发表于2024-12-29
■■ 本书选择了“丝绸之路经济带”三大方向之一的东南亚-南亚-印度洋方向的6个重点国别,试图庖丁解牛地研究单个国家。这种研究和学术努力无疑是值得肯定的,因为只有深入研究各国的国情特征,才能了解对方的合作需求以及产生这种需求背后的深层次原因。也只有在知己知彼的前提下,才能找到实现互利共赢和和谐包容的现实路径。
——毕吉耀
国家发展改革委对外经济研究所所长
■■此书研究严谨细致、文字平易近人,相信无论是考量国家安全和地缘政治影响的决策者,还是关注经济利益和经营风险的企业家,抑或是普通读者,都能从此书中获益匪浅。
——林大建
国家发展改革委国际合作司原副司长
第一章 印度
一、“印度模式”探究
为什么有“印度模式”
印度经济“四大特征”是伪命题
印度经济增长模式特征的再认识
产生“印度模式”的深层次原因
借鉴意义
二、印度经济形势
印度已成为新兴经济体中的主要亮点之一
近期印度经济表现良好的深层次原因分析
未来印度经济发展仍面临诸多因素制约
印度经济增长前景
三、中印经贸关系
现状和趋势
巩固中印经贸关系的重要意义
影响未来中印经贸关系发展的主要因素
四、中印双边经贸合作的互补性
分析方法
计算结果及分析
趋势展望
五、印日经贸关系
印日经济概况
印日贸易绝对值总体增加,还有很大发展空间
日本对印度直接投资近年来有所增长,今后将会进一步增加
印日政治关系密切,日本是印度重要的外援捐助国
日本对印度投资主要障碍
日本及印度政府促进相互投资的主要措施
六、印度投资环境
印度利用外国直接投资现状
印度吸引外国直接投资的主要原因
阻碍外国投资的因素
七、印度与主要大国关系
印度与美国的关系
印度与日本的关系
印度与俄罗斯(苏联)的关系
印度与欧洲的关系
印度与主要大国的合作机制
八、中印跨境水资源
两国跨境水资源的分布与国内水资源的短缺
中印跨境水资源管理存有的争议和合作
两国对其他跨境水资源的管理
九、印度水务
印度水务行业投资机会
印度水务市场的供给方
印度水务市场的需求方
中印开展水务合作的障碍
印度水务行业改革为合作提供机会
十、印度铁路
印度铁路发展现状
印度铁路的公私合营模式
十一、印度金融体系
印度的金融机构
印度的金融市场
印度金融体系特点
第二章 印尼
一、区位+资源:坐拥两大优势
扼守亚欧航线航道
东南亚唯一的欧佩克国家
矿产资源丰富,主要由外国公司开发利用
二、政治社会稳定,实行均衡外交以扩大地区影响力
政治民主化转型,力图成为“全球文明枢纽中心”
就业和经济协调发展
宗教、文化多元包容
坚持外交四原则,强调群岛国家和中等强国的“国家身份”
三、经济前景
东盟最大的经济体,经济发展潜力较大
产业结构呈现“2-3-1”特点,尚处于工业化前中期
经济发展海陆并重,实行相对积极的对外开放战略
基础设施落后,腐败问题严重,营商环境不佳
四、重点领域
交通资源配置失衡,交通基础设施落后
农业资源丰富,盛产经济作物
电力供应不足
五、双边关系稳定,合作潜力巨大
制定“面向亚洲、面向中国”的政策
中国是印尼的第二大出口市场和第一大进口来源地
我对印尼投资额在“一带一路”沿线中名列前茅
相对要素禀赋高度互补
金融合作深化,印尼成为中国在东盟地区提供优惠贷款最多的国家
人文科技交流频繁
“全球海洋支点”愿景计划与“一带一路”战略高度契合
在海事、气候变化等全球和地区重大治理问题上共同利益诉求大于分歧
六、合作面临的问题
拓展外部空间的综合实力、政府和企业能力相对不足
印尼商业法律环境较差,对项目的合规性失察
面临来自美、日等发达国家的干扰和竞争
合作模式有待完善
第三章 柬埔寨
一、能源资源和基础设施
能源资源种类齐全,但潜力尚未充分释放
基础设施建设落后,制约经济发展
二、经济发展和对外开放
“四角战略”和“2025工业发展计划”
经济实现较快增长,但仍属最不发达国家
失业率维持在低位,通货膨胀率处于可控范围
财政“寅吃卯粮”情况总体改善,外汇储备呈阶梯式增长
实行对外开放的自由市场经济
三、政局走势稳定,国际地位上升
政局基本稳定,“洪森式”强人政治受到挑战
国际关系改善,政治经济诉求日益凸显
重视多边合作机制
四、民族、宗教和民生
