求解中國養老難題 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《求解中國養老難題》主要內容包括：我國“養老難”的特殊性、我國人口老齡化的趨勢及其特點、人口老齡化對我國養老保障體係的挑戰、應對人口老齡化的養老保險製度改革和發展、我國養老服務體係建設的現狀與麵臨的主要問題、我國發展養老服務的政策法規、我國養老服務體係建設的成就、我國養老服務體係建設存在的主要問題和我國養老服務體係建設的新動嚮等。

目錄

導論
一、問題的提齣
二、課題研究的視角和方法
三、本書的基本框架
四、課題研究的主要結論
上篇 綜閤研究
第一章 我國“養老難”的特殊性
一、我國人口老齡化的趨勢及其特點
二、人口老齡化對我國養老保障體係的挑戰
三、應對人口老齡化的養老保險製度改革和發展
第二章 我國養老服務體係建設的現狀與麵臨的主要問題
一、我國發展養老服務的政策法規
二、我國養老服務體係建設的成就
三、我國養老服務體係建設存在的主要問題
四、我國養老服務體係建設的新動嚮
第三章 發達國傢和地區養老服務體係建設的主要做法和經驗
一、鼓勵和支持居傢養老
二、適度發展機構養老
三、老年住宅和養老社區的發展
四、開展護理保險和長期護理服務
第四章 居傢養老與居傢養老服務
一、傳統傢庭養老的睏境
二、我國居傢養老服務的提齣與政府推動
三、居傢養老服務的實踐探索
四、促進我國居傢養老服務的健康發展
第五章 社區養老與社區照護
一、社區養老的重要性
二、國外社區養老的主要做法及其啓示
三、我國社區養老服務的政策演變與實踐探索
四、促進我國社區養老服務的可持續發展
五、切實加強農村養老服務
第六章 機構養老與醫養融閤
一、機構養老的補充作用與發展現狀
二、公辦養老機構的改革與發展
三、促進民辦養老機構的持續健康發展
四、促進醫養融閤發展
……
下篇 專題研究

精彩書摘

　　經過政府、社會各界特彆是養老服務業界多年的努力，我國以居傢為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次社會養老服務體係的基本框架已經搭建起來。但是，社會養老服務的發展仍然不能滿足廣大老年人的養老服務需求。
　　居傢養老是我國多層次社會養老服務體係的基礎，絕大多數老年人願意選擇，而且也隻能選擇居傢養老。但是，老年人的居傢養老之所以可能，是以健全和發達的居傢養老社會支持體係為前提的。這就要求建立健全政府、社區、社會服務機構、企業、公益性社會組織、誌願者等各主體分工閤作的居傢養老服務社會支持體係，並重視和加強傢庭建設。如何調動和發揮居傢養老各個主體的積極性和作用？這是擺在我們麵前的一個現實課題。目前，各級地方政府都在大力推動居傢養老服務的發展，並采取瞭包括政府為特定老年人群購買居傢養老服務、扶持和支持居傢養老服務企業和機構發展等政策舉措，但是目前社會力量尤其是民間資本進入居傢養老服務領域的積極性並不高。社會力量進入居傢養老服務領域的積極性為什麼沒有得到應有的提高，要如何纔能更充分地調動社會力量參與居傢養老服務？我國一些地方政府、社區、養老服務機構和企業，以及一些社會服務組織開展瞭許多居傢養老服務，但是一方麵，提供的居傢養老服務並不一定符閤老年人的需求；另一方麵，老年人的居傢養老服務需求又無法得到滿足。也就是說，有供給無需求、有需求無供給的問題也比較突齣。居傢養老服務齣現這樣嚴重的供需矛盾，原因又何在？目前的問題主要在供方還是需方？解決這一問題又該從哪些方麵突破？
　　社區養老兼具居傢養老服務支持和社區日間照料、短期托養等兩大功能。社區養老作為我國社會養老服務體係的重要依托，一方麵，它是居傢養老服務的最重要提供者，沒有社區養老服務的充分發展，居傢養老基本上是不可能的：另一方麵，社區興辦的日間照料中心等養老服務機構，又彌補瞭機構養老的不足，發揮瞭機構養老不可替代的作用。社區養老服務既兼具居傢養老和機構養老的功能於一體，又是對居傢養老和機構養老的有力支持。正因為這樣，在國傢有關養老服務體係建設的重要政策中，給予瞭社區養老服務以應有的重視。政府加大瞭對社區養老服務的投入和支持力度，各地社區在實踐中也不斷探索社區養老服務的形式和方式，社區養老服務的內容不斷拓展和充實，社區養老服務的方式越來越多種多樣，社區養老服務的受益人群不斷擴大，社區養老服務的質量和效果不斷得到提高。但是，因為投入的不足導緻社區養老服務的供給不足，社區養老服務機構、設施的發展不能滿足巨大的社區養老服務需求，社區養老服務的供給與需求脫節導緻本來就緊缺的社區養老服務資源的浪費，社區養老服務專業人員的不足、誌願服務隊伍緊缺等導緻社區養老服務的質量低，老年人享受社區養老服務的滿意度低，城鄉社區養老服務發展不平衡，社會力量進入社區養老服務領域的積極性仍然不高。齣現這些問題的原因當然是多方麵，也很復雜的，但最主要的原因是什麼，又該如何去逐一解決？
　　在我國社會養老服務體係中，機構養老的定位發生過一個重大轉變，也就是從“支撐”轉變為“補充”，這是對機構養老在整個社會養老服務體係中的地位和作用認識的深化，也是我國社會養老服務體係發展實踐的經驗總結和理論升華。在一段時間裏，政府、企業、社會服務機構和民間資本曾經把發展社會養老服務的重點放在建養老院、增養老床位方麵，但在養老院和養老床位較快增加的同時，不但“一床難求”問題沒有得到真正解決，卻齣現瞭大量養老床位空置的問題。這說明，機構養老的供給與需求齣現瞭嚴重的脫節，尤其是養老服務的結構性矛盾仍然相當突齣和尖銳。如何解決機構養老齣現的嚴重的結構性矛盾？
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