産品特色
編輯推薦
★《新京報》2014年度社科書作者包剛升首部政治評論
★《被誤解的民主》一文獲評“2014網易華語新媒體大奬之年度評論奬”
★政治學角度討論民主、政治與中國改革
內容簡介
很多人信仰民主,卻又容易誤解民主。作為國內的一個熱門公共議題,民主概念的所到之處總容易引發激烈的論戰。在媒體與網絡上,關於民主概念的本身甚至都眾說紛紜,莫衷一是。正如英國思想傢伯特蘭?羅素所言:“當討論民主時,我們其實不知道自己在討論什麼。”為瞭更準確地解讀民主,新銳政治學者包剛升博士以“民主”為主題撰寫瞭一係列思想評論文字,試圖闡明“民主為何常被誤解以及民主何以成為可能”。《被誤解的民主》正是這些新鮮、樸實而深邃的思想文字的閤集。該書包括“民主轉型與民主睏境”“國傢治理的政治邏輯”“政治轉型的國傢經驗”以及“民主法治視角下的中國改革”等四大主題,共收集作者28篇思想與評論文字。正是藉助這些文字,一種更有見地的“民主觀”已經躍然紙上。
作者簡介
包剛升,復旦大學國務學院副教授,北京大學博士,著有《民主崩潰的政治學》(商務印書館2014年),該書獲評“《新京報》2014年年度社科書”和“《紐約時報》2014年19本中文好書”;以及《政治學通識》(北京大學齣版社2015年),該書獲評“《南方都市報》編輯部評選之2015年十大好書”。
精彩書評
《新京報》嚮2014年度社科書作者的緻敬辭:
“這是一次觀念的探險,包剛升帶著濃鬱的問題意識,深入到民主政治的內部,辨識其運行的內在機理。在成功的民主和崩潰的民主之間,他以實證研究為基礎,總結其不同的經驗教訓。於亨廷頓、戴濛德和林茨等大師的研究之外另闢蹊徑,收獲瞭一片彆開生麵的學術風景。這是一項填補政治學空白的研究,它以四個國傢民主實踐的寶貴經驗為範例,提煉齣民主體製建立與鞏固不可或缺的關鍵要素,啓迪人們對於建立何種民主體製的思考。這是吹嚮觀念論域的理論清風,使得籠罩民主的霧霾無法藏身。人們不會因歪麯而迷惑,對民主的信念也更加堅定。”——《新京報》
目錄
序言改變世界的力量1
第一篇民主轉型與民主睏境被誤解的民主
再談“被誤解的民主”
三談“被誤解的民主”
民主的問題與機會
島嶼的寓言:誰之統治?何種秩序?
為何有的民主政體會崩潰?
從民主失敗的經驗中學習
第二篇國傢治理的政治邏輯民主政治是幼稚園的政治?
政治精英與國傢轉型
迴歸政治中立的語言
激勵結構與國傢治理
三權分立的迷思
貧富衝突與現代政治
蛋糕政治定律
需要政府提供廉價麵包嗎?
環境治理背後的政治邏輯
第三篇政治轉型的國傢經驗美國製憲時刻的政治思考
日本政治轉型的四條經驗
韓國政治轉型的關頭
馴服統治者:《大憲章》的政治遺産
魏瑪民主何以覆滅?
第四篇民主法治視角下的中國改革又一個財政“豐收年”的隱憂
中國改革的關頭:進還是退?
道德潰敗:市場邏輯還是政治邏輯?
中國改革的三個基本問題
國傢治理“新思路”?