小乘佛教为国教,宗教意识根深蒂固
卫生状况显著改善,教育水平分化明显
收入分配格局有所改善,贫困水平显著降低
城镇化水平停滞不前,产业集聚有待加强
五、依赖国际援助,外债规模上升
外援的来源结构和行业结构发生变化
官方发展援助规模总体增长
外债余额增加
六、重点领域
交通基础设施落后,多种方式筹措建设资金
水稻种植为主的传统农业国家,农业基础设施落后
矿产资源相对缺乏,石油或有开采潜力
旅游资源丰富,政府开发力度大
水力发电潜力大,电网建设水平有限
七、中柬经贸合作扩大,产业互补性强
双边贸易总量稳步增长,顺差规模保持增势,结构呈现新变化
产业互补性大于竞争性,可开展垂直专业化分工
我国对柬投资规模增长迅速,资金向产业链纵深流动
我国对柬援助额逐年提高
八、中柬主要领域合作
矿业领域合作具有潜力,但先发优势不明显
基础设施领域合作空间较大
“开放天空”行动带动旅游合作发展
移动通信为首的科技领域合作取得成效
教育领域合作逐步深入
第4章 老挝
一、资源禀赋
矿产、水电、森林和土地资源丰富
劳动力不足,尤其缺乏技术人才
二、经济发展和内政外交
经济实现较快增长,但仍属最不发达国家
经济结构单一,易受外部环境冲击
财政收支失衡
产业重点布局在产业集聚区和经济特区
目前城镇化水平较低,但城镇化速度较快
积极推行对外开放政策
政局稳定,奉行“广交友、不树敌”的外交政策
老挝经济社会发展趋势特征
三、重点领域
交通基础设施薄弱,建设资金不足
农业资源丰富,但农业发展水平较低
电力供应以水电为主,电力市场以外需为主
宽带渗透率较低,通信基础设施需更新升级
四、中老经贸合作
双边贸易快速上升,但存在不平衡问题
我国已成为老挝第一大外资来源地和援助国
滇老合作成为合作亮点
中老农业合作逐渐深入
第五章 斯里兰卡
一、大选后转向大国平衡外交
总统制民主国家,与印度关系密切
新政府采取多元化外交战略,平衡与中印之间的关系
重视南亚区域合作,积极参与多边合作机制
二、经济增长势头良好
种植园经济为主,农业占GDP比重呈下降趋势
工业基础薄弱,几乎无重工业
服务业是国民经济的主导产业,重视发展物流、金融和信息技术服务
贸易逆差扩大,出口由农产品为主转变为工业品为主
与区域内所有国家保持良好贸易联系
吸引外资潜力大,外资主要流入基建领域
财政赤字不断扩大,依赖外国援助
三、民族矛盾和社会福利
民众文化水平较高,卫生事业发达
多民族、多宗教信仰国家,民族矛盾有所缓解
四、重点领域
交通基础设施良好,海港区位优势明显
农业占出口较大比重,海洋渔业资源丰富
以燃油电和水电为主,电力结构需要优化
五、中斯关系降温
对华关系受政权更迭影响,政策上有所摇摆
我国对斯里兰卡投资快速增长,贸易额不断上升
我国长期向斯里兰卡提供援助
第六章 缅甸
一、区位和资源
地处东亚、南亚和东南亚交界,区位优势明显
自然资源丰富,矿产开发潜力大
二、经贸发展和基础设施
经济发展水平较低,前景普遍看好
经济以农业为主导,技术制约农业发展
基础设施落后,水电、通信发展潜力巨大
对外贸易快速增长,民主转型后贸易对象扩大
三、民主转型、民族矛盾和外交战略
和平民主转型取得进展,但依然面临严峻挑战
典型小乘佛教国家,长期受民地武问题困扰
外交关系多元化,向大国平衡外交转变
四、发达国家重启对缅援助
缅甸接受外援总体情况
发达国家在缅甸2010年大选后重启对缅援助,援助内容各有侧重
国际组织加强对缅援助
五、中缅关系不确定因素增多
中缅关系进入新阶段
双边经贸联系紧密,我国是缅甸第一大贸易伙伴和投资来源国
我国对缅援助领域广泛,援助逐渐去政治化
序1
毕吉耀
国家发展改革委对外经济研究所所长
改革开放30多年,中国对外开放主要面向太平洋和太平洋沿岸国家,美国和日本等发达国家成为我国最主要的经贸合作伙伴。近年来,随着“一带一路”战略的实施,印度洋在我国对外开放格局中的地位凸显,印度洋沿岸国家也是新一轮对外开放和合作的重点对象。印度洋是我国能源和贸易通道,是“海上生命线”,与印度洋沿岸国家保持良好的政治、经济和文化关系,也有利于维护印度洋的安全和稳定。
