震后应急管理 陈安,罗帆 9787110082331 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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陈安，罗帆 著

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• 防灾减灾
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出版社： 科学普及出版社

ISBN：9787110082331

商品编码：29402748898

包装：平装

出版时间：2013-05-01

图书基本信息
图书名称	震后应急管理
作者	陈安,罗帆
定价	6.00元
出版社	科学普及出版社
ISBN	9787110082331
出版日期	2013-05-01
字数
页码	28
版次	1
装帧	平装
开本	32开
商品重量	0.4Kg

内容简介

《应急科普丛书·地震篇：震后应急管理》针对地震灾区民众的实际需要，以问答的形式，解答了公众为关心的抗震救灾方面的问题。全书在编写风格上力求语言通俗易懂，内容准确实用，旨在为公众预防和应对突发事件及自然灾害提供实用的科学指导。

作者简介

目录

《国家地震应急预案》的分级响应机制是什么？ 救援组织管理 应急救援人员是如何组成的？ 震后招募应急救援人员应遵循哪些原则？ 对应急救援人员需进行哪方面的培训？ 地震救援培训的方法有哪些？ 震后如何进行应急救援人员的调配？ 震后应急现场救护应注意哪些？ 震后紧急救援的后勤保障有哪些？ 应急资源管理 震后应急资源的主要类型有哪些？ 震后应急资源有哪些主要特点？ 震后应急资源管理的原则有哪些？ 震后应急资源调配的步骤有哪些？ 震后次生灾害应对中的资金来源有哪些？ 震后次生灾害应对中的资金用途有哪些？ 震后应急资金分配的主要原则是什么？ 如何进行应急资金的监管与审计？ 震后应急资源保障容易存在的问题有哪些？ 社会组织管理 国家抗震救灾工作原则及组织体系是什么？ 如何缩短救灾应急响应时间？ 国家抗震救灾指挥部的组成及主要职责是什么？ 在灾后组织管理中发挥哪些作用？ 震后社会结构重构的流程是什么？ 对灾后群体事件应如何应对？ 灾后宣传媒体导向应注意什么？ 针对灾后重建工作，会制订哪些政策？

编辑推荐

文摘

（5）短缺性。应急资源的短缺有两层含意，一方面是供给的不足，没有足够的资源提供，另一方面是虽然有足够的资源，但在时间内无法投入使用。不是所有的资源都会短缺，但短缺是必然存在的。应急资源的短缺体现在时间上，在初期阶段由于短时间无法组织足够多的资源使用，因而短缺现象严重。 　　（6）动态性。动态性是应急管理的重要特点，应急管理的动态性决定着应急资源的动态性，需要根据需求和供给的变化进行动态管理。 　　（7）相对弹性。应急资源的需求一方面表现出很强的刚性，另一方面又具有的弹性，刚性表现在救援资源上，弹性则表现在生活物资上，震后人们对生活水平的要求会降低，在低线以上，具有较大的弹性。 　　震后应急资源管理的原则有哪些？ 　　（1）有利原则。有利于灾害控制和人员救援，总体救援效果优。在救援过程中，有时候会涉及多部门的协作。有关部门存应急救助过程中，如发现应急资源不足，不能满足当前的救援需求时，可以与具有资源条件的相关部门协作，而对方也应当负担起这个责任，因为对于突发事件的救援应该是全社会的共同责任。只有全社会的资源得到统一的协调与安排，才能避免资源的分布不均，使应急资源的利用成为一个有效的系统。 　　（2）就近原则。快到达，调整以时间短为目标之一。当突发事件规模比较大，事发地的应急资源无法满足需求时，这时候需要进行资源的调度工作，即需要从别的资源所在地向事件发生地调配。这时仅从交通工具上，就可以有多种选择，如公路、铁路、水路、航空等。具体进行调度时，应该根据资源的需求量、种类以及两地的距离、路况等因素进行综合考虑，但重要的一点就是要求时间短。因为突发事件的一个重要特点就是发展迅速，只有在短的时间内对事件有效控制，才能防止灾情扩大，避免处理难度加大。 　　（3）优先原则。根据重要性确定优先级，在资源有限的情况下要保重点。突发事件涉及多个地区时，由于不同地区可能灾害严重程度不同，因此在进行资源调度时必须要有一个优先级的控制。灾情严重的地区我们称为重灾区，优先级高，需要的资源种类与数量也多。在资源供应不足的情况下，尽量满足重灾区的资源需求，其他地区先暂不考虑。灾情比较轻的地区，有些当地资源就可以满足应急需求，此时进行资源调度规划时就可以不考虑这些地区。 　　（4）区分原则。不同资源采取不同的方式进行调度。不同资源在调度过程中，由于受到自身运输或储存条件的限制，需要区别对待。比如在运输油这一类的物资时，就要避免高温、震动和火源，道路尽量要选择平坦的，有时需要特制的容器或运输工具。食品要注意的一个重要问题是保质期，尤其是有些新鲜的蔬菜以及肉类还需要的温度要求。还有一些药品的运输及储存也要注意，一般药品都是需要干燥条件的，有些还需要低温保存才能保持药效。也就是说我们不能仅关注于资源的调度速度，还要确保其到达资源需求地的可用性。 　　……

