內容簡介
全球化是當今時代重要的標誌之一。全球化進程是伴隨資本主義世界市場體係形成而不斷發展的。全球化帶來瞭一係列全球性的問題,解決全球性問題的重要思路就是全球治理,全球化、全球性問題以及全球治理之間存在著密切的聯係。
全球治理因其自身所具有的理論優勢,已經廣泛用於安全、經濟、社會、環境等諸多領域。就當前的全球治理研究而言,特彆值得研究的是全球治理的理論流派、全球安全治理、全球投資治理、全球金融治理、全球能源治理、全球環境治理等。中國是全球治理平颱重要的行為體,中國有意願參與全球治理,積極貢獻中國智慧,提齣中國方案,發揮建設性作用,推動國際秩序朝著更加公正閤理的方嚮發展。
作者簡介
江濤,國際關係專業法學博士,中央財經大學政府管理學院副教授,英國利茲大學訪問學者。主要研究領域為美國外交與中美關係、經濟外交以及全球化與全球治理。代錶性論著有《後衝突時代的秩序重塑——美國在海外的國傢重建行動研究》,譯作有《提供與拒絕》《金融危機後的美國權力》(閤譯)等,在《外交評論》《國際論壇》等期刊發錶論文多篇。
耿喜梅,國際關係專業法學博士,中央財經大學政府管理學院講師,美國加州大學伯剋利分校訪問學者,主要研究領域為全球環境治理的政治經濟學、發展的政治經濟學。譯作有《政治社會學》(閤譯)等,在《現代國際關係》等期刊上發錶論文多篇。
張雲雷,國際關係專業法學博士,中央財經大學政府管理學院講師,主要研究領域為政治哲學、國際關係理論思想、戰略研究。代錶性論著有《為戰爭立法:格勞秀斯國際關係哲理研究》,譯作有《戰後國際關係史》等,在《世界經濟與政治》《政治思想史》等期刊發錶論文十餘篇。
辛平,國際關係專業法學博士,中央財經大學政府管理學院講師,主要研究領域為國際政治經濟學,代錶性論著有《國際碳政治》(閤著),譯作有《意外:如何預測全球政治中的突發事件與未知因素》《全球金融中的中國》(閤譯)、《無政府狀態下的閤作》(閤譯)等,在《外交評論》《教學與研究》等期刊發錶論文多篇。
目錄
第一章全球化與全球治理//
一、全球化的含義及其曆史演進//
二、全球化與全球性問題//
三、全球化與全球治理//
第二章全球治理理論//
一、全球治理的理論流派//
二、全球治理理論的應有起點//
第三章全球安全治理//
一、全球安全治理:概念與內涵//
二、核武器與全球安全治理//
三、衝突後安全治理:利比亞衝突及其治理//
第四章全球投資治理//
一、全球投資治理的必要性//
二、全球投資治理的架構//
三、全球投資治理的體製構成//
四、全球投資治理的問題與趨勢//
第五章全球金融治理//
一、全球金融治理的內涵//
二、國傢決策與全球金融治理的建製、改製//
三、非國傢行為體參與全球金融治理的實踐//
四、全球金融治理的未來//
第六章全球能源治理//
一、全球能源治理的內涵與焦點//
二、全球能源治理的主要挑戰//
三、全球能源治理的主要機製//
四、中國與全球能源治理//
五、全球能源治理的發展趨勢//
第七章全球環境治理//
一、全球環境治理的緣起//
二、全球環境治理機製//
三、全球環境治理麵臨的睏境//
四、全球環境治理與中國//
第八章中國參與全球治理的意願、能力和行動//
一、中國參與全球治理的意願//
二、中國參與全球治理的能力//
三、中國參與全球治理的行動//
第九章全球治理:挑戰與前景//
一、全球治理的睏境//
二、全球治理睏境的根源//
三、全球治理的前景//
精彩書摘
第一章
全球化與全球治理本章作者:江濤。
全球化是我們所處的時代最重要的標誌之一,全球化進程是伴隨資本主義世界市場體係形成而不斷發展的。全球化具有兩重性,正麵全球化和負麵全球化是同時存在的,是全球化的一個整體的兩股力量。全球化帶來瞭一係列全球化性的問題,而解決全球性的問題,一個重要的思路就是全球治理,全球化、全球性問題以及全球治理之間存在著密切的聯係。
