来十年可能的发展趋势？我更倾向于后者，即作者通过对现有政策的深入剖析，勾勒出未来十年全球科技发展的大致轮廓。书中对“主要国家（地区）”的选择，也让我充满期待，希望能看到对美、欧、中、日、韩等在科技领域具有举足轻重影响力的经济体的全面梳理和对比。我希望能从中了解到，这些国家是如何通过国家层面的战略规划，来引领科技创新、布局新兴产业，并最终实现国家竞争力的提升。书中的分析，是否能够帮助我理解，在未来的十年里，哪些科技领域将成为新的增长引擎，哪些国家将扮演更重要的角色，以及各国之间的科技合作与竞争将呈现出怎样的态势？这些问题的解答，对我而言，将极具启发意义。

评分☆☆☆☆☆

不错。

评分☆☆☆☆☆

为了减少因从工业国进口技术而造成的特殊投入需要，发展中国家的企业便寻求用本地供应的投入来替代，一旦发展中国家的跨国公司学会用本地提供的原料和零部件替代特殊的投入，那么，它们就可以把这些专门知识推广到面临同样问题的其他发展中国家，而其他发展中国家是极其渴望得到那些着眼于使用当地原料的革新成果的。

评分☆☆☆☆☆

面对国***

评分☆☆☆☆☆

刚刚收到，卖家发货很快。

评分☆☆☆☆☆

为了减少因从工业国进口技术而造成的特殊投入需要，发展中国家的企业便寻求用本地供应的投入来替代，一旦发展中国家的跨国公司学会用本地提供的原料和零部件替代特殊的投入，那么，它们就可以把这些专门知识推广到面临同样问题的其他发展中国家，而其他发展中国家是极其渴望得到那些着眼于使用当地原料的革新成果的。

评分☆☆☆☆☆

2.种族产品

评分☆☆☆☆☆

与发达国家投资者拥有的工厂相比，制造种族产品的企业的优势并不在于规模小或生产劳动密集型产品，而主要在于制造当地同一种族居民社区所需要的产品。在国外，制造种族产品的企业的成绩一目了然。它反映了这种企业有能力制造和销售适合它们熟悉的居民所需要的产品，有时候，投资氽业不仅带来了当地社区业已熟悉的产品，也带来了熟悉的商标。与大多数外国投资者的情况相比，制造种族产品的企业的竞争优势不在于工艺技术，而在于产品的特殊性。

评分☆☆☆☆☆

刚刚收到，卖家发货很快。

评分☆☆☆☆☆

当地的竞争对手虽然也会面临类似于其他发展中国家母公司的下属工厂过去所遇到的那种革新的压力，但是，较富裕的发展中国家的企业，可以从以往面临并已处理过那些问题的有利条件中获益。那些企业虽然付出了寻求解决办法的代价，但是，由于这些办法可直接用于更穷的国家，所以，它可以从中得到补偿或获利。即使受当地原料的特性或者某个工业化程度较高的发展中国家还没有掌握有关国家的专门知识的影响，这个国家的企业仍然会具有压倒当地企业的优势，因为它可能已在类似的革新中取得了足够的经验，能够不断地从事新的革新。