序言

《国家地震应急预案》的分级响应机制是什么？ 救援组织管理 应急救援人员是如何组成的？ 震后招募应急救援人员应遵循哪些原则？ 对应急救援人员需进行哪方面的培训？ 地震救援培训的方法有哪些？ 震后如何进行应急救援人员的调配？ 震后应急现场救护应注意哪些？ 震后紧急救援的后勤保障有哪些？ 应急资源管理 震后应急资源的主要类型有哪些？ 震后应急资源有哪些主要特点？ 震后应急资源管理的原则有哪些？ 震后应急资源调配的步骤有哪些？ 震后次生灾害应对中的资金来源有哪些？ 震后次生灾害应对中的资金用途有哪些？ 震后应急资金分配的主要原则是什么？ 如何进行应急资金的监管与审计？ 震后应急资源保障容易存在的问题有哪些？ 社会组织管理 国家抗震救灾工作原则及组织体系是什么？ 如何缩短救灾应急响应时间？ 国家抗震救灾指挥部的组成及主要职责是什么？ 在灾后组织管理中发挥哪些作用？ 震后社会结构重构的流程是什么？ 对灾后群体事件应如何应对？ 灾后宣传媒体导向应注意什么？ 针对灾后重建工作，会制订哪些政策？

《危机应对与韧性建设：风险管理新范式》 内容概要： 本书深入探讨了在日益复杂且充满不确定性的现代社会中，如何构建更具韧性的社会系统，有效应对各类突发危机。全书围绕“风险前置、预防为主、科学应对、快速恢复”的指导思想，从理论到实践，系统阐述了危机管理的全过程，并提出了一系列创新性的理念和方法。本书旨在为政府部门、企事业单位以及社会组织提供一套系统化的危机应对与韧性建设的理论框架和操作指南，帮助其提升应对突发事件的能力，最大限度地减少危机带来的损失，并最终实现可持续发展。 核心论点与章节解析： 第一部分：危机理论的演进与重塑 第一章：理解现代危机的本质与特征 本章首先回顾了传统危机管理理论的发展历程，指出现代危机与过去相比，呈现出前所未有的复杂性、关联性、联动性和不确定性。这些危机可能源于自然灾害、技术故障、公共卫生事件、社会动荡、金融风暴，甚至信息误传和网络攻击。作者强调，单一领域的孤立性应对已经无法满足需求，必须采取系统性、跨领域的综合管理策略。同时，本章也探讨了全球化、信息化、城市化等宏观趋势如何加剧了危机的传播速度和影响范围，为后续章节的分析奠定了理论基础。 第二章：韧性——应对不确定性时代的全新视角 本书的核心概念之一“韧性”（Resilience）被置于突出位置。本章详细阐释了韧性的多重含义，包括系统的吸收能力、适应能力、恢复能力和演化能力。它不仅仅是简单地“恢复原状”，更强调在经历冲击后，系统能够保持基本功能，甚至在学习和调整中实现更高层次的优化和发展。作者通过大量案例分析，说明了具备高韧性的系统在面对外部压力时，能够展现出更强的稳定性和可持续性。本章还区分了静态韧性和动态韧性，并探讨了如何通过主动设计和干预来提升不同层级的韧性。 第三章：风险治理与危机预防的新范式 本章提出，危机管理应从被动响应转向主动预防。作者系统梳理了风险治理的最新理论和实践，强调将风险评估、风险识别、风险分析和风险预警作为危机管理的前置环节。风险治理不再仅仅是技术层面的量化，更包含了制度设计、社会参与和文化构建等多元要素。本章详细介绍了“全社会风险管理”的理念，鼓励将风险意识融入社会发展的每一个环节，从政策制定、城市规划到企业运营和个人生活，都应将风险防范置于重要位置。 第二部分：构建与提升社会系统韧性 第四章：公共部门的战略角色与能力建设 本章聚焦于政府在危机管理中的核心作用。作者分析了现代政府在危机应对中面临的挑战，包括信息不对称、跨部门协调难题、资源配置效率等。本书提出，政府需要构建强大的“危机指挥与控制体系”，提升信息共享、预警发布、资源调度和指挥协调能力。同时，强调提升政府的“公共服务韧性”，确保在危机发生时，关键公共服务（如医疗、交通、通信、能源、食品供应）能够持续运行或快速恢复。本章还探讨了政府在信息公开、公众沟通和心理疏导等方面的职责。 第五章：企业与经济体的韧性构建策略 企业作为社会经济运行的基石，其韧性直接关系到整个社会的稳定。