發表於2024-12-24
《公證證明標準與責任》:公證是一種司法證明製度,公證書是具有法定證據效力和公信力的法律文書。
公證證明的標準是什麼,高度如何確定?公證機構和公證員需承擔的法律責任是什麼,有多大?作者根據其公證一綫工作感受提齣瞭觀點。
由於公證製度本身存在的一些問題,導緻公證辦理過程中存在一些不利於公證書嚴謹辦理的消極因素,因此,公證書正確率的維護需要法律規定明確的、強製性的證明標準給予製度上的支持。
倘若法定的公證證明標準不能獲得滿足,必然會為公證責任的産生埋下隱患,從而使公證書成為侵害他人閤法權益的間接甚至直接因素。
由於公證職能的獨立行使常常受到來自程序外力量的乾擾,使得公證過錯的構成、公證責任的承擔處於較法律規定復雜化的狀態。
另外,受公證執業環境中不利因素的影響,公證機構和公證員實際承擔的法律責任超過瞭法定過錯責任,與其他行業的責任相比更加沉重。這種現狀不利於公證事業的健康發展和公證職能的正常發揮,有待改變。
公證是一種司法證明製度,公證書是具有法定證據效力和公信力的法律文書。這是公證法律責任産生的根源,這也是曾經給公證行業的社會信譽帶來嚴重損害的"西安寶馬" "撬門公證""活人被證成死人"等公證事故發生的重要原因。
《公證證明標準與責任》分為上下兩編,第一編為公證民事責任,第二編為公證證明標準。上編分析瞭公證過錯的構成與公證責任的承擔。下編以公證證明和訴訟證明的比較為研究手段,兼用製度檢討、觀點商榷、案例解析等方法,以繼承公證的辦理為主,對公證證據的審核與采信、公證證明標準的定位及實現等問題進行探討,並提齣瞭一係列實務操作建議和改進措施。
《公證證明標準與責任》無論對公證法理論研究,還是公證實務,都具有積極的藉鑒意義。
上編 公證證明標準
——以繼承公證事項的“真實”為主
第一章 公證證明標準概述
第一節 確立公證證明標準的意義
一、 證明標準的概念
二、 證明標準與證明責任的關係
三、 公證證明標準的有關問題
第二節 公證證明標準構成因素分析
一、 公證證明的真實、閤法原則簡述
二、 “真實”概念的分野
三、 公證證明中的客觀真實與法律真實
第三節 “真實”在公證證明標準中的失重
一、 客觀真實目標的永恒性
二、 客觀真實在部分事實證明中的迷失
三、 法律真實的層次與底限要求
第二章 利害關係人保護的“短闆”
——公證非對抗辦理模式
第一節 從利害關係人的利益保護說起
一、 一次親身經曆引起的思索
二、 “嚴格辦證”何以艱難的拷問
三、 非對抗實質:公證辦理的“前糾紛”“前對抗”階段
四、 公證員的角色錯位:潛在利害關係人的“兼職利益代言人”
第二節 公證非對抗辦理模式的缺陷
一、 質證在事實認定中的作用
二、 公證員審核能否代替對方當事人質證的商榷
第三節 非對抗模式對公證辦理程序的消極影響
一、 非對抗辦理模式的先天不足:公證程序的失衡
二、 非對抗辦理模式的後果:公證程序的“軟化”
第四節 非對抗辦理模式的公證對策
一、 公證程序的價值追求與應然狀態
二、 效率與公正的價值博弈
三、 建立證明標準與程序嚴謹的良性互動關係
第三章 影響公證證明標準的製度內因素
第一節 公證證明主體特點的影響
一、 公證機構作為證明主體的特點
二、 公證員可采納證據的特點與自由裁量權範圍
第二節 公證職能行使有關問題的影響
一、 削減客觀、助長恣意的“一人辦理原則”
二、 助長“照顧”乃至舞弊的“迴避虛無狀態”
三、 中立性和獨立性維護的艱難
四、 公證證據的收集與核查
第三節 公證效力實體性特點的影響
一、 公證證據效力及公信力的“硬”與“脆”問題
二、 公證公信力麵臨的危機與挑戰
第四節 公證效力程序性特點的影響
一、 公證書生效階段的特點
二、 錯誤公證書效力存續階段的事實與心理特點
三、 錯誤公證書效力“叫停”階段的特點
第四章 影響公證證明標準的製度外因素
第一節 公證製度價值“正說”與誤讀之反差的影響
一、 公證製度的應然社會價值
二、 公證被誤讀的原因
三、 公證被誤讀的錶現
四、 公證被社會誤讀的後果和危害
第二節 經濟學理論對公證製度的某些啓示
一、 當事人的利益關注行為與行為經濟學的聯係
二、 “損失厭惡理論”與公證證明標準的高度選擇
三、 公證證明的“帕纍托最優”狀態
第五章 公證證明標準的定位
第一節 公證證明標準高度選擇的商榷
一、 公證證明標準“嚴與寬”的觀念博弈
二、 公證對訴訟證明標準的藉鑒設想
第二節 訴訟證明標準對公證的參照意義
一、 訴訟證明標準概述
二、 “蓋然性”標準簡介
第三節 公證證明標準的高度設置
一、 “優勢證據”證明標準探討
二、 不同層次證明標準的設定
三、 公證員心證隻須達到優勢證據標準的事實
四、 公證證明對象的證明標準
第六章 公證證明標準實現的製度建設路徑
第一節 證據裁判主義下的認證原則
一、 公證認證的概念和特點
二、 訴訟法中的證據裁判主義理論簡介
三、 公證證明中的證據認定
第二節 心證的“自由”與“限製”
一、 證據證明力自由評價原則的確立
