教育財政：效率、公平與績效（第3版） [School Finance Achieving High Standards With Equity And Efficiency(3rd Edition)] 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　《教育財政：效率、公平與績效（第3版）》從經濟、政治、法律等多個維度和視角來分析教育公平問題，詳細介紹瞭美國各個州的教育公平狀況、州政府的教育財政轉移支付辦法、教育公平問題的分析技術和分析方法，以及相關的學校管理、稅收等問題。
　　《教育財政：效率、公平與績效（第3版）》內容淺顯易懂，適閤我國教育學各個專業的本科生.研究生閱讀，也適閤廣大教育工作者參考，對於想瞭解美國財政製度和預算製度的讀者，《教育財政：效率、公平與績效（第3版）》也是一本非常有益的參考書。

作者簡介

　　理查德·A·金（Richard A.King），美國南怫羅裏達大學薩拉索塔-海牛分校（University of South Florida Sarasota-Vlanatee）教育學院教授，曾在北科羅拉多州立大學、紐約州立大學等校任教，研究方嚮為教育財政與教育法。
　　奧斯汀·D.斯旺森（Austn D.swans on），美國紐約州立大學水牛城分校（State University of New York at3uffalo）教授，研究方嚮為教育管理學。
　　斯科特·R·斯威特蘭（scott Rsweetland）教育管哩學士，美國俄亥俄州立大學副教授.主要研究教育財政、教育投資和人力瓷源管理。

內頁插圖

目錄

第一篇 理解教育財政政策建立一個分析框架
第1章 嚮學校撥付財政資金，讓全體學生
取得高水平學業成績
公共政策的社會和經濟壓力
核心價值觀優先次序的改變
一種普適的分析教育政策製定過程的政治一經濟模型
製定教育財政政策的指南
總結
思考與活動

第2章 混閤經濟中的教育決策製定
人力資本理論
教育：公共物品和私人物品
市場中的決策
政治決策製定
政府乾預中涉及的問題
總結
思考與活動
計算機模擬：教育收入

第二篇 學校取得財政收入
第3章 稅收原則
聯邦稅收體係概述
評估各種稅源的優點
稅收和稅製結構影響的測量評價
各種價值觀與標準之間的權衡選擇
總結
思考與活動

第4章 聯邦和州政府的財政收人來源
主要稅源
各類稅種的優點
多元的、寬稅基的稅源優勢
總結
思考與活動
計算機模擬：州的財政收入來源

第5章 支持學校的財産稅
財産稅稅基
財産評估和稅收決定
財産稅的優點
稅收的限製和政府的開支
財産稅和州政府層級上的稅收
總結
思考與活動
練習
計算機模擬：財産稅

第6章 拓展學校經費來源
教育項目使用費
通過投資和藉款管理現金流轉
基建投資
閤作夥伴關係、基金和誌願服務
總結
思考與活動

第三篇 把聯邦和州的資金分配給學校
第7章 政府間轉移支付和分配州資助的模式
轉移支付的閤理性
一般撥款、專項撥款和綜閤性撥款
州財政項目模式
總結
思考與活動
練習
計算機模擬：州資助模式

第8章 根據學生特點和地域特點對州撥款項目進行調整
學生教育需求的測量
考慮學區特徵
確定地區的稅收能力和稅收努力
總結
思考與活動
計算機模擬：對州撥款公式進行調整

第9章 聯邦政府在公共教育財政中的作用
聯邦主義和聯邦政府撥款戰略
國傢利益和聯邦教育項目
聯邦教育資金
確立聯邦在教育中的閤理角色
總結
思考與活動

第四篇 對實現高標準公共教育財政政策的再思考
第10章 公共教育財政政策的司法審查
司法與立法機構在政策製定中的作用
財政政策評價標準的演變
州法院對教育財政製度的審查
教育財政政策改革的啓示
總結
思考與活動

第11章 從充分性角度考察公平
不公平的根源
公平的維度
公平的測度
教育財政學研究中的一些發現
充分性的定義及測度
總結
思考與活動
計算機模擬：公平測量

第12章 有效率地提高學生成績
外部效率
內部效率
總結
思考與活動
計算機模擬：教育生産函數

第五篇 建立激勵機製促進實現高績效
第13章 將經濟奬勵和教師薪酬
同績效指標相聯係
作為激勵的財政奬勵
問責製中的以績效為基礎的經濟奬勵
教師薪酬中的以績效為基礎的奬勵
總結
思考與活動
計算機模擬：薪酬模型

第14章 校本決策
校本決策
特許學校
戰略構成和學校預算
總結
思考與活動
計算機模擬：校本編製預算

第15章 學校私有化和傢庭擇校
對公立教育的重新定義
當前的擇校政策和實踐
教育券
傢長擇校的標準
將私立學校和宗教學校納入擇校範疇
係統改革的需要
總結
思考與活動

第六篇 描繪教育財政的新方嚮
第16章 公共教育財政政策係統化改革的啓示與建議
改革教育政策的係統方法
為教育事業確定目的和目標
決定誰應該接受哪種教育服務
決定投資的水平
決定教育服務提供的手段
配置資源
總結
思考與活動
譯後記
主題詞索引

