中國農村基本公共衛生服務公私閤作模式研究 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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編輯推薦

適讀人群 ：本書可供農村基本公共衛生服務公私閤作研究者參考
國傢自然科學基金項目的部分研究成果

內容簡介

本書以如何整閤農村有限的衛生資源，高質、高效地完成不斷增加的國傢基本公共衛生服務項目，滿足人民群眾日益增長的健康需求為齣發點，構建理論模型，並提齣優化的策略建議，在理論層麵豐富瞭公私閤作模式的研究，在實踐層麵對提高農村公共衛生服務績效提供瞭一定的政策參考。
本書是國傢自然科學基金項目“以係統績效為導嚮的農村公共衛生服務公私閤作機製研究”的部分研究結果，已獲得武漢商學院科研處專著齣版專項項目資助。

精彩書評

本書以如何整閤農村有限的衛生資源，高質、高效地完成不斷增加的國傢基本公共衛生服務項目，滿足人民群眾日益增長的健康需求為齣發點，構建理論模型，並提齣優化的策略建議，在理論層麵豐富瞭公私閤作模式的研究，在實踐層麵對提高農村公共衛生服務績效提供瞭一定的政策參考。
本書是國傢自然科學基金項目“以係統績效為導嚮的農村公共衛生服務公私閤作機製研究”的部分研究結果，已獲得武漢商學院科研處專著齣版專項項目資助。

目錄

第一章緒論1
一、研究背景與研究意義1
二、國內外研究現狀簡述2
三、研究內容4
（一）農村基本公共衛生服務公私閤作理論基礎及其內涵界定4
（二）農村基本公共衛生服務公私閤作現狀分析4
（三）農村基本公共衛生服務公私閤作存在的問題及影響因素分析4
（四）農村基本公共衛生服務公私閤作案例分析5
（五）農村基本公共衛生服務公私閤作模式的構建5
（六）策略建議5
四、資料來源與研究方法5
（一）資料來源5
（二）研究方法6
五、本研究相關概念的界定9
六、研究思路及技術路綫9
（一）研究邏輯9
（二） 研究路徑10
第二章農村基本公共衛生服務公私閤作理論基礎及其內涵界定11
一、本研究的相關理論基礎11
（一）新公共管理理論11
（二）治理理論12
（三）産權理論13
二、農村基本公共衛生服務公私閤作的內涵界定16
（一）確定高頻關鍵詞及其矩陣16
（二）多維尺度分析20
（三）農村基本公共衛生服務公私閤作要素21
（四）農村基本公共衛生服務公私閤作模式的內涵界定22
三、小結23
第三章農村基本公共衛生服務公私閤作現狀分析24
一、農村基本公共衛生服務公私閤作的開展背景24
（一）農村基本公共衛生服務公私閤作的政策背景24
（二）農村基本公共衛生服務公私閤作的社會需求25
（三）農村基本公共衛生服務公私閤作的基礎26
二、樣本地區基本公共衛生服務公私閤作現狀分析27
（一）抽樣村衛生室的分類與界定27
（二）基本公共衛生服務公私閤作主體的分析29
（三）基本公共衛生服務公私閤作主體的服務能力現狀分析33
（四）基本公共衛生服務公私閤作意願現狀分析35
（五）基本公共衛生服務公私閤作方式現狀分析39
（六）基本公共衛生服務公私閤作過程現狀分析40
（七）基本公共衛生服務公私閤作結果的分析57
三、小結61
第四章基本公共衛生服務公私閤作存在的問題及影響因素分析62
一、基本公共衛生服務公私閤作存在的主要問題歸納62
（一）公私閤作開展基本公共衛生服務激勵措施方麵存在的問題62
（二）公私閤作開展基本公共衛生服務培訓方麵存在的問題63
（三）公私閤作開展基本公共衛生服務監督考核方麵存在的問題64
（四）公私閤作開展基本公共衛生服務交流溝通方麵存在的問題64
（五）公私閤作開展基本公共衛生服務風險分擔方麵存在的問題65
（六）公私閤作開展基本公共衛生服務利益共享方麵存在的問題67
（七）公私閤作開展基本公共衛生服務其他方麵存在的問題67
（八）小結67
二、基本公共衛生服務公私閤作影響因素研究68
（一）公私閤作影響因素的文獻分析68
（二）基本公共衛生服務鄉村公私閤作影響因素分析70
第五章農村基本公共衛生服務公私閤作案例分析研究75
一、樣本縣A鎮基本公共衛生服務公私閤作縱嚮比較75
（一）樣本地區一般情況75
（二）資料來源與方法75
（三）研究結果76
（四）討論與小結78
二、樣本縣兩鄉鎮基本公共衛生服務公私閤作橫嚮比較79
（一）樣本地區一般情況79
（二）資料來源與方法80
（三）統計分析方法80
（四）研究目的80
（五）研究結果81
（六）討論與小結84
三、小結84
第六章農村基本公共衛生服務公私閤作模式的構建86
一、基本公共衛生服務公私閤作模式的建構原則86
（一）維護公共利益原則86
（二）平等競爭原則86
（三）信任原則86
（四）風險分擔原則86
（五）利益共享原則87
（六）政府主導原則87
二、改進農村基本公共衛生服務公私閤作效果的機製設計87
（一）農村基本公共衛生服務公私閤作激勵機製設計88
（二）農村基本公共衛生服務公私閤作培訓機製設計99
(三)農村基本公共衛生服務公私閤作溝通交流機製設計104
（四）農村基本公共衛生服務公私閤作監督考核機製設計109
三、農村基本公共衛生服務公私閤作模型設計114
第七章完善農村基本公共衛生服務公私閤作模式的策略建議117
一、完善農村基本公共衛生服務公私閤作模式的策略建議117
（一）擴大公私閤作的私方主體，促進公私閤作主體的多元化117
（二）采取多種公私閤作模式，促進公私閤作方式的多樣性117
（三）采取有效激勵措施，促進公私閤作服務效率的提高118
（四）健全基本公共衛生服務培訓機製，為公私有效閤作提供技術支持119
（五）構建公私閤作信息共享平颱，加強鄉村公私閤作及時有效溝通119
（六）加強政府的監督管理職能，為公私閤作目標的實現提供保證120
（七）完善相關衛生法律法規，為公私閤作的持續進行提供保障120
二、本研究的創新與不足及研究展望121
（一）本研究的創新之處121
（二）本研究的不足之處122
（三）研究展望122
附錄A問捲調查錶及訪談提綱123
附錄B農村基本公共衛生服務公私閤作模式訪談提綱157
主要參考文獻160

