内容简介
公诉阅卷是公诉人员办案最常见、最重要又最容易产生疑问和问题的一项检察工作。说它最常见,是指公诉人员对每一件侦查移送起诉的案件都需要进行阅卷,没有任何例外;说它最重要,是指公诉人员审查起诉最主要的行为就是阅读卷宗,它是办案人员撰写审查报告、决定是否起诉以及如何支持公诉的前提和基础;说它最容易产生疑问和问题,是指各种客观因素(如案件的种类、性质、复杂程度)和主观因素(如阅卷人员的办案经验、能力和工作认真程度)都会对最终的阅卷结果和阅卷质量产生影响。尤其是对于那些工作年限不长、需要积累公诉阅卷经验的办案人员而言,如何从理论的高度来把握公诉阅卷的一些实务经验和做法,以及认识办案中各类案件可能遇到的相应问题,从而正确地理解、了解特定案卷所反映的法律问题和事实问题,作出适当的法律处理,是提高他们办案能力、增长办案经验的重要途径。
作者简介
张斌,四川大学法学院教授,法学博士,博士研究生导师。参与国家社科基金项目3项,主持与参与省部级以上课题3项。出版专著《科学证据采信基本原理》(2012)、《视听资料研究》(2005),合著《职务犯罪证据的实务与运用》(2005),参与编写人大版本科教材《证据调查》(2004)、研究生教材《证据法学》(2006)、国家“十一五”规划教材《简明证据法学》(2007)等。在《清华法学》、《现代法学》、《中国刑事法杂志》等法学核心期刊上发表论文多篇。
黄维智,成都市人民检察院公诉一处处长、检察员、一级检察官、检委会委员;全国检察系统首批检察业务专家;全国检察系统首批检察理论研究专门人才;最高人民检察院检察理论研究所兼职研究员;西南政法大学首位出站的博士后研究人员;西南财经大学法学院兼职教授、硕士生导师。中国法学会检察学研究分会理事,四川省成都市第十一界青年联合会委员,四川省刑法学会理事,第六届中国十大杰出青年法学家候选人。在《现代法学》、《法学评论》、《法学》等刊物发表论文90余篇。译著《清白的罪犯》,著作《鉴定结论论-作为证据形式的相关问题研究》等11部。
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目录
前言
第一章 公诉阅卷概述
第一节 公诉阅卷的定义与定位
一、公诉阅卷的定义
二、公诉阅卷的定位
第二节 公诉阅卷的目的
一、通过情节情景阅读,了解案件事实
二、通过犯罪构成分析,把握案件定性
三、通过法律条文比对,初步适用法律
四、通过案件特点概括,拟定审查方案
五、通过文书材料审阅,监督侦查程序
第三节 我国公诉阅卷的发展历程
一、手写笔录阶段
二、文件复印阶段
三、1996年刑事诉法实施阶段
四、办公自动化的审查报告综合阶段
第四节 公诉阅卷的基本原则
一、法律至上原则
二、实事求是原则
三、全面审查原则
四、阅卷经济原则
第二章 公诉阅卷依据和要求
第一节 公诉阅卷的依据
一、公诉阅卷工作的重要性
二、公诉阅卷的依据
三、公诉阅卷依据冲突及解决
第二节 公诉阅卷的要求
一、公诉阅卷的主要要求
二、公诉阅卷的其他要求
三、公诉阅卷的特殊情形
四、阅卷后的处理
第三章 公诉阅卷的审查时序与内容
第一节 公诉案卷的构成
一、诉讼文书卷
二、证据卷
第二节 公诉案件的审查时序
一、从口供入手
二、从起诉意见书入手
第三节 公诉案件的审查内容
一、形式审查
二、定罪审查
三、量刑审查
第四章 公诉人阅卷基本方法
第一节 比较分析法
一、比较分析法的作用
二、运用比较分析法的要求
三、运用比较分析法的方法
第二节 逻辑逆推法
一、逻辑逆推法的作用
二、运用逻辑逆推法的要求
三、运用逻辑逆推法的方法
第三节 情境代入法
一、情境代入法的作用
二、运用情境代入法的要求
三、运用情境代入法的方法
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第五章 危害公共安全罪的阅卷重点与方法
第六章 破坏社会主义市场秩序罪的阅卷重点与方法
第七章 侵犯公民人身权利罪的阅卷重点与方法
第八章 侵犯财产罪的阅卷重点与方法
第九章 妨害社会管理秩序罪的阅卷重点与方法
第十章 贪污贿赂罪的阅卷重点与方法
第十一章 渎职罪的阅卷重点与方法
第十二章 抗诉阶段的阅卷重点与方法
精彩书摘
一、法律至上原则
(一)法律至上原则的含义法律至上是建设社会主义法治国家的内在要求,是司法现代化和科学化的重要前提。它要求立法者要严格科学立法,执法者要克己奉公执法,司法者要公平公正司法,守法者要自觉诚信守法,简而言之,就是要求所有社会成员、所有国家机关必须严格遵循法律规定,合理合法地行使自己的权力和职权,自觉有效地履行自己的义务和职责,各尽其事,各尽其能。作为国家公诉权的代表者,我们的公诉人更应该遵守这一原则,严格遵守法律的规定展开阅卷工作。
在公诉阅卷阶段强调法律至上这一原则,具有特殊的意义。这不仅是因为公诉阅卷活动本身就是检察工作的重要组成部分,更是因为公诉阅卷工作本身很容易突破这一原则的底线。一方面,公诉阅卷活动与其他审查起诉活动相比,具有主观性,公诉人在审阅案卷时,必须进行一定的主观判断和分析,主观随意性强,容易产生肆意偏差;另一方面,公诉阅卷与其他审查起诉活动相比,具有较大的封闭性,公诉人阅卷是一个封闭、单向的分析过程,易出错而难监督。这两方面的因素,使得公诉人的违规违法的系数更高,而且预防起来更难。因此,在公诉阅卷阶段强调按照法律规定进行阅卷,尤为重要。
……
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