领导干部学法用法读本（以案释法版） 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　全面推进依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义，努力建设法治中国的必然要求和重要保障，事关党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安。
　　我们党长期重视依法治国，特别是党的十八大以来，以习同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署，对法治宣传教育提出了新的更高要求，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。十八届三中全会要求“健全社会普法教育机制”；十八届四中全会要求“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育”；十八届五中全会要求“弘扬社会主义法治精神，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯”。习总书记多次强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。法治宣传教育要创新形式、注重实效，为我们做好工作提供了基本遵循。
　　当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出，严格执法、公正司法的要求越来越高，维护社会公平正义的责任越来越大。按照全面依法治国新要求，深入开展法治宣传教育，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，推动全社会树立法治意识，为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献，责任重大、意义重大。
　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习总书记系列重要讲话精神特别是依法治国重要思想，深入扎实地做好“七五”普法工作，中国社会科学院法学研究所联合中国民主法制出版社，经过反复研究、精心准备，特组织国内从事法律教学、研究和实务的专家学者，在新一轮的五年普法规划实施期间，郑重推出“全面推进依法治国精品书库（六大系列）”，即《全国“七五”普法统编教材（以案释法版，25册）》《青少年法治教育系列教材（法治实践版，30册）》《新时期法治宣传教育工作系列丛书（30册）》《“谁执法谁普法”系列丛书（以案释法版，70册）》《“七五”普法书架——以案释法系列丛书（60册）》和《“谁执法谁普法”系列宣传册（漫画故事版，70册）》。六套丛书均注重采取宣讲要点、以案释法、图文并茂、通俗易懂的形式，紧紧围绕普法宣传的重点、法律规定的要点、群众关注的焦点、社会关注的热点、司法实践的难点，结合普法学习、法律运用和司法实践进行了全面阐释。丛书涵盖了中国特色社会主义法律体系的方方面面，系统收录了各类法律法规和规章，筛选了涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各类典型案例，清晰展现了法律教学研究和司法工作的生动实践，同时兼顾了领导干部、青少年学生、工人和农民等不同普法对象的学习需求，具有很强的实用性和操作性，对于普法学习、法学研究和司法实务均具有较好的参考价值。
　　丛书的出版，有助于广大公民深入学习中央关于全面推进依法治国的战略布局，系统掌握宪法和法律规定，学会运用多样的权利救济途径表达诉求、维护合法权益；有助于广大行政执法人员和法律工作者进一步优化知识结构，丰富相关法律知识储备，强化能力素质和提高工作水平；有助于广大司法实务工作者准确把握法律应用方面的新进展，解决实际工作中存在的司法疑难问题。
　　诚然，中国特色社会主义的建设日新月异，依法治国的实践也在不断丰富和发展。丛书出版后，还需要结合普法实践新进展，立法工作新动态和执法司法新需求，及时进行修订完善和内容更新，以确保读者及时、准确掌握中央全面推进依法治国的新要求、立法执法的新进展，使丛书的社会应用价值不断提升。
　　全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国；落实依法治国基本方略，必须不断提高全社会的法律应用水平。衷心希望这六套丛书的出版，能够在普法学习宣传、法学理论研究和教学、法律工作实务方面起到应有作用，切实有助于广大公务人员能够运用法治思维和法治方式推动工作，带头在宪法法律范围内活动；有助于执法司法工作人员始终坚持严格执法、公正司法，不断提升执法司法能力；有助于广大干部群众坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，营造学法尊法守法用法的良好氛围。

目录

第一章 全面推进依法治国的重大战略布局
第一节 依法治国方略的形成与发展过程
以案释法01 严肃法纪、引以为戒
以案释法02 治国就是治吏
以案释法03 严格依法办事、坚持从严治党
第二节 全面推进依法治国的重大意义
第三节 全面推进依法治国必须坚持的基本原则
第四节 全面推进依法治国的总体要求
以案释法04 让人民群众在司法案件中感受到公平正义

第二章 建设中国特色社会主义法治体系
第一节 建设中国特色社会主义法治体系的提出
第二节 建设中国特色社会主义法治体系的主要内容
第三节 建设中国特色社会主义法治体系的总体要求

第三章 “七五”普法规划知识
第一节 “七五”普法规划的制定出台
第二节 “七五”普法规划的主要内容
以案释法05 领导干部腐败不能以“不懂法”为借口
第三节 “谁执法谁普法”普法责任制

第四章 法治思维和法治方式
第一节 法治思维和法治方式的提出
以案释法06 化解矛盾终究须靠法
第二节 法治思维和法治方式的基本属性
第三节 培养法治思维和法治方式的基本途径
以案释法07 权力不能越出制度的笼子
以案释法08 公平竞争权益受法律保护