本章深入分析了企业在面对自然灾害、供应链中断、市场波动、网络攻击等危机时的脆弱性。作者提出了一系列企业韧性建设的策略，包括：供应链的多元化与弹性化、关键基础设施的冗余与备份、信息技术系统的安全加固、员工的应急培训与心理支持、以及健全的风险管理与业务连续性计划（BCP）。本章还强调了企业社会责任与危机响应的联动，以及如何利用危机管理来提升品牌形象和市场竞争力。 第六章：社区与公民社会的韧性增强路径 本章将视角转向微观层面，探讨社区和公民社会如何在危机应对中发挥重要作用。作者强调，强大的社区网络和活跃的公民组织是危机响应的“毛细血管”。本章详细介绍了如何通过提升社区的“物理韧性”（如抗灾建筑、应急避难设施）、“社会韧性”（如邻里互助网络、社区志愿服务体系）、“信息韧性”（如社区信息传播平台、谣言治理机制）和“心理韧性”（如社区心理援助项目），来增强社区整体的应对能力。公民社会的参与被视为危机管理不可或缺的力量，本书鼓励构建政府与公民社会之间的协同合作模式。 第三部分：危机应对的实践机制与技术支撑 第七章：先进技术在危机管理中的应用 本章聚焦于现代科技如何赋能危机管理。作者详细阐述了大数据分析、人工智能、物联网、遥感技术、无人机技术、区块链技术等在危机预警、态势感知、资源调度、信息发布、灾情评估和救援行动中的应用。例如，大数据可以用于分析人群流动趋势，预测疫情传播；人工智能可以辅助决策，优化资源分配；无人机可以快速勘察灾情，进行搜救。本章强调，技术应用必须与实际需求相结合，并关注技术的伦理与安全问题。 第八章：信息通信与公众沟通的策略 在危机时刻，准确、及时、有效的信息传递是稳定社会情绪、引导公众行为的关键。本章深入探讨了危机环境下的信息通信策略，包括：构建多渠道、多层次的应急信息发布体系；建立权威信息发布机制，及时辟谣；利用社交媒体等新媒体平台，进行精准传播与互动；以及加强公众的媒介素养教育，提高其辨别信息真伪的能力。本章还强调了跨部门、跨区域的信息共享与协调，以避免信息孤岛和重复劳动。 第九章：救援、恢复与重建的协同联动 本章将目光投向危机发生后的应对阶段。作者系统阐述了从紧急救援到长期恢复与重建的各个环节。在救援阶段，强调快速响应、科学组织、人道主义关怀；在恢复阶段，关注基础设施的修复、基本生活的保障、心理创伤的抚慰；在重建阶段，则要吸取教训，优化规划，提升系统的韧性，实现“更美好的重建”（Build Back Better）。本章还强调了救援、恢复与重建之间的协同联动，以及如何建立有效的评估与问责机制。 第四部分：未来展望与挑战 第十章：全球化背景下的跨国界危机管理 在全球化日益加深的今天，许多危机呈现出跨国界、跨区域的特征，如跨国疫情、恐怖主义、金融危机、网络攻击等。本章探讨了在国家主权框架下，如何构建有效的国际合作机制，分享信息，协调行动，共同应对跨国界危机。作者分析了现有国际组织的作用与局限，并提出了加强全球危机治理能力的建议。 第十一章：迈向更具韧性的未来社会 本书的最后一章，作者对未来危机管理的发展趋势进行了展望。强调了从“应对型”危机管理向“韧性型”危机管理转型的重要性。提出了构建“学习型组织”和“适应型社会”的理念，鼓励社会各界不断学习、反思、创新，以应对未来可能出现的更复杂、更严峻的挑战。本书呼吁将韧性建设融入国家发展战略，为人类社会的可持续发展奠定坚实基础。 本书特点： 理论与实践紧密结合： 本书不仅提供了扎实的理论基础，还大量引用了国内外真实的危机案例，并提出了可操作的实践方法。 系统性与全面性： 从宏观战略到微观执行，从政府、企业到社区、个人，全方位地覆盖了危机管理的各个层面。 前瞻性与创新性： 引入了“韧性”这一核心概念，并探讨了前沿技术在危机管理中的应用，为未来的危机应对提供了新思路。 可读性强： 语言清晰流畅，逻辑严谨，结构完整，便于读者理解和应用。 目标读者： 本书适合政府部门的政策制定者、应急管理人员、公共安全领域的研究者、企业管理者、风险管理专家、以及关注社会安全与可持续发展的各界人士阅读。