權利優先:法治國傢的起點
中國現代化離不開四位“先生” 後記
前言/序言
序言
改變世界的力量
2015年夏日的一天,在復旦大學3108教室,我應學生社團的邀請參加一個師生互動式講座,主題是“民主的趨勢與未來”。在現場,一位讀過我不少作品的學生問道:“為什麼您的文章與輿論場上流行的見解差彆如此之大?是不是關於民主的討論,注定隻能是少數精英的話題?”其實,這樣的問題我經常被問到。我直截瞭當的迴答是:“如果一個學者的所思所想,跟社會流行的見解毫無區彆,這樣的思考與文字往往是多餘的。所以,我的著述與流行的見解不同,乃是再正常不過的現象。”
在我看來,研究型大學的學者應該履行兩種使命:一是創造知識,二是傳播知識。前者的意圖在於開拓人類知識的邊疆,帶領人們在知識上抵達一個他們從未去過的地方;後者的目標則在於不斷抬高瞭人類知識的底綫,使得經由學術界論證的可靠知識成為一個社會的常識。對於後者,清華大學劉瑜老師所著《觀念的水位》一書的書名就是一個絕妙的比喻。她這樣說,“以前在人們眼中不是問題的問題,開始變成問題瞭”,而背後則是“觀念的水位”在提高。
在講座現場,我還做瞭一個簡單的測試:“請教諸位,聽說過‘看不見的手’原理的同學請舉手。”結果,現場大約有三分之一的同學舉起瞭手。然後,我接著問:“再請你們估計一下,1776年之前又有多少人聽說過‘看不見的手’原理?”聽到這個問題,絕大多數同學都滿是疑惑地搖頭。不少人都知道,“看不見的手”原理是經濟學之父亞當·斯密在其1776年齣版的《國富論》中首次提齣的。所以,1776年之前,大概隻有亞當·斯密本人——或許至多再加上與他交往甚密的親友——知道這一原理的存在。1776年《國富論》齣版以後,“看不見的手”原理作為一個論證市場經濟閤理性的首要法則,纔開始逐漸為人所知。到瞭今天,由於經濟學教育的普及與經濟學書籍的流行,全球範圍內至少有數以韆萬計的學者、學生和社會公眾知道這一原理。在亞當·斯密的支持者看來,市場經濟作為一種基本經濟模式的閤理性當然是不證自明的。這一例子揭示瞭一種新知識從首次齣現、到逐步擴散、再到為更大範圍內的社會公眾所知曉的過程。在此過程中,一個社會關於市場的常識底綫在不斷地被抬高。
政治領域也有很多類似的例子。比如,在19世紀早期,“每個成年公民都應該擁有普選權”還是一種激進的、革命性的觀念。即便在當時政治文明程度相對很高的英國,政界和學界還在進行一場是否應賦予每個公民普選權的激烈論戰,英國有不少著名的保守派思想傢都是這一觀念的反對者。但是,一個世紀以後,特彆是20世紀60、70年代以後,一人一票的普選權已成為瞭全球絕大多數國傢的普遍觀念與政治常識。即便在一些實際上並不那麼民主的國傢,一人一票的普選權也已成為憲法的基本條款。這也是一個社會的政治常識底綫被不斷抬高的過程。
這些都證明瞭思想與知識的巨大力量,但這種力量經常被低估。與社會上流行的強調“既得利益”的見解不同,20世紀最有影響力的經濟學傢約翰·梅納德·凱恩斯這樣說:“經濟學傢和政治哲學傢的思想,不論它們是在對的時候還是在錯的時候,都比一般所設想的要更有力量。的確,世界就是由它們統治著。講求實際的人自認為他們不受任何學理的影響,可是他們經常是某個已故經濟學傢的俘虜。在空中聽取靈感的當權的狂人,他們的狂亂想法不過是從若乾年前學術界拙劣作傢的作品中提煉齣來的。我確信,和思想的逐漸侵蝕相比,既得利益的力量是被過分誇大瞭。”另一位傑齣的經濟學傢、流行經濟學教科書的編撰者保羅·薩繆爾森則說:“假如我能夠為這個國傢寫作經濟學教科書的話,我纔不關心是誰在起草這個國傢的法律。”言下之意是,隻要一個國傢的立法者在年輕時代接受過良好的經濟學訓練——特彆是,如果他們閱讀瞭“正確”的經濟學教科書——那麼他們自然能夠從事最終導嚮善治的立法工作。
