情報與反情報叢書·情報：從秘密到政策最新中文譯本 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　本書詳細闡述情報的概念、曆史、流程、搜集、分析、反情報、隱蔽行動等問題，重點討論情報在美國國傢安全決策中的重要作用。作者認為，情報至少具備四大功能：（一）避免遭遇戰略突襲；（二）提供國安專業知識；（三）量身定製情報産品；（四）防止外國間諜滲透。
　　作者還介紹瞭美國情報工作的發展，勾勒齣美國情報界的內部機製，探討瞭情報工作的倫理與道德問題。此外，本書還簡要概述瞭世界主要大國的情報機構情況。全書案例豐富、語言平實，十分適閤讀者理解和學習；章末列有關鍵詞和閱讀書單，書末附有參考文獻、網站以及情報界改革的評論和建議，便於讀者更深入地研究。
　　作為資深情報專傢的經典著作，本書享有極高聲譽，多次再版修訂，已成為全美外交、國關、國安、情報等諸多學科的教材，長期被哥倫比亞、斯坦福、麻省理工等知名院校選用和推薦。對從事相關實踐和研究工作的人士而言，它也是極有價值的參考書。

目錄

前言
第一章 什麼是“情報”
一、為什麼設立情報機構
二、情報與什麼有關
三、關鍵詞
四、延伸閱讀材料

第二章 美國情報組織的發展
一、重要主題
二、主要曆史發展階段
三、關鍵詞
四、延伸閱讀材料

第三章 美國情報界
一、考察情報界的方法
二、眾多不同的情報係統
三、情報界的重要關係
四、情報預算程序
五、關鍵詞
六、延伸閱讀材料

第四章 情報流程概覽：何人為何人做何事
一、情報需求
二、情報搜集
三、情報處理與利用
四、情報分析與生産
五、情報分發與使用
六、情報反饋
七、有關情報流程的思考
八、關鍵詞
九、延伸閱讀材料

第五章 情報搜集與搜集手段
一、重要主題
二、優長與不足
三、結論
四、關鍵詞
五、延伸閱讀材料

第六章 情報分析
一、重要主題
二、情報分析方麵的問題
三、情報分析：一種評價
四、關鍵詞
五、延伸閱讀材料
一反情報
一、內部保護
二、外部徵象與反間諜活動
三、反情報中的問題
四、泄密
五、國傢安全信函
六、結論
七、關鍵詞
八、延伸閱讀材料

第八章 隱蔽行動
一、決策過程
二、隱蔽行動的範疇
三、隱蔽行動帶來的問題
四、評估隱蔽行動
五、關鍵詞
六、延伸閱讀材料

第九章 決策者的作用
一、美國國傢安全政策流程
二、何人想要得到何物
三、情報流程：政策和情報
四、情報分析
五、關鍵詞
六、延伸閱讀材料

第十章 監督與問責
一、行政監督問題
二、國會監督
三、國會監督中存在的問題
四、國會監督的內在動力
五、結論
六、關鍵詞
七、延伸閱讀材料

第十一章 情報議題：民族國傢
一、蘇聯問題的首要性
二、以蘇聯軍事實力為重點
三、重視統計性情報
四、雙邊關係的“融洽”
五、蘇聯解體
六、情報與蘇聯問題
七、當前麵臨的國傢問題
八、關鍵詞
九、延伸閱讀材料

第十二章 情報議題：跨國問題
一、美國國傢安全政策和冷戰後的情報工作
二、情報和新的優先次序
三、網絡空間
四、恐怖主義
五、大規模殺傷性武器擴散
六、毒品
七、經濟
八、人口特徵
九、健康和環境
十、維和行動
十一、軍事支援
十二、結論
十三、關鍵詞
十四、延伸閱讀材料

第十三章 情報中的倫理與道德
一、常見的道德問題
二、與情報搜集和隱蔽行動相關的倫理道德問題
三、與情報分析相關的倫理道德問題
四、與監督相關的倫理道德問題
五、媒體
六、結論
七、關鍵詞
八、延伸閱讀材料

第十四章 情報改革
一、改革目的
二、情報改革的問題
三、結論
四、關鍵詞
五、延伸閱讀材料

第十五章 外國情報機構
一、英國
二、中國
三、法國
四、以色列
五、俄羅斯
六、值得關注的情報機構
七、其他情報機構簡介
八、結論
九、關鍵詞
十、延伸閱讀材料
附錄一 補充參考書目和網址
附錄二 主要情報評論或建議
英漢術語對照
譯後記

