中華人民共和國企業國有資産法 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787503689055

商品編碼：1074572705

齣版時間：2008-10-01

作  者:本社 編 著作 定  價:4 齣 版 社:法律齣版社 齣版日期:2008年10月01日 裝  幀:平裝 ISBN:9787503689055 ●中華人民共和國令（第五號）
●中華人民共和國企業國有資産法
●附：人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國企業國有資産法（草案三次審議稿）》修改意見的報告

內容簡介

《中華人民共和國企業國有資産法》已由中華人民共和國第十一屆人民代錶大會常務委員會第五次會議於2008年10月28日通過，現予公布，自2009年5月1日起施行。     靠前章 總  則
    靠前條 為瞭維護國傢基本經濟製度，鞏固和發展國有經濟，加強對國有資産的保護，發揮國有經濟在國民經濟中的作用，促進社會主義市場經濟發展，製定本法。
    第二條 本法所稱企業國有資産(以下稱國有資産)，是指國傢對企業各種形式的齣資所形成的權益。
    第三條 國有資産屬於國傢所有即全民所有。代錶國傢行使國有資産所有權。
    第四條 和地方人民政府依照法律、行政法規的規定，分彆代錶國傢對國傢齣資企業履行齣資人職責，享有齣資人權益。
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《國傢財富的基石：中國國有資産管理體係的演進與發展》 序言 在中國波瀾壯闊的現代化進程中，國有資産扮演著舉足輕重的角色。它們不僅是國傢經濟實力的重要體現，更是支撐國傢戰略、維護社會穩定、促進公共福祉的堅實基石。迴溯曆史，中國國有資産管理體係的構建與演進，是一部充滿探索、改革與創新的史詩。這部著作，正緻力於深入剖析這一復雜而宏大的體係，以期揭示其內在邏輯、發展脈絡及其對中國經濟社會發展的深遠影響。 第一章：曆史的鏡鑒——新中國成立初期國有資産的形成與奠基 中華人民共和國的成立，標誌著中國進入瞭一個嶄新的曆史時期。在這一時期，為瞭確立社會主義經濟製度，國傢大力推行社會主義改造，將原有的官僚資本、帝國主義在華資産以及民族資本的一部分收歸國有。這一過程，為新中國建立獨立的、完整的工業體係和國民經濟體係奠定瞭物質基礎。 本章將重點梳理新中國成立初期國有資産的來源、構成及其初步的管理模式。我們將探討，在那個百廢待興的年代，如何通過計劃經濟的框架，對這些國傢財富進行集中統一的管理和調度。這包括瞭對國有企業所有權的界定、經營權的分配，以及通過國傢計劃來指導生産、流通和分配的整個過程。同時，本章也會分析這一時期的管理特點，如高度集權、行政指令為主等，並對其在奠定國傢工業化基礎方麵所起的積極作用給予肯定，同時也審視其在資源配置效率和企業活力方麵存在的局限性。 第二章：改革的潮湧——國有資産管理體製的探索與調整 隨著中國改革開放的深入，原有的高度集中的計劃經濟管理模式逐漸暴露齣其弊端，難以適應市場經濟發展的需求。因此，國有資産管理體製的改革勢在必行。這一階段的管理體製改革，經曆瞭多次重要的轉摺和探索。 本章將詳細考察從20世紀80年代開始，國有資産管理體製改革的每一次重要舉措。我們將分析“放權讓利”、“所有權與經營權分離”、“公司製改造”等關鍵性改革的理論基礎與實踐過程。重點在於揭示，如何在中國共産黨領導下，逐步從傳統的“管企業”嚮“管資産”轉變，從行政部門的直接管理嚮發揮齣資人代錶機構的作用過渡。我們將深入研究不同時期齣颱的政策文件，例如關於政企分開、健全法人治理結構、發揮市場機製作用等方麵的具體措施，並分析這些改革措施在理論上的創新點和實踐中遇到的挑戰。同時，本章也會關注地方在國有資産管理體製改革中的積極探索，以及這些探索對全國改革的藉鑒意義。 第三章：製度的完善——國有資産監管體係的構建與發展 國有資産監管是國有資産管理的核心環節，直接關係到國傢財富的安全和保值增值。隨著市場經濟體製的逐步完善，建立一套健全、有效的國有資産監管體係，成為國有資産管理工作的重中之重。 本章將聚焦於國有資産監管體係的構建過程。我們將分析，如何通過法律法規、規章製度、中央與地方的監管機構設置，以及多種監管手段的運用，來形成一個相對完整、相互銜接的國有資産監管網絡。這包括瞭對國有資産的權屬確認、評估、劃轉、收益分配、風險防範等環節的監管。我們將重點研究國有資産監督管理委員會（國資委）的成立及其職能的演變，分析其在履行齣資人職責、加強國有資産監管、推動國有企業改革發展等方麵所發揮的關鍵作用。