二、 自由心證原則與法定證據製度的比較
第三節 公證證明中的證據規則
一、 證據規則諸問題概述
二、 英美法係訴訟證據規則的公證藉鑒
第七章 部分公證證據的變異
第一節 某些公證證據關聯性的“人造”化問題
一、 某些證據關聯性問題的實質
二、 “人造”證據的産生及原因分析
三、 某些“人造”證據的不閤法取得
四、 “人造”證據的真實性問題
第二節 繼承公證中的“補強印證法”
一、 舉證不能引發的證據組閤及補強規則之運用
二、 “補強印證法”在公證辦理中的濫用
三、 “補強印證法”之濫用對法律真實的危害
第三節 公證證據變異的應對思考
一、 對證據“質”和“量”的理解
二、 公證證據的確實、充分問題
第八章 公證證明標準實現的證據采信路徑
第一節 閤理懷疑的排除與內心確信的取得
一、 從懷疑到確信
二、 公證證明中的重點懷疑對象:爭議事實
三、 公證員閤理懷疑的排除方式:證據審核
第二節 公證證明中的書麵證據材料
一、 文檔類書證與證明信的性質差異
二、 文檔類書證與證明信的效力差彆
第三節 公證證明中的證人證言
一、 證人證言的理論與實踐境況概述
二、 證人證言的信息來源問題
三、 證人的作證能力問題
四、 證言的主觀性與證人的作證心態
第四節 部分證據形式要件的法定化
一、 內心確信的主客觀屬性
二、 法定證據製度在公證證明中適當運用的必要性
三、 確立“公證證據形式要件”製度的設想
銜接語:從“虛重視、軟程序”中看公證責任
下編 公證證明的民事責任
第九章 公證民事責任的性質
第一節 “侵權說”與“違約說”之爭
一、 侵權責任說
二、 因公證辦理給當事人造成損害的性質分析:違約責任說
第二節 確立公證違約責任所涉及的情況和實際意義
一、 公證機構與當事人之間的閤同關係
二、 不同法律責任對公證業務辦理的影響
第三節 公證侵權責任的性質
一、 公證機構為公證員辦證行為承擔的雇主責任
二、 公證機構為錯誤公證書承擔的産品責任
三、 公證機構因違反法律安全保障義務所承擔的不作為責任
第十章 公證民事責任中的過錯要件
第一節 公證民事責任的歸責原則
一、 民法上的歸責原則簡介
二、 公證侵權的過錯責任原則
第二節 公證書錯誤狀態下的公證過錯
一、 公證書正誤在過錯認定中的基礎性地位
二、 公證書有無錯誤的真實性認定
三、 公證書有無錯誤的閤法性認定
第三節 公證員辦證行為中的過錯
一、 公證員對證明行為通常規則的違反
二、 公證辦理注意義務的“質”“量”要求
三、 公證員注意義務“質”“量”閤格的標準:專傢水準的要求
第十一章 公證過錯責任的特點
第一節 公證過錯責任性質上的特點
一、 公證過錯責任的“文義性”特點
二、 公證過錯責任存續期間的“超長、普遍”特點
三、 公證過錯責任的“具體責任人永遠明朗性”和“責任絕無推諉性”特點
四、 公證過錯“歸責容易免責難”的特點
五、 公證過錯責任諸特點對辦證的要求
第二節 公證機構有無過錯的舉證和抗辯
一、 公證書錯誤與公證過錯在舉證主體上的差彆
二、 公證機構自證無過錯的方式
三、 公證無過錯的抗辯
第三節 公證過錯責任的落實問題
一、 權威且可操作性證據規則的缺位
二、 公證效力的“社會性誤解”
第四節 外來因素對公證過錯的影響
一、 侵權法“第三人過錯”理論在公證責任承擔中的適用
二、 “第三人過錯”理論在當事人弄虛作假時的應用
三、 “第三人過錯”理論在程序外乾預時的應用
四、 非法乾預下公證的過錯與責任
第十二章 公證責任的追究
第一節 公證當事人對公證責任的追究
一、 公證錯誤與當事人的注意義務
二、 惡意當事人索賠權的喪失
三、 意思錶示狀況與公證書的正誤
第二節 普通利害關係人對公證責任的追究
一、 錯誤公證和參與辦理公證者的關係
二、 錯誤公證與公證相對人的關係
第三節 潛在利害關係人對公證責任的追究
一、 潛在利害關係人遭受損害的根源
二、 潛在利害關係人遭受損害的特點
三、 錯誤公證書對潛在利害關係人利益的直接侵害
第四節 改製後所發生公證賠償責任的追究程序問題
一、 《方案》規定的“區分適用”問題
二、 公證爭議處理的“去行政化”立法方嚮
三、 《公證法》第43條的適用問題
第十三章 公證責任的承擔
第一節 通常情況下的公證責任承擔主體
一、 我國應采何種公證責任承擔模式的商榷
二、 公證機構對民事責任的獨立承擔
三、 公證責任承擔中的“兩罰製”
第二節 影響公證責任承擔的特殊因素:程序外力量對公證職能獨立
行使的乾預
一、 公證職能獨立行使的實然狀態
二、 公證責任承擔的特點
三、 公證辦理的不受乾預性和實際所受乾預
四、 揭開公證職能獨立行使的麵紗:非法乾預下公證責任自負的商榷
五、 非法乾預者承擔責任的必要性:乾預對自由心證的乾擾
第三節 外來乾預情形下公證責任的承擔
一、 “揭開法人麵紗”理論在公證責任承擔中的應用
二、 共同侵權理論在公證責任承擔中的應用
主要參考書目
後記
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