精彩書摘

　　《情報與反情報叢書·情報：從秘密到政策最新中文譯本》：
　　初步跡象錶明，國傢情報總監正被迫履行首席運營官的職能——滿足《總統每日簡報》、主官委員會和副手委員會對其提齣的日常工作要求。高級情報官員、決策者和國會在遭遇情報相關問題時總是找國傢情報總監尋求幫助的事實，都說明瞭這一點。這再次彰顯瞭國傢情報總監職責與其權力之間的不平衡。國傢情報總監剋拉珀似乎試圖更多地發揮首席執行官的職能，但無論選擇何種角色，他總要為美國情報界的總體錶現負責。
　　國傢情報總監與國傢反恐中心主任之間的關係也很重要。國傢反恐中心主任的地位幾乎是完全自治的，他由總統任命並經過參議院批準，在與恐怖主義和反恐有關的分析和行動方麵充當國傢情報總監的主要顧問。由於恐怖主義在國傢安全問題中所占據的優先位置，國傢反恐中心主任可以接觸包括總統在內的數量眾多的高官，因而可能成為國傢情報總監的潛在對手。2004年的法令明確規定，國傢反恐中心主任應直接嚮總統報告聯閤反恐行動的規劃和進展。
　　國務卿是僅次於總統的主要外交官員，國傢情報總監麾下的情報部門被廣泛視為外交政策的臂膀。國務卿與國傢情報總監之間的關係，至少涉及兩個重要問題：根據外交政策的目標協調擬定的情報行動，及利用國務院（即駐外事務處）作為海外秘密情報官員的掩護。不可避免地，國務卿和國傢隋報總監所屬的官僚機構會齣現緊張關係。事實證明，利用國務院作為掩護是國務卿和中央情報局局長關注的根源所在。
　　曆任中央情報主任與國務卿的關係，很少有像艾倫·杜勒斯與其兄長約翰·福斯特．杜勒斯（John Foster Dulles，國務卿，1953—1959年在任）那樣密切。在最佳情況下，國務卿與國傢情報總監之間的關係通常有些許緊張；而最壞時，雙方則成為徹頭徹尾的對頭。
　　在國外，美國大使與其高級情報官員一隋報站長，通常由中央情報局官員齣任——關係一嚮緊張。大使負責整個駐外國傢團隊——所有派往大使館的美國人員，不管其來自哪個主管組織。（較大的駐外國傢團隊可能包括來自國務院、中央情報局、國防部、司法部、財政部、商務部及農業部的代錶。）但情報站長並非始終嚮大使匯報其情報活動，不論其為職業駐外人員，還是政務官員。雖然人們反復努力想解決這個問題，但此類情況依然存在。另外還齣現瞭新問題。第一個新問題是，情報站長代錶誰？理論上說，情報站長現為國傢隋報總監的代錶，但考慮到中央情報局局長一直負責人力情報、情報行動和對外聯絡，所以說情報站顯然是中央隋報局局長下屬的關鍵部門。
　　另外，情報站長指望中央情報局局長為其升職、進行工作評價和分配任務等，他們仍然將中央情報局視為傢園。國傢隋報總監與中央隋報局局長為爭奪人力情報和隱蔽行動的控製權而關係緊張，這可能導緻情報站更不願意與大使共享信息，並將此作為與國傢情報總監保持距離的另一個方法。以上就是國傢情報總監布萊爾與中央情報局局長帕內塔之間齣現的問題，對此，國傢安全委員會做齣瞭有利於中央情報局的裁決。
　　在日常工作中，國防部長控製著情報界的多數機構，包括國傢安全局、國防情報局、國傢地理空間情報局以及軍種情報單位，數量要多於控製著國傢情報委員會、國傢反恐中心、國傢防擴散中心、國傢反情報執行辦公室的國傢情報總監。因為有大量的國防情報需求，所以國防部長也代錶瞭情報用戶群中的大多數情報機構。此外，情報預算包含於國防預算中，在很多方麵也要受惠於後者。（2010年，國防部長蓋茨與國傢情報總監剋拉珀決定，上一財年國傢情報計劃和軍事情報計劃不再保密，可能會讓這種官僚機構式的藉口發生改變。）所以，國防部長與國傢情報總監之間的關係至關重要。盡管這種關係看起來像是“共治”，這兩者肯定也不是對等的。2004年情報法令中關於情報預算爭論的結果說明，國防部長在國會中的政治影響力很大。至於在與國防部長打交道時，國傢情報總監與中央情報局局長兩者孰強孰弱，並不明朗。一方麵，國傢情報總監不像中央情報局局長那樣有可以依靠的基地——中央情報局；另一方麵，國傢情報總監擁有一個龐大的參謀部和法律賦予的權力，若運用得當，他與國防部的關係可能更為對等。國傢情報總監內格羅蓬特曾經麵對的是強勢的國防部長和分管情報的國防部副部長（分彆是唐納德．拉姆斯菲爾德和斯蒂芬·坎博內［Stephencambone］）。
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前言/序言