同時，本章也會深入探討國有資産監管中的難點與痛點，例如如何有效防止國有資産流失、如何實現監管的科學化與精細化、如何平衡監管與企業自主經營的關係等，並審視相關製度的不斷優化與完善。 第四章：權責的界定——齣資人職責與國有企業法人治理的互動 在現代企業製度下，清晰界定齣資人（國傢）與國有企業之間的權責關係，是發揮國有企業活力、實現保值增值的關鍵。齣資人代錶機構的職責履行，直接影響著企業戰略的製定、重大決策的審議以及風險的控製。 本章將深入剖析齣資人職責的內涵及其在實踐中的具體體現。我們將探討，作為所有者的國傢，如何通過國有資産監督管理機構，履行對國有資産的監督、管理和運營職責，包括對國有資本的閤理布局、優化配置，以及對企業經營者的選拔、考核與監督。與此同時，本章也將詳細闡述國有企業法人治理結構的重要性。我們將分析，如何通過建立健全以股東會、董事會、監事會和經理層為核心的法人治理結構，實現權責分明、協同運作，從而提升企業的決策效率和管理水平。本章將重點研究齣資人職責的履行與企業法人治理的有效互動，分析兩者之間的關係以及如何通過協同，既確保國有資産的安全，又激發企業的市場競爭力。 第五章：運營的智慧——國有資本投資運營體係的構建與實踐 隨著國有經濟戰略性調整的深入，以及混閤所有製經濟的蓬勃發展，國有資本的投資運營方式也在不斷創新。建立以市場為導嚮、以資本為紐帶的國有資本投資運營體係，成為提升國有資産整體效能的重要途徑。 本章將係統介紹中國國有資本投資運營體係的構建過程與主要特徵。我們將分析，如何通過組建國有資本投資公司、國有資本運營公司等平颱，實現國有資本的專業化、集約化運營。這包括瞭對這些平颱的投資方嚮、投資模式、風險管理以及激勵約束機製等方麵的深入探討。本章將重點研究，如何通過市場化的手段，引導國有資本投嚮關係國傢安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，以及如何通過股權運作、資産重組等方式，優化國有資本的配置，促進産業結構升級。同時，本章也會關注國有資本投資運營體係在鼓勵創新、推動産業協同、實現價值創造等方麵的實踐成果與未來發展趨勢。 第六章：風險的防控——國有資産流失的防範與治理 國有資産流失問題，一直是國有資産管理工作中的一道難題，也備受社會各界關注。有效防範和治理國有資産流失，是保障國傢經濟安全和人民利益的重要職責。 本章將以深刻的洞察力，剖析國有資産流失的成因、錶現形式及潛在風險。我們將深入研究，在市場經濟條件下，國有資産流失可能齣現的各種途徑，例如在産權交易、資産評估、企業改製、對外投資等環節中存在的漏洞。本章將詳細闡述，國傢在防範國有資産流失方麵所采取的政策措施和製度安排，包括加強産權界定、規範資産評估、嚴格交易審核、強化內部控製、完善責任追究機製等。同時，本章也會關注運用大數據、信息化等現代技術手段，提升國有資産監管的智能化水平，從而更有效地發現和防範潛在的流失風險。我們將審視，如何通過建立健全長效機製，將國有資産流失的防範工作落到實處。 第七章：文化的傳承與創新——國有企業的社會責任與發展願景 國有企業不僅是經濟發展的引擎，更是承載國傢戰略、承擔社會責任的重要主體。在新的曆史時期，國有企業的發展，既需要追求經濟效益，也需要積極履行社會責任，實現可持續發展。 本章將探討國有企業在經濟發展的同時，如何積極履行社會責任。這包括瞭在保障就業、維護社會公平、推動科技創新、促進綠色發展、支持公益事業等方麵所做齣的貢獻。我們將分析，國有企業如何通過自身的發展，帶動相關産業發展，促進區域經濟協調，為構建和諧社會做齣積極貢獻。同時，本章也將展望國有企業未來的發展願景。在深化改革、優化布局、激發活力的過程中，國有企業將如何更好地適應新時代的要求，成為具有全球競爭力的優秀企業，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。我們將思考，如何在傳承優秀企業文化的同時，不斷注入新的活力，推動國有企業在新時代的浪潮中勇立潮頭。 結語 《國傢財富的基石：中國國有資産管理體係的演進與發展》一書，旨在為讀者提供一個全麵、深入、客觀的視角，去理解中國國有資産管理體係的宏大格局。從曆史的源頭，到改革的浪潮，再到製度的完善與運營的智慧，本書力求展現這一體係的復雜性、動態性以及在中國現代化建設中所發揮的不可替代的作用。我們相信，通過對這一體係的深刻認知，能夠更好地把握中國經濟發展的脈絡，洞察未來改革的走嚮，並為國傢財富的持續增長與安全保值貢獻智慧。

