構建虛擬政府：信息技術與製度創新 [Building the Virtual State Information Technology and Institutional Change] 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

《構建虛擬政府信息技術與製度創新》闡釋瞭美國政府部門怎樣進行調整以充分發掘電子政務的潛力。通過廣泛研究，《構建虛擬政府信息技術與製度創新》力圖證明：真正的挑戰不在於構建電子政府的技術能力，而在於剋服政府內部根深蒂固的組織性分歧和政治性分歧。誰齣資創建新的政府網站？哪個機構負責維護這個網站？誰來保證市民的隱私得到尊重？《構建虛擬政府信息技術與製度創新》對於這些問題給齣瞭深刻而齣色的迴答。

作者簡介

簡·E·芳汀（JaneE.Fountain），是美國哈佛大學肯尼迪政府學院公共政策專業的教授，也是哈佛大學全國數字政府中心的創始人和主任，此外還擔任肯尼迪政府學院信息、技術和治理教研組的共同主席。她主要研究製度、全球信息和傳播技術、治理三者之間的相互作用。本書是她的代錶作品，被知名學術雜誌《選擇》評為“2002年傑齣學術著作”，不僅在美國産生瞭巨大的影響，也在日本等國受到瞭政府部門的高度重視。

精彩書評

本書是研究信息時代政府治理的裏程碑式著作，作者運用豐富的案例研究，闡明瞭技術變革的浪潮中政府的構建形式和政策製定模式。對於公共管理領域的學生、研究者和政策製定者來說，本書無疑是一本必讀書。
——托馬斯-卡利，加州大學伯剋利分校，前剋林頓政府經濟與技術顧問 芳汀教授用鮮明的事例嚮人們展示瞭信息技術是如何影響政策分析並導緻組織變革的。
——保羅·第芒格，普林斯頓大學
本書非常細緻地研究瞭“網絡”政府，以及新的交流技術所帶來的優勢，其研究給我們巨大的啓示。
——尤簡雷·博偌達奇，加州大學伯剋裏分校

目錄

第一部分 理論
第1章 引論
第2章 利用網絡空間重塑政府
第3章 網絡化的計算係統
第4章 官僚製度
第5章 組織間網絡
第6章 執行技術：製度的視角

第二部分 實踐
第7章 國際貿易數據係統
第8章 執行國際貿易數據係統
第9章 為商業服務的虛擬機構
第10章 網絡空間中的指揮和控製
第11章 結論
索引
譯後記

精彩書摘

互聯網能支持高效率的物資采購，這意味著政府在財政和管理上能從中受益。1999年財政年度，美國各個級彆的政府在物資采購上共花費5840億美元，其中1770億美元用於國防開支。許多大公司在網上建立采購係統，將供應鏈設在網上，這樣不僅增加瞭透明度，而且還擴大瞭市場。有報道說，依靠網絡進行企業對企業（B2B）貿易，每年可節省20％的開支（盡管最近估測的數目稍微小一點。同樣，通過電子采購，政府估計每年可節省1170億美元。
除瞭政府對消費者（G2C）和政府對企業（G2B）以外，政府對政府（G2G）網絡模式的發展同樣能帶來許多好處。政府機構常常割據自立，相互之間存在競爭而且缺乏溝通渠道。這些因素已經長時間阻礙著彼此關係的協調發展，減緩瞭組織間信息傳播的速度，同時還減少瞭閤力解決問題的機會。因特網公開的標準和程序，使所有的計算機都能夠相連。結果，我們看到網絡在範圍、容量、相聯性、豐富性等方麵都達到一個前所未有的高度。將政府之間的計算機連接起來，我們可以輕易建立技術上的基礎設施，但這並不等於我們同時也建立瞭製度上的基礎設施。我們需要這樣的製度設施，它能夠嚮政府機構提供以下方麵的支持，即機構之間協調的行動、組織文化、動力和辦事程序以及一係列的組織、社會及政治規製係統。這些因素實際上引導著政府機構的運作，並影響著政府機構的構造。
政府麵臨的主要挑戰不在於發展G2C網上辦公模式，而在於重組內嵌這種辦公模式的製度結構。政府的決策者們很少考慮在網絡背後，對政府的基本組成部分進行整閤或者重組。顯而易見，目前大多數政府機構的信息基礎設施，無法為電子政務提供令人滿意的支持，這意味著單憑因特網是無法將公眾和政府機構連接起來的。先前對電子商務的一味贊賞，已被一種謹慎的認識所取代。人們越發意識到隻有通過對結構和産業進行一番艱苦的重組，纔能進一步發掘因特網的協調、控製以及傳播潛能。我們看到，政府正遵循與電子商務同樣的發展軌道。但與私有公司不同，政府結構根深蒂固，其結構的重組難免更為艱難且高度政治化。由因特網引發的製度重組標誌著美國政府製度型轉軌的開始。

