编辑推荐
适读人群 :藏地文化研究者 本书忠于事实,朴实无华的记录了甘孜县修路过程发生的若干事件以及汪双江为主的政府工作人员艰难开展工作的过程。全书辞藻朴素,未多加修饰,显得十分接地气,让读者有身临其境之感,值得一读。
内容简介
本书主要记录了作者在甘孜亲眼见证甘孜县交通局局长汪双江修路的故事,有苦累、困难、阻碍,但是也有感动、喜悦、成功,藏地天路的艰难延伸过程一一展现在读者眼前。
精彩书评
本书最大特点是真实,而且其中各种资料的详实引用,彰显了学者一丝不苟的治学态度。从该书中,读者可了解藏地天路的艰难延伸过程,值得一读。
目录
历史回顾:甘孜交通运输的瓶颈制约(1)
一2016年7月6日:回到甘孜县见到双江(13)
二2016年7月7日:双江遇危险跟龙昱学习乡村公路建设(17)
三2016年7月8日:检查拖坝四个工地(21)
四2016年7月9日:查看绒岔沟工地路修得好笑靥如花(25)
五2016年7月10日:座谈路政执法魅力化解纠纷(29)
六2016年7月13日: 扎呷觉姆寺诉求协调等(36)
七2016年7月14日:非法运营车主聚集交通局(41)
八2016年7月15日:晚上的会议让人热血沸腾(45)
九2016年7月16日:多路段访查(48)
十2016年7月20日:行走色洛路,公路上办公(52)
十一2016年7月21日:极度繁忙的一天(57)
十二2016年7月22日:出租车司机的收入最痛苦的事(67)
十三2016年7月23日:甘孜县通寺公路修建见闻(70)
十四2016年7月26日:在甘孜州乘坐无证车(75)
十五2016年8月1日:紧急会商会议取消(81)
十六2016年8月5日:带队学习(85)
十七2016年8月8日:改桥聊感恩双江的无可奈何(89)
十八2016年8月9日:赶车艰辛双江焦心(93)
十九2016年8月10日:双江发飙整理黑名单(95)
二十2016年8月11日:达通玛(101)
二十一2016年8月12日:从达通玛回程(111)
二十二2016年8月13:达通玛真不是吃素的(115)
二十三2016年8月15日:一标段的那些事儿(117)
二十四2016年8月16日星期二去雅桥工地(120)
二十五2016年8月17日:杂记(123)
二十六2016年8月19日:痛苦买车票(125)
后记(126)
精彩书摘
《天路在延伸》:
一 2016年7月6日:回到甘孜县
见到双江
今天从亚青寺回来午休,我却没法睡着。我躺在床上。发了短信给双江,告知我来了甘孜县,想看看他。旋即,双江电话打来,说他请司机立刻来接我去交通局。
到了交通局门口,双江热情依然,我很感动。双江和同事们在单位门口值班,我跟他们在一起。在工作的间歇,双江跟我讲述了他们探索乡村公路建设的过程,双江讲述的内容大致如下。
我们的工作得到省州的肯定,我们正在申报示范县。现在我们的建设资金很多,有几个亿。这几年我们加强了建设,老百姓赞不绝口。全县219个行政村,公路通达率是100%。去年州政府奖励我们100万元,在我们州的历史上,给某个单项建设奖励100万元是前所未有的。现在我们县的大的通道打通了,村道虽然很长,但我们还是在争取资金。
我们在全州首推“一事一议”。“一事一议”适合用于很多工作,但是对于公路建设来说,意思是修不修路?修什么样的路?修多长的路?这一切都是老乡说了算。以前国家的项目来了,我们去做可行性研究,做环评,做水保,做各种勘察,要招标,又要找代理、监理,很多的钱都花在中介公司了。100万元的项目要拿出15万元来做前期,编写很厚的资料,最后对项目本身并没有多少实质性意义。国家招标,招标来了就转包等这些情况都存在。以至于花了很多钱,修出来很烂的路,浪费了很多资金。我针对这种情况在全州首先推广和示范“一事一议”,并取得了很好的成效,现在“一事一议”已经在全州全面推广开来了。老百姓参加建设,参与监管。老乡因为穷,虽然没有办法投资,也可能没有投工投劳,但是可以参与监管,可以提出意见和想法。
