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本报告由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所组织编写。作者是来自中国主要中亚问题研究机构的专家和学者,书中的见解和理论具有较高的可靠性,是读者了解和研究中亚地区形势与国际关系的重要参考资料。报告由五个部分组成,即总报告、地区形势、中亚与世界、中国与中亚、国别形势。除中亚五国外,继续增加对南高加索地区的形势分析报告。
本报告具有以下特点:一是注重基本问题研究,本报告作者均是长期跟踪研究中亚问题的专家学者,报告对本地区形势发展特征进行了总体描述、具体分析,提供数据,并对地区国别形势变化进行跟踪研究;二是对重大问题持续研究,报告总结了2017年中亚地区发展规律,分析了中亚经济社会与安全态势及变化,阐述大国与中亚关系,包括中国与中亚在“一带一路”框架下的发展与合作;三是对热点问题分析研究,报告着重对吉尔吉斯斯坦总统大选、中亚国家关系的新变化等地区热点问题进行了全面梳理和前景分析;四是覆盖面广,报告涵盖了中亚各国的政治、经济、安全、人文等基本问题,以及对外关系等;五是采用丰富的第一手资料,作者大量使用俄文、英文等第一手资料,向读者呈现国内学界关注但国内媒体报道较少的事件和信息。
2017年中亚总体形势平稳发展:各国经济持续恢复性增长;外界关注的政治局势没有发生大的震荡;安全形势相对稳定,动荡不安的阿富汗局势仍是地区安全的主要外部威胁;随着中亚国家间关系的改善,各国的大国平衡外交被赋予新的内涵。在政治领域,土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦顺利举行总统选举,没有发生政治与社会动荡,特别是吉尔吉斯斯坦实现了独立以来首次权力的平稳交接;乌兹别克斯坦推出了一系列新的政策,稳固了政权基础;哈萨克斯坦继续推动有限政治改革,权力结构有所改善;塔吉克斯坦继续巩固政权基础,总统权力得到进一步加强。在经济领域,中亚国家继续呈现增长的态势,各国调结构、稳增长的政策取得初步成效,但发展不平衡问题依然突出。在安全领域,没有发生大的安全事件,但也有值得关注的问题,同时外部安全环境严峻,挑战增多;在外交领域,中亚国家间关系持续改善,中国与中亚国家在各领域的合作更加密切,俄罗斯加强与中亚国家的经济与安全合作,美国对中亚的关注度虽有所下降,但不会退出这一地区,中亚国家推进务实的大国平衡外交的态势没有改变。
展望未来,中亚国家在政治稳定、经济发展、安全形势等方面仍面临不少挑战和难题。地区形势的新变化要求中亚国家更加重视经济发展、民生幸福、稳定安全。中亚五国在2017年采取的一系列内外举措展现出谋发展、促合作的积极态势,推动地区内外的多边合作,这种合作的意愿与行动将对中亚地区的发展与稳定起到重要作用。
内容简介
一年一度的中亚国家发展报告,包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的政治、经济、社会、文化、外交等发展情况。《中亚国家发展报告(2018)》由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所组织编写。作者包括了中国主要中亚问题研究机构的专家和学者,具有较高的可靠性,是读者了解和研究中亚地区形势与国际关系的重要参考资料。本报告由六部分组成,包括总论、中国与中亚、中亚与世界、热点问题、地区形势、国别形势。除中亚五国外,本报告继续增加对南高加索地区格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆三国的形势分析和介绍。本报告全面回顾2017年中亚国家政治、经济、外交和安全形势,展望未来一段时期中亚国家发展趋势。总体看,2017年中亚国家继续在确保稳定的前提下,推进有限的、可控的政治改革,积极寻求经济企稳回升方略,同时为国家发展营造和平稳定的外部环境。在政治领域,发生了一系列引人关注的重大事件,特别是乌兹别克斯坦首任总统卡里莫夫突然病逝,再次引发了人们对中亚国家政治稳定的关注,也触动中亚一些国家进行一系列政治调整和改革;在经济领域,随着能源价格小幅上涨,各国经济出现企稳回升迹象,各国均开启了新一轮工业化进程,但中亚国家经济结构性问题仍然没有得到有效解决,希望在丝绸之路经济带建设的框架下推动本国国家发展战略得到落实;在外交领域,虽然没有像2015年那样引起大国的“青睐”,但各国秉持的“大国平行外交”继续推进,中亚国家关系发生了新的变化;在安全领域,发生了一些暴力恐怖事件,南亚与中东的恐怖主义和极端主义对中亚地区的影响呈现上升趋势,但并没有改变中亚国家安全形势总体可控的基本特征。
展望未来,中亚国家经济仍将在一段时间内在低谷徘徊,社会矛盾有可能会增多。但是中亚国家总体稳定的发展趋势不会改变。
作者简介
孙力 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长、研究员。长期从事中亚与上海合作组织问题研究。曾两次任《人民日报》驻中亚记者站记者,亲身经历了中亚国家独立初期的社会变迁、“9?11”事件后中亚地缘政治格局的变化,以及吉尔吉斯斯坦政权更迭等政治大事,撰写了大量关于中亚政治、经济、外交、安全等方面的文章。最近研究成果主要有《“一带一路”愿景下政策沟通的着力点 》、《“一带一盟”对接合作:中亚国家视角的分析 》、《中国与中亚国家共建丝绸之路经济带的前景》等。
目录
Ⅰ 总报告
1 中亚国家2017年的总体形势及发展趋势【孙 力】/001
一 政治形势/002
二 经济形势/007
三 外交形势/012
四 安全形势/021
结语/024
Ⅱ 地区形势
2 经济指数总体向好:中亚国家的宏观经济形势【张文中 孙 钰】/026
3 稳中有忧:中亚地区安全形势及走向【苏 畅】/047
4 政治经济有序推进:南高加索地区的基本态势【邓 浩】/060
5 权力交接平稳有序:吉尔吉斯斯坦总统大选下的政治发展【王 聪】/072
6 阿富汗局势对中亚地区安全的影响【王世达 丁晓星】/085
7 中亚国家一体化有望重启【赵常庆】/098
Ⅲ 中亚与世界
8 全面回升中的俄罗斯与中亚国家关系【马 强】/109
9 低迷中的暗斗:特朗普政府的中亚外交【肖 斌】/124
10 稳步发展中的欧盟与中亚国家关系【鞠 豪】/138
11 日本与中亚国家关系进一步巩固【陈东杰 孙伟超】/154
12 土耳其与中亚国家的务实合作深入发展【王明昌】/168
13 地区安全的“新玩家”:印度与中亚国家关系【张友国】/183
Ⅳ 中国与中亚
14 “一带一路”国际合作高峰论坛与中亚【吴宏伟】/201
15 合作与挑战并存:中国与中亚国家金融合作【郇志坚 刘遵乐】/217
16 经贸合作企稳回升:中国与中亚国家经贸关系【王海燕】/231
17 丝绸之路经济带框架下的人文交流与合作【许 涛】/247
18 成果显著前景广阔:中国新疆与中亚国家次区域合作【石 岚】/259
Ⅴ 国别形势
19 哈萨克斯坦【孙莹洁】/270
20 乌兹别克斯坦【李自国】/283
21 吉尔吉斯斯坦【丁 超】/299
22 塔吉克斯坦【张真真】/319
23 土库曼斯坦【文龙杰】/330
Abstract/355
Contents/357
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