内容简介
《全国高等院校城市规划专业应用型系列规划教材:城乡规划管理与法规》以依法行政为核心,立足当前最新的法律法规,将法规文件与管理知识融合贯穿,简明适用,便于理解学习。《全国高等院校城市规划专业应用型系列规划教材:城乡规划管理与法规》共九章,内容包括城乡规划管理概述、行政管理学与行政法学、城乡规划法律法规、城乡规划组织编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划行政监督检查管理,同时也将城乡规划行政许可和管理、城乡规划档案管理、城乡规划信息管理三章内容编入,使之体系更加完善。《全国高等院校城市规划专业应用型系列规划教材:城乡规划管理与法规》可作为高等院校城市规划、建筑学、工程管理、风景园林、建筑工程等专业的教材,也可供城乡规划管理工作者与相关专业技术人员参考。
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目录
前言
第一章 城乡规划管理概述
1.1 城乡规划管理的含义及性质
1.1.1 城乡规划管理的含义
1.1.2 城乡规划管理的性质
1.2 城乡规划管理的内容及特性
1.2.1 城乡规划管理的内容
1.2.2 城乡规划管理的特性
1.3 城乡规划管理系统与环境
1.3.1 城乡规划管理的系统构成
1.3.2 城乡规划管理的构成要素
1.3.3 城乡规划管理环境
1.4 城乡规划管理原则与方法
1.4.1 城乡规划管理的原则
1.4.2 城乡规划管理的方法
1.5 城乡规划管理决策
1.5.1 城乡规划决策的含义
1.5.2 城乡规划决策的类型
1.5.3 城乡规划决策的优化
思考题
第二章 行政管理学与行政法学
2.1 行政管理学概述
2.1.1 行政管理的概念
2.1.2 行政机构与行政领导
2.1.3 行政沟通与行政效能
2.2 行政法学
2.2.1 行政法的概念
2.2.2 行政法治原则
2.2.3 行政行为
2.2.4 行政法律责任与法制监督
2.2.5 行政救济
2.3 城乡规划依法行政
2.3.1 城乡规划管理依法行政的内涵
2.3.2 城乡规划管理依法行政的要求
2.3.3 城乡规划管理依法行政的依据
思考题
第三章 城乡规划法律法规
3.1 城乡规划法规概述
3.1.1 我国法律体系的构成
3.1.2 城乡规划法规的概念
3.1.3 城乡规划法规的立法程序
3.1.4 城乡规划法规的发展历程
3.2 城乡规划法规体系构成及框架
3.2.1 城乡规划法规体系构成
3.2.2 城乡规划法规体系框架
3.3 城乡规划基本法
3.3.1 《城乡规划法》的立法背景及特征
3.3.2 《城乡规划法》的基本框架
3.3.3 《城乡规划法》的内容
3.4 城乡规划相关法律文件
3.4.1 城乡规划相关法律
3.4.2 城乡规划配套法规
3.4.3 城乡规划配套规章
3.4.4 城乡规划技术规范
思考题
第四章 城乡规划行政许可和行业管理
4.1 行政许可
4.1.1 行政许可概念及作用
4.1.2 行政许可的基本特性
4.1.3 行政许可在规划管理中的运用
4.2 城乡规划编制市场许可管理
4.2.1 城乡规划编制资质标准与业务范畴
4.2.2 城乡规划编制资质申请与审批
4.2.3 城乡规划编制资质市场监管
4.3 城乡规划从业人员许可管理
4.3.1 注册城市规划师执业资格制度
4.3.2 注册城市规划师执业资格认定
4.3.3 注册城市规划师的注册与登记
思考题
第五章 城乡规划组织编制与审批管理
第六章 城乡规划实施管理
第七章 城乡规划行政监督检查管理
第八章 城乡规划档案管理
第九章 城乡规划信息管理
精彩书摘
就管理的对象而言,它具有宏观层面和微观层面的双重属性,这是规划管理的要求所决定的。城乡规划管理面向的既包括城乡大范围的行政地域,又包括具体的规划项目或者某一项建设工程,贯穿了宏观的物件和微观的物件。因此,必须把每项规划或者每一个建设工程放在城乡的大范围内考察,不能就事论事地处理问题。
认识规划管理具有宏观管理和微观管理的双重性,其目的是树立规划从业人员要增强政策观念和全局观念,正确处理局部与整体、需要与可能的辩证关系,要大处着眼,小处人手。
3.专业性与综合性
从管理的内容而言,规划管理具有专业性和综合性的双重属性。城乡规划管理是一项具有很强专业性的行政管理,有其特定的职能和管理内容。但它又和其他管理相互联系,相互交织在一起,大量的实际管理问题都是综合性问题,高度分工必然要高度综合。一项地区详细规划,涉及方方面面的内容;一项建设工程设计方案除了涉及城乡规划的要求外,因其区位和性质还会涉及环境保护、环境卫生、卫生防疫、绿化、国防、人防、消防、气象、抗震、防汛、排水、河港、铁路、航空、交通、邮电、工程管线、地下工程、测量标志、文物保护、农田水利等管理的要求。这就要求规划管理部门作为一个综合部门来进行系统分析,综合平衡,协调有关问题。
认识规划管理具有专业和综合的双重属性,要求规划从业人员正确认识规划管理在城乡管理大系统中的地位和作用,运用科学的系统方法进行综合管理,重视整体功能效益,并在相互作用因素中探索有效的运行规律,更好地进行综合协调,提高管理工作效率和效益。
……
前言/序言
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