第五章 宪法和宪法相关法
第一节 宪法概述
以案释法09 党组织和党员必须在宪法和法律规定的范围内活动
第二节 我国的基本政治经济制度
第三节 公民的基本权利和义务
以案释法10 公民的教育权受宪法保护
第四节 国家机构的设置及功能
第五节 国家宪法日和宪法宣誓制度
第六节 国家安全法和全民国家安全教育
以案释法11 为境外人员非法提供国家秘密危害国家安全
第七节 立法法修正解读
以案释法12 法律规定出现冲突时如何适用

第六章 行政法律制度
第一节 依法行政概述
以案释法13 坚持高效便民，落实依法行政
第二节 行政机关组织法律制度
第三节 公务员法律制度
以案释法14 公务员考核应符合法律规定
第四节 行政许可
以案释法15 行政许可不得随意设定
第五节 行政处罚
以案释法16 行政处罚应合法
第六节 行政强制
以案释法17 行政强制执行过程必须合法
第七节 行政监察
第八节 行政复议
以案释法18 申请行政复议的事项必须属于行政复议受案范围
第九节 行政赔偿
以案释法19 公务行为造成伤害，行政机关承担赔偿责任
第十节 行政合同与政府采购
以案释法20 政府采购的优越性
以案释法21 行政不作为被判败诉
以案释法22 行政机关对不属于本机关办理职责的事项应依法移送有关机关

第七章 民商事法律制度
第一节 民商事法律制度概述
以案释法23 限制民事行为能力人只能进行与其能力相适应的民事活动
第二节 婚姻家庭制度
以案释法24 离婚时夫妻一方的个人财产不受分割
……

第八章 经济法律制度
第九章 劳动和社会保障法律制度
第十章 刑事法律制度
第十一章 诉讼和非诉讼程序法律制度
第十二章 党内法规的学习宣传

附录

精彩书摘

　　《领导干部学法用法读本（以案释法版）》：
　　二、全面推进依法治国为全面深化改革提供了良好的法治平台
　　为了确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署。当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，国内经济社会发展面临着增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加态势。党和国家所面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出。此外，经过多年的深化改革，剩下的改革任务都触及最深层次利益关系调整，医疗、教育、住房、食品安全、环境保护等，每个领域的改革都互相牵扯、互相交织，涉及错综复杂的利益再调整。唯有通过全面推进依法治国，发挥法治的引领和保障作用，为全面深化改革提供良好的法治平台，推进国家治理体系和治理能力现代化，才能更好地整合社会利益、化解社会矛盾、凝聚社会力量，使各项改革发展有序推进，各项改革成果惠及全体人民。
　　三、全面推进依法治国为实现中国梦提供了有力的法治保障
　　法治作为治国理政的基本方式，作为国家治理体系的重要依托，在党和国家事业发展上，发挥着带有根本性、全局性、稳定性的制度保障作用。推进全面依法治国，不仅有助于极大地巩固党的执政地位，而且可以通过妥善的制度安排和有效的制度执行，确保党的路线方针政策的延续性，进而确保全党、全国上下始终不渝地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
　　中国梦的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一项既崇高伟大、又艰巨繁重的历史重任，对国家治理体系和治理能力提出了新的更高的要求。我们党要提高执政能力、巩固执政地位，实现长期执政，就必须更加自觉地运用法治思维和法治方式，加强党的执政能力建设，大力推进党执政的制度化、规范化、程序化，不断巩固党执政的法治基础。全面推进依法治国，从制度体系上把法治同整个国家的发展、把党领导人民的奋斗目标、人民的幸福生活、社会的和谐稳定等一系列重大问题紧密结合起来，从而为实现中华民族复兴的中国梦提供了有力的法治保障和内生动力。四、全面推进依法治国是反腐治权的治本之举全面推进依法治国，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这对完善权力制约和监督机制，把权力放进法律制度的笼子里，充分运用法治思维和法治方式推进反腐治权，切实从体制、机制和法治上遏制并解决权力腐败问题具有重大意义，是反腐治权的治本之举。
　　实践表明，尽管公权力腐败表现形式五花八门，公权力腐败原因不尽相同，但归根结底都属于权力寻租。各类主体的腐败，基本上都是政府官员和公职人员，同属掌握和行使公权力者。全面推进依法治国，形成严密的法治监督体系，就是要依法分权治权，从严治官治吏。全面推进依法治国，有助于从制度设计上扎紧反腐防腐的篱笆，使腐败行径受制于将然之时、受惩于已然之际。形成严密的不敢腐、不能腐、不想腐的法治氛围。
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