2013年我来甘孜县交通局任局长时,交通局账面上只有560万元,还要支付其他费用,实际上是赤字。2014年我就筹集到了3180万元,是省交通厅、省公路局、州交通局等投入的。当时觉得太多钱了,好牛啊(我们哈哈大笑)。那时修了14条乡村路,但是我觉得没有修好,不满意。那一年,我就在思考究竟该怎么做,觉得再靠这种招标的方式,要出大问题。我就开始研究农村公路建设的政策,看了很多资料,发现农村公路建设是不需要招标的。文件并没有规定必须要有招标的程序,中间有一些环节需要我们去完善。我就这样慢慢地思考。经过思考,2014年下半年我就开始游说县委、县政府,还有县发改委。县发改委说:“你这是想坐牢。”我说:“我不是想坐牢,我是想把这种工作方式改进一哈。”那年也是何康林书记来了,何康林书记真的是一个很大气的人,他敢于担当。我把规范性文件一条一款地弄成册子,拿给他们看。我把规划做出来,给他们算了一笔账。2014年我就动手做2015年的工作,2015年开工的大的项目,我算了一下,每个项目至少节约1~2个月的时间,而且按照我们的规划,1个亿的项目要节约600~700万元的前期工作经费。后来,县委、县政府开常委会,开四大家联席会,邀请纪委、检察院、发改局、审计局参与讨论我们的改革设计。各种会议之后,大家都认可了我们的做法,认为我们的改革设计一是有文件规定,不是乱来,有国家政策作为支撑;二是可以规避在招投标中的一些问题,还可以节约时间,因为高原的施工期比较短。老师,您晓得的,我们每年只能在4—10月施工,大约半年,扣减7—9月雨季汛期,真正施工期仅3~4个月。
2015年我们启动项目,制定了《农村公路管理条例》《处罚条例》等诸多条例·召集施工单位开了无数次的会,但是好多问题大家心里没有谱,就是这个路该怎么修?要修成怎么样的?要以什么为标准?这些都完全没得谱的。想象中应该是这么样的,但是做的时候完全没有经验。
修路过程中。在庭卡乡发生一件事情。有个叫伍晓明的,他的工程不大,只有40~50万元。他就先期动了这条路,把垫层做了,做了两座涵洞。我是无意中到他的工地去看,第一是看到他的垫层做得非常规范,第二是涵洞也做得非常漂亮,第三是水泥路面已经做好了。我就喊他把刻纹做出来,他想用压纹,我说不得行,必须用刻纹。全州农村公路的样板就是从庭卡乡出来的,我们甘孜县是第一家。我们为了这个路啊,硬是费了好多神。亚扎西晓得,我们在通往二康路的那边路上停过很多次,停下来看人家是咋个做的。我看到了机器刻纹,以前我还没有听说过,是我孤陋寡闻,其实这个早就有了。我就说必须要用刻纹,如何刻,我就做了一套规范。这样做出来之后,这条路就成了甘孜县最早的一条示范公路。我带了很多施工单位去那里看了几次,去学习。去看的,很多是我们县的,还有外县的。就这样,我们一步一步地研究该怎么修路,一步一步地总结经验,一步一步地推广。好多施工上的兄弟,也不断给我出主意,我们一起研究究竟要咋个做才能做得巴适。所以,去年甘孜县的农村公路是最规范、最标准的农村公路。当时,州里就在我们县开了乡村公路建设现场会,大家评价我们县的路是做得最标准、最规范的。开了现场会之后,大家都来模仿我们,但是有些东西模仿得去,有些东西模仿不了,“真经”还是在我们这儿。精神可以学走,原创的土壤学不走。
……
前言/序言
前世五百次回眸,才换来今生擦肩而过。也不知是怎样的缘分,才换来今生行走藏地,诉说行走的故事。
多年来,我一直研究藏区发展,长期行走甘孜藏区。前几年,我致力于探讨甘孜藏区的贫困治理,所以多次拜访曾任甘孜县扶贫移民局副局长的汪双江目前,汪双江是四川省甘孜藏族自治州甘孜县交通运输局局长。。双江诙谐幽默、睿智,我和孩子们都很喜欢他。孩子们总是亲切地称呼他为“双江哥哥”,我常常称呼他为“双江”。因为多年的交流,内心已经生成无限的亲情。自我角色定位上,我就是长姐。作为长姐,内心更多关心的是他的生活、安全等。我常常直呼他为“双江”,而不是“双江局长”,因为轻轻地唤一声“双江”,心里才觉得亲切和妥帖,其他的称呼倒觉得生分了。
按照惯例,7月4日我到达甘孜县。原本想进一步调研甘孜藏区的精准扶贫,但因一时没有联系妥当,7月5日我去朝拜亚青寺,7月6日中午回到甘孜县。确实有些想念双江了,便发短信给他,双江一如往昔般热情。巧合的机缘,让我开始做双江的“影子”,真实地了解和记录乡村公路建设及其建设者们的付出。于是,有了“影子日志”。
当双江的“影子”,了解到乡村公路建设的状况,讲讲其中的故事,这是一件很幸福的事情。我感恩于这种幸福,也感恩于与藏地不解的缘分。
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