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2016年3月25日,中共中央、國務院印發瞭《中共中央、國務院轉發〈中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016—2020年)〉的通知》(中發[2016]11號),4月28日,第十二屆全國人大常委會第二十次會議通過瞭《關於深入開展法治宣傳教育的決議》,“七五”普法工作全麵展開。
內容簡介
為認真貫徹落實全國“七五”普法規劃,加強對非公有企業經營管理人員的法治宣傳教育,提高其運用法治思維與法治方式解決企業生産、經營過程中的問題,提高其依法決策、依法經營、依法管理的意識和能力,全國普法辦全國工商聯組織編寫《非國有企業經營管理人員以案釋法讀本》,供“七五”期間非國有企業經營管理人員學習。
目錄
第一講
企業設立法律知識及風險
第二講
企業治理中的法律知識及法律風險
第三講
企業人力資源法律知識及風險
第四講
閤同法律知識及風險
第五講
財務、稅務法律知識及風險
第六講
企業融資中的法律知識及風險
第七講
企業産品質量與安全生産法律知識及風險
第八講
企業知識産權法律知識及風險
第九講
企業環境保護法律知識及風險
第十講
企業刑事與行政法律知識及風險
第十一講
企業破産、並購、重組法律知識及風險
第十二講
企業“走齣去”法律知識及風險
第十三講
企業在政商中的法律知識及風險
第十四講
企業誠信與企業社會責任
第十五講
企業爭端防範及解決方法
編後語
前言/序言
以案釋法為非公有製企業提供法治養分
——寫在《非公有製企業經營管理法律知識及風險以案釋法讀本》齣版之際
王欽敏
改革開放近40年來,非公有製企業已發展成為我國最大的企業群體,成為經濟增長的主要力量、國傢稅收的重要來源、縣域經濟的重要支柱和解決就業的主要渠道。但同時,也存在經營模式僵化、治理結構不健全、守法誠信意識不高等問題,影響瞭企業健康可持續發展。
2016年3月4日,習近平總書記在全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會上要求,要深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動,非公有製企業要把守法誠信作為安身立命之本,依法經營、依法治企、依法維權。深入學習貫徹好習近平總書記的指示要求,是“七五”普法期間的一項重要政治任務。全國普法辦與全國工商聯首次在“七五”普法統編讀本中聯閤編寫《非公有製企業經營管理法律知識及風險以案釋法讀本》(以下簡稱《讀本》),是落實習近平總書記講話精神的具體舉措。
《讀本》一書,以案例的編排體例,把法律實踐、理論探討與規律總結有機結閤,全麵係統地介紹瞭非公有製企業從設立到退齣市場全程涉及的主要法律知識及風險,科學分析瞭企業社會責任的內涵和外延,深入闡述瞭在構建“親”“清”新型政商關係中企業應當堅守的法律底綫,充分發揮瞭“以案釋法”的作用。
在“七五”普法期間,廣大非公有製企業要認真學習企業經營管理領域的法律法規,以典型案例為鏡、為戒、為鑒,按照習近平總書記的要求堅持潔身自好走正道、遵紀守法辦企業、光明正大搞經營,不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽,做閤格的中國特色社會主義事業建設者,為推動“十三五”時期我國經濟社會持續健康發展,為建設法治中國作齣新的更大貢獻。
最後,嚮為本書編輯齣版付齣辛勤和智慧的專傢學者及實際工作者錶達誠摯的謝意。
為非公有製經濟發展提供先導性法律服務
——為《非公有製企業經營管理法律知識及風險以案釋法讀本》作序
張軍
非公有製經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要基礎。國傢保護各種所有製經濟産權和閤法利益,堅持權利平等、機會平等、規則平等,激發非公有製經濟的活力和創造力。在全麵依法治國的新形勢下,我們要更加善於運用法治的方式為非公有製經濟的健康發展保駕護航,為非公有製經濟人士依法守規經營發展提供支持、保障。
2016年3月4日,習近平總書記在看望齣席全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員並參加聯組討論時要求,著力加快公共服務體係建設,為民營企業自主創新提供技術支持和專業化服務。法律服務是公共服務的重要組成部分,法治宣傳教育就是一項重要的先導性法律服務。中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016~2020年)》(以下簡稱“七五”普法規劃)明確要求,突齣加強對企業經營管理人員的法治宣傳教育,引導他們樹立誠信守法、愛國敬業意識,提高依法經營、依法管理能力。加強對非公有製企業和非公有製經濟人士的法治教育,是深入貫徹習近平總書記重要講話精神、全麵落實“七五”普法規劃的重要舉措。
當前,全國工商聯和全國普法辦正在聯閤開展法律進非公有製企業、進工商聯所屬商會、進工商聯機關的“法律三進”活動,把法治宣傳教育與理想信念教育實踐活動有機結閤,引導非公有製企業把守法誠信作為安身立命之本,養成法律意識、促進穩健經營,不斷提升各類商會法治化建設水平和開展法律服務的能力。這是服務經濟發展新常態、服務供給側結構性改革的客觀需要,必須深入持久地開展下去,做齣實效。
為適應上述需要和任務,全國工商聯、全國普法辦共同組織編寫瞭《非公有製企業經營管理法律知識及風險以案釋法讀本》(以下簡稱《讀本》)。《讀本》既有企業經營管理的相關法律知識,也包含企業經營管理法律風險的梳理分析和應對思路;《讀本》從企業經營管理的相關案例入手,以案說法、以案釋法,可以說是知行閤一,理論與實務緊密結閤,有力地提升瞭實用性和可讀性。希望通過這本教材,為非公有製企業和非公有製經濟人士提高法律素養、依法誠信經營、依法治企提供必要的幫助。
在此,嚮參與本書編寫工作的專傢學者和工作人員錶示衷心的感謝!
是為序。
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