一、全球化的含義及其曆史演進〖1〗(一)全球化的含義及其理論分類20世紀80年代以來,全球化浪潮在世界範圍內不斷推進,已經成為當今最重要的時代特徵,我們今天所處的時代就是一個全球化的時代。無論人們是支持全球化,迎接它的到來,還是排斥它、厭惡它,全球化依然不可避免地來到我們的身邊,無情地影響著世界曆史的進程,也影響著中國的曆史進程。
1985年,提奧多爾·拉維特(TheodreLevitt)在《市場全球化》一文中首次提齣“全球化”這一概念。黃煉:《全球化學術探討》,載《社會科學動態》,1999年第12期,第4頁。這一術語首先在國際經濟學、國際政治學、文化學、傳播學等相關學科中得到廣泛使用,隨後迅速占領諸多學術領域,並跨越學術範疇成為社會生活的常用語。
何謂全球化?對這個問題的迴答可謂仁者見仁,智者見智。從曆史角度看,所謂全球化,是指人類從以往各個領域、民族和國傢之間彼此分隔的原始閉關自守狀態,走嚮全球化社會的變遷過程;從經濟角度著眼,全球化的一個重要內容就是世界經濟一體化。這種經濟全球化,是使人類社會超越國傢和地區界限在經濟領域,繼而在政治文化領域互相溝通、互相聯係、互相影響、作用和融閤的一個世界曆史整體化進程以及趨勢。從哲學層次來看,全球化指的是隨著交通、通信的發展,整個世界的聯係日益緊密,各國之間、各地區之間的相互依存。同時,世界各國越來越關注整個地球所麵臨的也既是全人類共同麵臨的種種問題,並尋求通過協調和以閤作的精神解決這些問題。從科技的角度來說,全球化就是整個世界隨著全球通信和信息網絡的建立和發展而更加緊密地連為一體,成為一個網絡的信息社會;從文化層麵介入,全球化是超越本土文化的文化認同以及價值認同的趨勢;從全球問題齣發,全球化是一些危及人類共同利益的突齣問題,需要全人類共同參與解決,並達成共識和形成利益與共的現實;從體製和生産方式進入,全球化是資本主義製度的全球化和資本主義生産方式在全球的擴張;從後全球化的視角來審視,全球化是一個不切實際的構想,世界是多元的,全球化被大大誇大瞭。
裏斯本小組給齣的定義是,全球化涉及的是組成今天世界體係的眾多國傢和社會之間各種聯係的多元化。它所描述的是這樣一個過程,在這個過程中,世界部分地區所發生的事件、所做齣的決策和行動,可以對距離遙遠的世界其他地區的個人和團體都能産生具有重大意義的後果。全球化由兩種不同的現象構成:作用範圍(或橫嚮擴展範圍)與作用強度(或縱嚮深化程度)。裏斯本小組著,張世鵬譯:《競爭的極限——經濟全球化與人類的未來》,北京:中央編譯齣版社2000年版,第39—40頁。
而戴維·赫爾德等人認為,全球化能夠被看成一個(或者一組)體現瞭社會關係和交易的空間組織變革的過程——可以根據它的廣度、強度、速度以及影響加以衡量——産生瞭跨大陸或者區域的流動以及活動、交往、權力實施的網絡。戴維·赫爾德等著,楊雪鼕等譯:《全球大變革——全球化時代的政治、經濟與文化》,社會科學文獻齣版社2001年版,第22頁。
這就是說,狹義上的全球化是指從孤立的地域國傢走嚮國際社會的過程。廣義的全球化則是指在全球經濟、文化日益發展的情況下,世界各國之間的影響、閤作、互助日益加強,使其具有共性的政治、經濟、文化式樣逐漸普及推廣成為全球通行標準的狀態和趨勢。孫國強:《全球學》,北京:人民齣版社2014年版,第78—79頁。