近年来,“一带一路”战略的研究成为各类智库的研究重点,有关研究报告和书籍可谓汗牛充栋。本书的特点是没有把精力放在战略和顶层设计上,也没有试图把带路沿线国家作为整体进行研究,而是选择了“丝绸之路经济带”三大方向之一的东南亚-南亚-印度洋方向的6个重点国别,试图庖丁解牛地研究单个国家。这种研究和学术努力无疑是值得肯定的,因为只有深入研究各国的国情特征,才能了解对方的合作需求以及产生这种需求背后的深层次原因。也只有在知己知彼的前提下,才能找到实现互利共赢和和谐包容的现实路径。
序2
林大建
国家发展改革委国际合作司原副司长
随着“一带一路”战略步入具体实施阶段,关于沿线国家研究的重要性日益凸显。各国政治体制不同、文化各异,无论是指导企业资本走出去,还是扩大地缘政治影响,对各国经济、政治、文化等各方面进行深入细致的研究都是必不可少的。由于“一带一路”沿线小国众多,现有国别研究数量少,或者过于笼统、内容陈旧,难以满足“一国一策”的要求,而本书对中国至东南亚、南亚、印度洋方向的六个重点国家做了较为全面的分析,资料翔实、论述充分,为不同层面推进国际合作提供了有益的参考。
“一带一路”战略以经济为基础和主轴,旨在顺应中国经济发展的内在需求和国际经济环境失衡的外部需求,为中国的商品和资本培育新市场,因此,各国的经济情况自然是研究的重点。本书的研究有高度、有创新、有深度,且有以下特点。
1.将宏观视野与微观分析有机地结合在一起
以印度为例,书中深入探讨了“印度模式”的由来,逐一批驳了学术界总结的“印度模式四大特征”,结合印度特殊的社会结构和文化特征,带领读者重新认识了“印度模式”。有了这样的整体把握,接下来对于印度经济前景和中印经贸关系的分析就显得更为透彻。
2.数据新、资料全
翻阅此书,最直观的感受就是数据丰富,而且往往引用的是最新数据。这一方面体现了研究者严谨的学术态度,另一方面,国别研究在全面扎实之余,也确实讲求一个“新”字。唯有如此,才能真正理解对象国的现状,同时洞察趋势,把脉中国与对象国的经贸关系走向。
3.重点突出、敢下判断
以往的一些国别研究以事实陈述为主,难免给人堆砌资料的感觉,而本书对材料进行了深入的解读,并强调了各国经济发展的重点。例如,印尼在新总统佐科上任后提出“海洋强国”的战略目标,更加重视海洋利益,经济政策上表现为“海陆并重”;此外,印尼的腐败问题和基础设施建设落后严重拖累经济发展。这些判断在标题上就有体现,令读者一目了然,若是读者时间有限,也可择取相关内容随手翻阅,提高了本书的阅读便利性。对重点内容的深度分析,体现了本书的学术价值,可以同时满足专业学者和普通读者的不同需要。
本书在政治外交方面也有一定的研究新意。“一带一路”沿线地缘政治复杂,所涉及的中国至东南亚、南亚、印度洋方向也不例外。诸多国家处在政治社会转型期,国际合作的政治风险不容忽视,斯里兰卡政府叫停科伦坡港口城项目一事就是继缅甸密松水电站、莱比塘铜矿之后的又一典型案例。同时,这一区域大国利益聚集,日趋激烈的大国博弈令地区环境更为复杂。印度维护自身南亚霸主地位的诉求、美日等国通过援助对有关国家的渗透都是我国企业和政府进行决策时需要考虑的因素。以上内容,本书都进行了十分详细的论述。例如,书中有关美国、日本和欧盟对缅援助特征的解读就非常精彩。此外,本书还分析了各国政权更迭和外交政策的最新动向,例如今年初昂山素季主导的缅甸新政府的上台对其内政外交的影响,进一步提高了本书对于学者和企业决策者的参考价值。
除了经济和政治以外,本书还详述了各国的交通、供电、供水等基础设施情况,涵盖对象国的基础设施现状、发展规划、中国与之合作的机会及障碍等,内容充实,可以想见研究者在资料收集上很是下了一番功夫。对于本书涉及的6个国家,基础设施是制约其经济社会发展的共同瓶颈,而中国是世界上最具基础设施建设能力的国家,中国过剩的产能、资本和建设技术都是这些国家所需要的。本书关于这一部分的研究,对于中国企业参与当地的基础设施建设具有很好的指导意义。
总之,此书研究严谨细致、文字平易近人,相信无论是考量国家安全和地缘政治影响的决策者,还是关注经济利益和经营风险的企业家,抑或是普通读者,都能从此书中获益匪浅。
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