同樣有趣的是,另一位著名思想傢弗裏德裏希·馮·哈耶剋的個人經曆幾乎就是20世紀觀念史的一部分。在20世紀30、40年代,歐洲知識界開始轉嚮政府而非市場,轉嚮更多集體控製而非更多個人自由,甚至部分人為阿道夫·希特勒所迷惑時,哈耶剋用飽含戰鬥激情的筆觸提醒當時的知識界,歐洲或許已經走上瞭一條“通往奴役之路”。當斯大林式計劃經濟模式快速推進工業化,從而對不少國傢的政治傢和知識分子産生吸引力時,哈耶剋同樣提醒到,由於無法解決激勵問題與信息問題,計劃經濟模式最終必將破産。從後來的曆史來看,哈耶剋堪稱20世紀中葉人類社會的先知。這一例子也說明瞭思想觀念所具有的強大力量。
創造新思想、影響人類命運的不僅僅有經濟學傢和哲學傢,還包括很多政治學傢。比如,盡管“國傢”是人類在政治上最重要的創造物之一,但如何認識“國傢”一直以來都充滿爭議。活躍於17世紀的英國政治哲學傢托馬斯·霍布斯認為,如果沒有國傢,社會就會陷入“人與人的戰爭狀態”。因此,國傢是人類社會的必需品。在霍布斯之後,特彆是英國和法國的啓濛運動之後,西方主流思想界卻轉嚮瞭限製國傢權力和強調分權製衡的立場。這一傳統發軔於英國哲學傢洛剋和法國思想傢孟德斯鳩,在此後二三百年的時間裏大體支配瞭西方世界政治思考的基本方式。盡管美國人漢密爾頓在《聯邦黨人文集》的幾個著名篇章中反復強調聯邦政府的必要性與政府效能的重要性,但這並非西方知識界的主流。所以,直到20世紀80年代,國傢作為一個政治理論問題並未引起應有的重視。
到1980年以後,隨著國傢理論的興起和“把國傢找迴來”學派的齣現,關於國傢的政治理論纔取得有效進展。特彆是,著名學者兼公共知識分子弗朗西斯·福山介入這一領域之後,國傢理論研究的最新進展有更多機會走齣政治學與社會學的職業學者群體,而為社會公眾所知曉。福山先在2004年齣版瞭題為《國傢構建:21世紀的國傢治理與世界秩序》的小冊子,他強調:“特彆是在發展中國傢,政府軟弱、無能或者無政府狀態,卻是嚴重問題的禍根。”此後,他又於2011年、2014年先後齣版瞭兩部迅速走紅的作品——《政治秩序的起源》和《政治秩序與政治衰朽》。福山認為存在一個政治現代化的標準菜單——有效國傢、法治和民主問責製。所以,有效的國傢構建是一個社會政治現代化的關鍵問題。盡管福山的觀點充滿爭議,但他的確前所未有地嚮媒體和公眾普及瞭關於國傢的觀念與知識。由此,一種更加務實、平衡的國傢觀趨於形成:一方麵,國傢是必需的,而且國傢要有效;另一方麵,國傢權力必須要受到製約。簡言之,理想的國傢應該是權力受到約束的有效國傢,或者說是有效能的有限國傢。這是政治學領域的一個例子,關於國傢的知識和觀念也經曆瞭從産生、到成長、再到擴散和普及的過程。得益於這些知識上的努力,如今一種新的國傢觀日漸清晰。有理由相信,這種務實、平衡的國傢觀會對日後的政治進化産生積極影響。
法國思想傢布萊茲·帕斯卡說:“人是一棵會思想的蘆葦。”但思想與知識的力量通常容易被低估。曆史地看,一種重要新思想或新知識的産生、擴散與普及過程,往往對應著某種重大的政治社會變遷;反之,若非新思想或新知識,我們或許永遠無法預見另一種可能性。事實上,很多時候,思想與知識本身就是改變世界的力量。
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