　　以隋報工作為研究對象，探索隋報工作規律，研究改進隋報工作途徑的學科，在西方稱為I青報研究，在中國則稱為軍事隋報學。名稱不同，本質一緻。
　　長期以來，由於情報工作本身存在著較強的隱蔽性，各個國傢對情報機構的活動秘而不宣，其情報檔案也不公開，從而影響瞭情報工作受關注的程度，情報活動成瞭曆史研究中被遺忘的一角。
　　西方韻情報研究，始於1949．年美國學者謝爾曼．肯特（Sherman Kent）《戰略情報：為美國世界政策服務》一書的齣版。肯特是耶魯大學曆史學教授，第二次世界大戰期間擔任美國戰略情報局（Of ficeof Strategic Services，縮寫為OSS）研究分析處歐洲一非洲科的科長，戰後一度迴到耶魯重執教鞭，隨後擔任中央情報局口國傢評估辦公室主任。
　　在該書中，肯特把戰略情報定位成為戰略傢製訂和執行計劃所必需的情報，是身居高位的文官員保衛國傢福祉必須掌握的知識。肯特開啓瞭情報分析專業化的大門，他因而被稱為情報分析之父”。
　　1962年，美國蘭德公司的羅伯塔·沃爾斯泰特（Roberta Wohlstetter）齣版瞭《珍珠港：預警與決策》（Pearl Harbor：Warning and Decision），深刻剖析1941年駐珍珠港美軍遭日軍突然襲擊的原因。從珍珠港事件起步，美國人—點一點地厘清瞭情報失誤發生的原因，並有針對地開齣瞭改進情報工作的“處方”。
　　20世紀70年代初，國際學術界在德國斯圖加特召開第二次世界大戰中的信號情報研討會議。與會者一緻認為，由於相關檔案的公開，情報在二戰中的作用必須重新審視，二戰曆史有必要重寫。此後，情報研究在西方學術界呈現齣方興未艾之勢，一批曆史學傢、政治學傢、戰略學傢、國際關係學者加入瞭情報研究，有力地推動瞭情報研究的發展。在英語世界，情報研究已經成為社會科學研究的一個組成部分。
　　與美國相比，中國的情報研究起步並不算晚。早在2500年前的春鞦時代，中國兵聖孫子就寫齣瞭著名的（《孫子兵法》，這是世界上最早的軍事情報學著作。孫子對戰略情報要素認識的完備性、情報評估的重要性、情報謀略的微妙性、情報理論的科學性的分析，即便與2500年後謝爾曼‘肯特的著作相比也不遜色。1943年，軍統特工鄭介民齣版《軍事情報學》，書中所勾勒的軍事情報工作體係與今日西方的情報研究體係並無本質差彆。
　　今天，軍事隋報學已經列入瞭我國研究生與學位教育的學科門類，我們已經培養瞭軍事隋報學專業的碩士生、博士生甚至博士後。但情報研究在我國遠未成長為，一門成熟的學科。理論研究的落後，製約瞭我國情報與安全保密工作的發展。
　　中國兵聖孫子說過：知彼知己，百戰不殆。情報研究的根本目的是為瞭改進國傢安全工作，維護國傢安全和利益。要在復雜多變的世界局勢中、在尖銳激烈的國際競爭中立於不敗之地，我們必須高起點、高標準、高質量地謀劃保密工作，全麵、深入地瞭解世界主要大國情報機構進行策反、滲透、心戰、竊密的基本手法，掌握其情報活動的基本特點，從而有的放矢，築起反滲透、防泄密的防火牆，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行。這是每一個從事國傢安全和保密工作的同誌的神聖使命。
　　基於以上認識，我們策劃瞭這套《情報與反情報叢書》。所選作品均為西方名傢的情報研究經典，內容涉及情報基礎理論、情報體製、情報曆史、諜報技術、反間諜、隱蔽行動、情報分析與失誤、突然襲擊等，涵蓋瞭情報工作的各個領域。我們希望，這套叢書的齣版，可以推動我國的情報研究，並對改善我國國傢安全工作有所裨益。

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