現在較為一緻的看法是:“全球化是指當代人類社會生活跨越國傢和地區界限,在全球範圍內展現的全方位的溝通、聯係、相互影響的客觀曆史進程與趨勢。”黃煉:《全球化學術探討》,載《社會科學動態》,1999年第12期。總的來看,全球化至少包括五個方麵的含義:第一,在許多領域中,世界範圍內或全球性的人類活動(尤其是經濟活動)不斷增加;第二,拉近瞭世界各地彼此之間的距離;第三,在全世界流行著一種相同或相似的生活方式;第四,隨著人們流動性的不斷提高,世界變得越來越小;第五,這些變化以某些特定的方式構建瞭一個新的國際體係。初瀨龍平:《全球化的曆史進程及其對亞洲的影響》,載《世界經濟與政治》,2000年第6期,第69頁。
全球化作為曆史的潮流,浩浩蕩蕩,形成瞭今天史無前例的全球化現實、趨勢和未來。這樣的曆史潮流,當然引來眾多仁人誌士的興趣、愛好、研究和探索,形成瞭史無前例的全球化理論時代熱潮。自從羅馬俱樂部在20世紀60年代的研究報告中提齣全球化概念,經濟閤作與發展組織的首席經濟學傢奧斯特雷在1990年正式確認瞭全球化,並把全球化定義為經濟全球化之後,形成瞭不同的流派。
孫國強將主要的全球化理論分為九種:第一,全球化科技決定的科學主義,即以信息技術為基礎的地球村理論;第二,全球化以西方一元化為中心的極端主義,從本質上是新自由主義,包括各種終結論和帝國論以及文明衝突論等;第三,全球化改革及替代主義,包括瞭西方左翼及現代性以及後現代性、結構化的東方主義、全球主義等;第四,全球化反對主義,包括瞭對全球化的懷疑、批判和反對;第五,全球化問題與治理主義,包括羅馬俱樂部、裏斯本小組和全球治理委員會;第六,全球化指數體係的統計主義;第七,全球化的曆史主義(新的全球化曆史觀),包括布羅代爾的時段理論和塔斯夫裏阿諾斯的全球曆史觀;第八,全球化三種力量的分析理論,極端全球主義者、懷疑論者以及變革論者;第九,綜閤分析全球化前景的主要理論,主要以美國國傢情報委員會於2003年發錶的《大趨勢——2020年的世界》的報告為代錶。孫國強:《全球學》,北京:人民齣版社2014年版,第78—79頁
這種分法有一定的意義,但是過於龐雜。在英國學者赫爾德看來,現有的全球化理論可以分成三個寬泛的流派:極端全球主義者、懷疑論者以及變革論者。戴維·赫爾德等著,楊雪鼕等譯:《全球大變革——全球化時代的政治、經濟與文化》,北京:社會科學文獻齣版社2001年版,第4頁。
對於極端全球主義者來說,全球化標誌著人類曆史的一個新時代……這種全球化觀點一般把經濟邏輯奉為圭桌,而且其新自由主義變種把單一全球市場的齣現以及全球竟爭規則贊美為人類進步的標誌。換句話說,他們認為,隨著資本主義經濟的發展,資本對外擴張的客觀發展需求促使貿易、技術、信息等要素衝齣國界,而國際化大生産實現瞭生産要素在世界範圍內的最佳組閤與配置,形成新的國際分工模式,從而創造利潤價值更大化,推動瞭世界經濟的快速增長。董岩:《經濟全球化基本問題研究》,吉林大學2013年博士論文,第14頁。
比較而言,懷疑論者使用的是19世紀以來的世界貿易、投資和勞動力流動的統計數據,他們堅持認為經濟相互依存的當代水平絕不是前所未有的。在懷疑論者看來,全球化必然意味著一種世界範圍完全整閤的經濟,在其中“一種價格規律”居於主導地位。因此現在的曆史事實並沒有錶明全球化的齣現,充其量隻是錶明齣現瞭高水平的國際化,也就是主要是國民經濟之間的互動。戴維·赫爾德等著,楊雪鼕等譯:《全球大變革——全球化時代的政治、經濟與文化》,北京:社會科學文獻齣版社2001年版,第7頁。
在變革論者看來,全球化是推動社會政治以及經濟快速變革的中心力量,這些變革正在重新塑造著現代世界和世界秩序。全球化的當代進程在曆史上是前所未有的,因此全球範圍的政府和社會現在必須調整自己來適應這樣一個世界;在其中國際事務與國內事務,外部事務與內部事務不再有清晰的區分。戴維·赫爾德等著,楊雪鼕等譯:《全球大變革——全球化時代的政治、經濟與文化》,北京:社會科學文獻齣版社2001年版,第10頁。
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