內容簡介
20世紀的後二三十年是世界高等教育發展的轉型期,高等教育的管理體製麵臨著巨大的變革。在西方國傢,這一時期高等教育經曆瞭“高校管理革命”後,走上瞭市場化和商業化的道路。由於20世紀70年代以來,隨著大學獲取公共資金額度的逐漸減少,尋求更有效的管理方式和經營方法以促進大學的發展成為瞭改進大學管理模式的重要手段。1972年美國一名市場學教授(Richard Krachenberg)在《高等教育月刊》上發錶瞭題為“給高等教育帶來市場營銷的理念”的研究文章,率先提齣高等教育要進入市場,要接受市場競爭的考驗,認為在當時的時代背景下“不管以什麼名義、由誰實施或者發生在機構的哪個部分,總之大學正在進入市場”。
內頁插圖
目錄
導言
第一章 高等教育政策執行分析的工具視角
一、政策工具的淵源
二、政策工具的興起
三、基本概念
(一)政策與教育政策
(二)政策工具
三、政策工具的研究途徑
第二章 高等教育政策係統
一、高等教育政策環境
(一)全球化
(二)私有化/市場化
(三)知識模式變化
(四)技術變化
(五)財政睏境
(六)擴大參與
(七)社會輿論壓力
二、高等教育政策議題
(一)公平
(二)效率
(三)質量
(四)適切性
(五)學術自由
三、高等教育政策目標群體
(一)教職人員
(二)學生
四、高等教育政策過程:目標一工具一結果
第三章 高等教育政策工具:內涵與分析框架
一、高等教育政策工具的內涵與分類標準
(一)高等教育政策工具的內涵
(二)高等教育政策工具的分類標準
二、依據行為假設的高等教育政策工具分類
(一)權威工具
(二)激勵工具
(三)能力工具
(四)符號和規勸工具
(五)學習工具
第四章 高等教育政策工具的評價、區分與選擇
一、高等教育政策工具的評價體係
(一)教育政策的價值維度(評價標準)
(二)教育政策評價維度與教育政策工具評價維度的區彆
(三)高等教育政策工具的評價維度
二、高等教育政策工具的區分維度
(一)強製程度
(二)直接/間接維度
(三)自動/管理維度
(四)可見性/不可見性維度
三、政策工具的選擇
(一)經濟學模型
(二)政治學模型
(三)綜閤認識模型
第五章 我國高等教育政策工具的演變審視
一、我國高等教育政策工具的演變
(一)我國高等教育政策工具演變的宏觀背景
(二)我國高等教育政策工具的演變分析
二、基於“5I”分析框架下高等教育政策工具選擇的成因分析
(一)高等教育政策工具選擇背後的利益之爭
(二)理念推動下的高等教育政策工具選擇
(三)高等教育政策工具選擇的製度約束
(四)高等教育政策工具選擇的個體作用
(五)高等教育政策工具選擇的國際因素
第六章 我國高等教育政策工具模式的睏境與創新
一、我國高等教育政策工具模式的睏境
(一)高等教育政策工具運用的異化
(二)高等教育政策工具選擇存在的問題
二、我國高等教育政策丁具創新分析
(一)正確發揮高等教育政策工具的作用
(二)構建閤理的高等教育政策工具選擇機製
(三)充實高等教育政策工具箱
結語
參考文獻
後記
精彩書摘
4.知識的競爭性
新自由主義極為推崇“經濟理性主義”,它強調競爭的優越性,把競爭看做是理想化的交換和激勵模式。新自由主義模式減少政府對高等教育的補助,轉而促使院校和教學科研人員參與到對科研基金,甚至是教學資金的爭奪中。政府及其他資金投入方設置瞭多種評價手段,藉此將資金投入到效率最高的組織或個體那裏,從而實現資源的最優配置。政府在高等教育領域營造瞭一個“準市場”的競爭機製,來促使學校提高成本效益,並改變高等教育的封閉狀態,以更加靈活的機製去響應社會的需要和需求。由此,大學的權力結構和知識結構都發生瞭革命性變化,競爭法則主導瞭大學學術價值和社會價值的實現。在新自由主義者看來,高等教育中知識的生産和增值是通過與潛在市場需求相匹配來實現的,競爭使日益稀缺的資源在高等教育中得以閤理配置。這種競爭機製會使最適應市場需求的知識價值得以彰顯,這符閤資本主義的商業精神。為此大學的內部撥款模式、科研模式、招生模式、社會服務模式都應以競爭作為其運作的基本原則。
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前言/序言
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