评分☆☆☆☆☆

最近迷上了一些关于危机处理的书籍，有一本给我留下了深刻的印象。它探讨的核心议题是如何在灾难过后，迅速有效地建立起一个有序的救援和恢复体系。书中对于“风险评估”和“脆弱性分析”的详细阐述，让我明白了在灾难发生前，识别潜在的威胁和弱点的重要性。我特别喜欢书中关于“搜救行动”和“医疗救援”的章节，它描绘了在极端条件下，专业救援队伍如何争分夺秒地挽救生命，以及如何为伤者提供及时的医疗救治。书中还涉及了“灾后重建”的议题，它不仅包括物质上的恢复，也强调了社会秩序的重建和经济的复苏。作者还深入探讨了“国际合作”在灾难应对中的作用，指出在面对大规模灾难时，全球的支援和援助是不可或缺的。这本书的叙事方式非常吸引人，它通过大量的案例分析，将理论知识生动地呈现出来，让我能够更好地理解这些复杂的操作流程。读完这本书，我对灾难管理这个领域充满了敬意，也更加认识到，在任何危机面前，科学的规划和有序的行动是多么的关键。

评分☆☆☆☆☆

我一直对人类面对极端困境时的集体反应充满好奇。最近，我偶然翻阅到一本讲述灾难应对的书，其中对“后勤保障”和“资源调度”的论述，让我耳目一新。作者似乎非常注重在极端环境下，如何有效地分配有限的资源，以满足最紧急的需求。我特别关注了书中关于“指挥与协调”的章节，它详细阐述了在混乱的局面下，建立清晰的决策链和沟通渠道的必要性，以及不同部门之间如何协同作战。书中还提到了“信息管理”的重要性，即在灾难发生时，如何快速准确地收集、分析和传播信息，这对于做出正确的决策至关重要。我被书中关于“疏散与安置”策略的描述深深吸引，它不仅包括了如何安全地转移受灾民众，还涉及到了为他们提供临时住所、食物、饮用水和基本医疗服务。此外，作者还强调了“社区参与”的作用，认为在灾难应对中，充分发挥社区居民的力量，组织志愿者，是提高应急效率的关键。这本书的语言风格朴实无华，但字里行间透露出的专业性和前瞻性，让我对灾难管理有了更深层次的理解，也让我认识到，每一次成功的危机应对，背后都凝聚着无数人的智慧和努力。