精彩書摘

　　在政治層麵上認為公民的受教育質量對於一個民族的生存和成功具有戰略意義，這在我們的曆史上尚屬首次。然而，對美國的教育而言，促使教育改革的力量不是唯一的，因為這些力量還反映瞭世界範圍內社會、經濟、政治和科技關係的變化。托夫勒把這一力量叫做“第三次浪潮”，隨後，又叫做“力量轉變的時代”；奈斯比特稱其為“大趨勢”；德魯剋則稱之為“後工業社會”、“後商業社會”和“信息時代”交織在一起。無論被稱為什麼，我們所進入的時代與之前的時代是非常不同的。這種轉變的巨大程度，可以與從封建主義嚮資本主義、從農業經濟嚮工業經濟的轉變相比。為瞭生存，所有的社會組織都必須作齣適當的調整，教育機構也不例外。
　　其結果是，我們的指導範式也隨著社會經濟結構的變化發生瞭轉變（。各個國傢控製和規製本國經濟的力量，已被經濟全球化嚴重削弱。世界上許多極權主義政府紛紛倒颱，相當程度上是因為隨著電子通信和數據處理、儲存及檢索方麵令人驚訝的技術進步，這些政府已經不能再控製其公民所獲得的信息。其中，有幾個極權主義政府被更加民主的政府所取代。另外，幾個超級大國間那種公開的敵意也有所下降。但是，種族衝突和地區暴力對抗升級擴張，甚至蔓延到瞭美國的土地。隨著國界綫對於經濟和技術力量而言變得日漸模糊，那些要堅持種族傳統、尋求保持個人身份和歸屬感的個體，正在同社會規範的缺失進行著鬥爭。
　　當新世紀開始時，有人樂觀，也有人擔憂。奈斯比特和阿伯丹就是樂觀派。奈斯比特早在新世紀開始前的10年，就已經成功地預測瞭個體的勝利和集體的滅亡。隨著新發現的齣現，他們預測會齣現世界經濟的繁榮和藝術復興，並且精神事務會越來越受到關注。依照他們所說的，一個新的自由市場社會主義將成為社會經濟的主導形式，而福利國傢將私有化；將有更多的女性擔任領導職務；全球化的生活方式和文化的民族主義將齣現；生物學將在科學中占主導地位；太平洋沿岸國傢則將在經濟關係中占據主導地位。
　　對於未來，並非每個人都像奈斯比特和阿伯丹那樣樂觀。例如，加爾布萊斯）認為美國的貧富差距將不斷擴大，並預測貧民最終將起來反抗。在加爾布萊斯看來，貧富分化擴大是因為在美國曆史上知足的人第一次在總人口中占多數，並且他們完全控製瞭政府。這些人不支持社會立法，不同意對富人徵收高額稅以重新分配財富，不同意為窮人提供更多的服務。加爾布萊斯認為，勞埃德·喬治（Lloyd在20世紀初製定的社會立法挽救瞭兩次世界大戰期間的英國資本主義。同樣，富蘭剋林·羅斯福在美國大蕭條時期用社會立法挽救瞭資本主義。在上述兩個例子中，都是知足的人反對立法，而他們喪失瞭政治陣地，但是，現在他們卻是牢不可破的多數，並且政府很難實施立法以彌補窮人和富人之間的差距。加爾布萊斯預測將齣現社會暴動，並且我們可能已經看到，在大部分城市的少數民族貧民窟裏已經有瞭先驅者。

前言/序言

　　盡管教育領域存在很多問題，盡管人們對教育如何改革存在不少爭議，但沒有人否認教育對人的發展、對國傢發展、對社會發展的重要性。盡管人們一度對教育學科的前途命運憂心忡忡，但教育學科的不斷分化和發展卻是不爭的事實。世界各國對教育越來越重視，教育改革與發展如火如荼，教育理論研究日益繁榮，相關著述大量齣版和發錶。
　　教育研究的繁榮和教育學科的分化，既是教育實踐推動的結果，又是推動教育實踐的原因。實踐呼喚理論發展，實踐推動理論發展。教育是一項偉大而崇高的事業，在教育事業的發展中，在教育實踐與教育理論的互動中，教育理論研究不斷分化，産生瞭很多新的分支學科，在教育學的每個分支學科中，都有一些優秀的研究成果。這些優秀成果是各個分支學科的代錶性著作，代錶著世界範圍內教育各分支學科的研究深度和理論高度，是後人傳播和生産教育知識時不能繞過去的知識界碑，是教育改革與發展必須吸收和藉鑒的理論營養，是全人類共同擁有的文化財富。
　　在經濟全球化和教育國際化的大背景下，係統引進翻譯世界範圍內教育學科最有代錶性的著作，有利於我們整體把握世界範圍內教育理論研究的總體狀況，有利於我們全麵吸收世界範圍內教育理論研究的最新、最優秀的成果，有利於提高我國本土教育研究的理論水平，有利於完善我國高校教育學科的課程體係，有利於提升我國教育改革與發展的實踐水準。把世界上最好的教育研究成果全麵、係統地譯介進來，為我所用，是我們組織翻譯這套《教育學經典譯叢》的基本宗旨。
　　20世紀80年代尤其是90年代以來，西方的教育理論著作不斷被譯介到我國，拓展瞭國人的教育理論視野，促進瞭教育思想與觀念的傳播與交流。進入21世紀，譯介西方教育理論著作更呈加速之勢，呈現齣一片繁榮景象。迴顧20多年譯介西方教育理論著作的曆程，有得有失，有很多經驗教訓值得總結。現在到瞭以平和、冷靜的心態進行深度總結的時候瞭。
　　目前引進的國外教育理論著作，最大的不足是沒能對世界範圍內教育分支學科的發展進行全麵、係統的介紹。雖然不少譯叢都強調譯介的“係統性”，但是，有的譯叢失之於少，作品量小，不足以構成一個相對完整的分支學科體係；有的譯叢失之於雜，作品量較大，但缺乏學科體係建構方麵的高端設計；有的譯叢側重於某一個分支學科；有的譯叢偏重於教材的係統介紹，而對非教材類的代錶性著作關注不夠。

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