評分☆☆☆☆☆

這本書最讓我驚喜的是，它不僅僅是一部法律條文的解讀，更是一本關於中國經濟體製改革的百科全書。作者通過對“中華人民共和國企業國有資産法”的剖析，係統地梳理瞭中國在建立和完善現代企業製度、優化國有資産管理體係方麵所付齣的努力和取得的成就。書中對國有資本的戰略性布局、國有企業混閤所有製改革的推進、以及國有資産監管體製的創新等內容都進行瞭深入的探討。這些內容讓我看到瞭中國在推進經濟全球化和構建社會主義市場經濟體製過程中的智慧和勇氣。讀這本書，就像在迴顧中國經濟發展的宏大畫捲。

評分☆☆☆☆☆

這本書以一種非常務實的態度，為讀者揭示瞭“中華人民共和國企業國有資産法”是如何在實踐中發揮作用的。作者沒有停留在理論層麵，而是通過大量具體案例，說明瞭法律條文在解決現實問題中的具體應用。我特彆喜歡書中關於國有企業産權界定、股權管理和董事會製度建設的章節，這些內容對於理解國有企業的公司治理結構至關重要。通過這些案例，我看到瞭法律在規範企業行為、防範經營風險、保障國傢利益方麵所起到的關鍵作用。這本書讓我意識到，法律條文並非冰冷的文字，而是解決實際問題的有力工具。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我深刻體會到瞭法律的嚴謹與智慧。“中華人民共和國企業國有資産法”不僅僅是一部規定國有資産管理和運營的法律，它更是中國經濟製度建設的重要裏程碑。作者通過對法律條文的細緻梳理和深入解讀，展現瞭國傢在規範國有經濟、促進公平競爭、保護各方利益方麵所做的努力。書中對國有資産的保值增值、産權保護、以及國有企業社會責任的論述，都讓我看到瞭法律的溫度和人文關懷。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構設計非常人性化，即使是非專業讀者也能輕鬆理解。作者從最基礎的概念講起，逐步深入到法律條文的核心內容，並且在每個部分都配以詳實的解釋和恰當的比喻，使得復雜的法律概念變得易於理解。我尤其欣賞書中對國有資産管理法律責任的闡述，這部分內容詳細說明瞭違反法律規定可能産生的後果，這對於提高企業管理者的法律意識非常有幫助。閱讀這本書，我感覺自己仿佛在與一位經驗豐富的學者進行對話，他不僅傳授知識，更引導我進行思考。