评分☆☆☆☆☆

最近我开始对一些与“风险控制”和“决策科学”相关的书籍产生浓厚兴趣。有一本关于灾难应急管理的著作，它系统地阐述了在突发事件面前，如何进行科学的风险评估和高效的决策。书中关于“应急预案”的制定和演练部分，让我深刻认识到事前准备的必要性和重要性，以及如何通过模拟演练来提高应对能力。我特别关注了书中关于“资源整合”和“信息共享”的论述，它强调了在紧急情况下，如何有效地整合各类资源，并实现信息的实时共享，以形成统一的指挥和协调。书中还提到了“灾后评估”和“经验总结”的环节，指出每一次灾难都是一次学习的机会，通过对事件的深入分析，可以不断完善应急管理体系。作者还探讨了“责任追究”和“问责机制”，认为建立健全的问责制度是确保应急管理体系有效运行的重要保障。这本书的写作风格严谨而系统，它不仅仅提供了一套应对灾难的方法论，更引发了关于如何在不确定性中做出最优决策的思考，让我对危机管理有了更加理性和科学的认识。

评分☆☆☆☆☆

我近期阅读了一系列关于社会科学的书籍，其中一本关于危机管理的作品，让我对“社会稳定”和“心理疏导”有了新的认识。作者深入剖析了在灾难发生后，社会结构可能面临的挑战，以及如何维护社会秩序，防止次生灾害的发生。我特别被书中关于“社区韧性”和“社会资本”的讨论所吸引，它强调了在危机面前，一个团结互助的社区能够展现出惊人的力量。书中还详细介绍了“心理援助”的理论和实践，阐述了如何为经历创伤的个体提供支持，帮助他们走出阴影，重建生活。此外，作者还探讨了“信息公开”和“公众沟通”的重要性，认为在危机时刻，及时、准确的信息发布能够有效缓解恐慌，增强公众的信任。这本书的语言风格颇具深度，它不仅仅停留在技术的层面，更深入到人性的关怀，让我感受到作者对人类福祉的深切关注。读完这本书，我对灾难发生后，社会心理层面的应对策略有了更全面的了解，也认识到，一个强大的社会，离不开每一个成员的积极参与和支持。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名叫做《震后应急管理》，作者是陈安和罗帆，国际标准书号是9787110082331。 最近读了一些关于灾难应对的书籍，感觉非常受启发。其中一本特别吸引我的是它所探讨的，如何在危机发生后，通过系统性的方法来最大程度地减少损失，并加速恢复的过程。作者似乎花了大量的篇幅去解析不同类型的灾害，从自然灾害到人为事故，以及它们各自的特点和潜在影响。我尤其对书中关于预警系统和早期干预措施的部分印象深刻，它强调了在灾难发生前的准备工作是多么的关键，以及一旦灾难发生，如何迅速启动应急响应机制。书中提到的“生命线工程”的恢复策略，例如交通、通讯、能源和供水系统的重建，也让我认识到这些基础设施在社会稳定和居民生存中的核心地位。同时，作者还深入探讨了社会心理援助的重要性，指出在灾难后，人们的心理创伤需要专业的关注和支持，这对于整个社区的康复至关重要。整本书的结构清晰，逻辑严谨，虽然内容详实，但讲述方式并不枯燥，反而能够让读者在理解复杂概念的同时，感受到一种责任感和使命感，仿佛自己也能成为灾难应对的一部分。这本书不仅仅是一本技术性的指导手册，更是一次关于人类韧性和互助精神的深刻思考，它提醒我们，面对不可预测的未来，唯有做好充分的准备，才能更好地守护我们的家园。