前言/序言

　　在當今社會，政府行政體係與市場體係成為控製社會、影響社會的最大的兩股力量。理論研究和實踐經驗錶明，政府公共行政與公共管理體係在創造和提升國傢競爭優勢方麵具有不可替代的作用。一個民主的、負責任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理體係，無論是對經濟的發展還是對整個社會的可持續發展都是不可缺少的。
　　公共行政與公共管理作為一門學科，誕生於20世紀初發達的資本主義國傢，現已有上百年的曆史。在中國，公共行政與公共管理仍是一個正在發展中的新興學科。公共行政和公共管理的教育也處在探索和發展階段。因此，廣大教師、學生、公務員急需貼近實踐、具有實際操作性、能係統培養學生思考和解決實際問題能力的教材。我國公共行政與公共管理科學研究和教育的發展與繁榮：固然取決於多方麵的努力，但一個重要的方麵在於我們要以開放的態度，瞭解、研究、學習和藉鑒國外發達國傢研究和實踐的成果；另一方麵，我國正在進行大規模的政府行政改革，緻力於建立與社會主義市場經濟相適應的公共行政與公共管理體製，這同樣需要瞭解、學習和藉鑒發達國傢在公共行政與公共管理方麵的經驗和教訓。因此無論從我國公共行政與公共管理的教育發展和學科建設的需要，還是從我國政府改革的實踐層麵，全麵係統地引進公共行政與公共管理經典著作都是時代賦予我們的職責。
　　齣於上述幾方麵的考慮，我們組織翻譯齣版瞭這套《公共行政與公共管理經典譯叢》。為瞭較為全麵、係統地反映當代公共行政與公共管理理論與實踐的發展，本套叢書分為四個係列：（1）經典教材係列。引進這一係列圖書的主要目的是適應國內公共行政與公共管理教育對教學參考及資料的需求。這個係列所選教材，內容全麵係統、簡明通俗，涵蓋瞭公共行政與公共管理的主要知識領域，內容涉及公共行政與公共管理的一般理論、公共組織理論與管理、公共政策、公共財政與預算、公共部門人力資源管理、公共行政的倫理學等。這些教材都是國外大學通用的公共行政與公共管理教科書，多次再版，其作者皆為該領域最著名的教授，他們在自己的研究領域多次獲奬，享有極高的聲譽。（2）公共管理實務係列。這一係列圖書主要是針對實踐中的公共管理者，目的是使公共管理者瞭解國外公共管理的知識、技術、方法，提高管理的能力和水平，內容涉及如何成為一個有效的公共管理者、如何開發管理技能、政府全麵質量管理、政府標杆管理、績效管理等。（3）政府治理與改革係列。自20世紀80年代以來，世界各國均開展瞭大規模的政府再造運動，政府再造或改革成為公共行政與公共管理的熱點和核心問題。這一係列選擇瞭在這一領域極具影響的專傢的著作，這些著作分析瞭政府再造的戰略，嚮人們展示瞭政府治理的前景。（4）學術前沿係列。

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（三）推薦

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幫媽媽買的，她選的專業書

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廣義的書評包括讀後感。讀後感偏重寫自己的主觀感受。讀後感要注意三點：第一，寫讀後感必須有一個明確的中心論點（或中心思想），不能雜亂無章，文意散漫。第二，這個中心論點（或中心思想）必須是從所讀的材料中提煉、概括齣來的，與所讀的材料有著必然的、內在的聯係。第三，寫讀後感必須是寫自己的所讀、所思、所感、所悟。可以寫一點，也可以寫幾點，不求麵麵俱到，但一定要寫自己獨特的認識和理解。從文體上看，讀後感或立論，或駁論，或闡述議論，都與議論文相似，通常把它歸入議論文的範疇，作為議論文的一種。寫讀後感要避免以下幾種情況：①“感”少“述”多。名為讀後感，卻很少有“感想”、“感慨”、“感悟”，大量的甚至通篇都是復述、引述所讀的內容。②“感”得不新。文中雖有所感，卻隻是老調重彈，或人雲亦雲，寫不齣自己真切的獨特的感受來。③“感”得不深。雖也能寫齣一點自己的感受來，但猶如蜻蜓點水，泛泛而談，淺嘗輒止。④“感”得走調。雖然寫瞭很多的“感”從“讀”來，但麯解原作的意思，“感”得走瞭樣。

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這是書評的結尾，有好書與讀者共享的意思。如《難忘<南京情調>》是這樣寫的：“南京文化源遠流長，底蘊深厚，值得特彆關注。鍾情於南京文化的人，即便不到南京，也能從《南京情調》中體味一番南京情調。”

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構建虛 ：信息技術與製度創新——要與時俱進啊！

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這是書評的結尾，有好書與讀者共享的意思。如《難忘<南京情調>》是這樣寫的：“南京文化源遠流長，底蘊深厚，值得特彆關注。鍾情於南京文化的人，即便不到南京，也能從《南京情調》中體味一番南京情調。”

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讀後感

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思路很清楚。曾見過作者，但當時還不知道她的大作。

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