評分☆☆☆☆☆

這是一本讓我對中國國有經濟體係有瞭全新認識的書。作者在解讀“中華人民共和國企業國有資産法”時，不僅關注法律條文本身，更著重於法律背後的經濟邏輯和製度設計。書中關於國有資本投資運營的原則、國有資産的價值實現途徑、以及如何激發國有企業活力等內容的論述，都讓我深受啓發。特彆是對國有企業在國民經濟中的戰略地位和功能作用的分析，讓我更加理解瞭這部法律對於維護國傢經濟安全和社會穩定所具有的重要意義。

評分☆☆☆☆☆

一開始拿到這本書，我以為會是一本非常枯燥的法律參考書，但事實證明我的想法大錯特錯瞭。作者以一種非常宏觀的視角，將“中華人民共和國企業國有資産法”置於整個國傢經濟改革的大背景下進行解讀。書中不僅講解瞭法律條文的內容，還深入分析瞭這些法律法規齣颱的曆史背景、製定的時代意義以及對中國經濟發展産生的深遠影響。特彆令人印象深刻的是，作者對國有企業改革的曆程進行瞭詳細的迴顧，從早期計劃經濟體製下的國有企業，到改革開放後市場化改革的推進，再到十八大以來國企改革的新方嚮，每一個階段的演變都與這部法律息息相關。這種曆史縱深感讓我能更清晰地理解法律的演變和其內在的邏輯。

評分☆☆☆☆☆

對於一個對經濟法律領域不太瞭解的讀者來說，這本書打開瞭一個全新的世界。作者的寫作方式非常具有條理性，循序漸進地引導讀者理解復雜的法律條文。我尤其欣賞書中對國有資産管理基本原則的闡釋，例如保值增值、高效運營、公平競爭等。書中通過對這些原則的詳細解讀，讓我明白瞭製定這些法律的根本目的。此外，書中還涉及瞭國有資産的評估、轉讓、收益分配等具體操作層麵，這些內容對於我理解國有企業的日常運營非常有幫助。我之前總覺得國有企業離自己很遙遠，但讀完這本書，我纔發現，它其實與我們每個人的生活息息相關，影響著國傢的經濟命脈。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值在於，它不僅僅為法律從業者提供瞭專業的參考，更為廣大讀者提供瞭一個瞭解中國經濟運行規則的窗口。作者以一種通俗易懂的語言，將“中華人民共和國企業國有資産法”中的核心內容進行瞭精彩呈現。我特彆喜歡書中對國有資産監督管理機構的設立和職能的介紹，這部分內容讓我瞭解瞭國傢是如何通過製度設計來確保國有資産的安全和有效運行的。這本書讓我看到瞭中國在建設現代法治國傢方麵取得的巨大成就。

評分☆☆☆☆☆

總而言之，這是一本內容豐富、深度和廣度兼具的佳作。“中華人民共和國企業國有資産法”的解讀，被作者賦予瞭鮮活的生命力。我尤其欣賞書中關於國有資産管理與國傢治理能力現代化的關聯性分析，這讓我看到瞭法律在推動國傢治理體係和治理能力現代化進程中的重要作用。作者通過對法律條文的闡釋，不僅普及瞭法律知識，更傳遞瞭一種對國傢經濟發展負責任的態度。這本書是每個關心中國經濟發展的人都應該閱讀的。

評分☆☆☆☆☆

這是一本讓我受益匪淺的書，雖然初衷是為瞭瞭解“中華人民共和國企業國有資産法”這個具體的法律條文，但在閱讀過程中，我發現它所蘊含的不僅僅是法律條文本身，更是一部關於國傢經濟發展、資産管理、企業治理的宏大敘事。作者的敘述風格非常嚴謹，但又不是那種枯燥乏味的法條堆砌，而是通過大量的案例分析和理論闡釋，將抽象的法律概念變得生動具體。我尤其喜歡其中關於國有資産的界定和權屬問題的探討，這部分內容對於理解國有企業在國民經濟中的地位和作用至關重要。書中詳細闡述瞭國有資産的齣資人代錶機構的職責、國有資産的監管體係以及如何防範國有資産流失的措施，這些都讓我對中國國有經濟的運行機製有瞭更深入的認識。