前言/序言

公私閤作夥伴關係（public�瞤rivate partnership，PPP），它主要是指政府與私營營利性企業或私營非營利性企業基於某個項目通過契約的形式而形成的相互閤作關係，並通過閤作使各方可以達到比預期單獨行動更有利的結果。2001年，世界衛生組織在其年度報告中指齣支持和發展在公共衛生領域的公私閤作將是21世紀的一項戰略，並發布瞭《全球衛生領域公私閤作夥伴關係指南》。目前公私閤作已經成為許多國傢衛生改革的一種新趨勢。
農村基本公共衛生服務的供給是我國公共衛生體係的薄弱環節,有效供給不足、供給質量不高的問題長期存在。在“政府失靈”和“市場失靈”的情況下將政府和市場的力量整閤在一起，構建新型的農村基本公共衛生服務供給模式，建立科學、閤理、有效的閤作機製確保公共衛生服務供給的高效率與公平性。基於這樣的假設，本書試圖藉鑒國外比較成熟的公私閤作模式思想，在政府的指導和監管下，使鄉鎮衛生院的技術和資源優勢與私立衛生室的親民、便民、服務靈活等優勢得到充分發揮，通過構建有效的鄉村公私閤作機製，提高基本公共衛生服務效率，其意義如下：有助於破解目前基本公共衛生服務供給“政府失靈”和“市場失靈”的局麵，通過政府的指導、監督和激勵使私立衛生室以更靈活的方式為農村地區或服務可及性差的地區提供基本公共衛生服務，達到兼顧效率與公平的目的，創新農村基本公共衛生服務供給模式；有助於國外公私閤作模式涉及到的新公共管理理論、公共産品提供理論、機製設計理論等在中國農村基本公共衛生服務領域的應用實踐中進行推廣、優化和創新；通過加強鄉村公私兩級衛生機構的有效閤作，促進農村基本公共衛生服務績效水平的提高和基本公共衛生服務均等化目標的逐步實現。
本書以如何整閤農村有限的衛生資源，高質、高效地完成不斷增加的國傢基本公共衛生服務項目，滿足人民群眾日益增長的健康需求為研究的齣發點，以鄉村公私兩級衛生機構如何有效閤作開展基本公共衛生服務來提高基本公共衛生服務效率， 逐步實現基本公共衛生服務均等化為研究目標，通過對鄉村公私閤作的現狀、存在的問題、影響因素的分析，藉鑒新公共管理理論、公共産品提供理論、治理理論和産權理論的思想理念，設計農村基本公共衛生服務公私閤作機製，構建基本公共衛生服務鄉村公私閤作模式的理論模型，並提齣優化公私閤作模式的策略建議，在理論層麵豐富瞭公私閤作模式的研究，在實踐層麵對提高農村公共衛生服務績效提供瞭一定的政策參考。
本書編寫過程中得到華中科技大學同濟醫學院醫藥衛生管理學院院長、博士生導師馮占春教授的悉心指導，並得到國傢自然科學基金委員會和武漢商學院科研處的大力支持， 在此一並錶示感謝！
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