清代官场透视:以乾隆朝陋规案为中心

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晏爱红 著,陈支平 编



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发表于2024-11-13

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图书介绍

出版社: 天津古籍出版社
ISBN:9787806969878
版次:1
商品编码:11108922
包装:平装
丛书名: 中国社会经济史研究丛书
开本:32开
出版时间:2012-04-01
用纸:胶版纸
页数:264
字数:220000
正文语种:中文


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图书描述

内容简介

  《清代官场透视:以乾隆朝陋规案为中心》主要以乾隆朝为中心阐述和研究清代官场的陋规问题,从法律层面、社会层面及经济层面逐层深入发掘、探讨乾隆朝查处陋规案收效甚微的原因。

作者简介

晏爱红,女,汉族人,1978年生,江西鹰潭人,中国人民大学清史研究所历史学博士,现在厦门大学马克思主义学院任教。主要研究方向为清代政治史、经济史和社会史。已发表《清代漕粮加赋初探》等论文十余篇。

内页插图

目录

绪言
第一章 乾隆朝陋规案纪实
第一节 盐务陋规案
一、乾隆二十六年河南盐务陋规案
一、其他盐务陋规案
第二节 税务陋规案
一、乾隆二十七年牛庄海口陋规案
二、乾隆二十四年粤海关陋规案
三、乾隆二十九年厦门海口陋规案
四、乾隆五十三年台湾海口陋规案
第三节 漕务陋规案
一、乾隆十三年仓场陋规案
二、乾隆十七年江西漕务陋规案
三、乾隆三十四年巡漕御史明善家人勒索陋规案
四、乾隆五十五年湖南湘乡县民童高门叩阍控告粮书案
第四节 乾隆朝其他陋规案
一、乾隆九年福建官员收受捐监陋规案
二、乾隆十五年广东粮驿道明福婪收兵米折价案
三、乾隆十六年浙江乍浦都统衙门书吏、旗员指称部费侵扣分肥案
四、乾隆二十年巡抚鄂乐舜借盐商致送程仪勒索商银案
五、乾隆三十七年云南布政使钱度侵蚀铜厂平余案
附:乾隆朝几件资料不完整的陋规案
乾隆八年盛京等处驿站陋规案
乾隆五十三年国子监生监馈送贽仪土物案

第二章 关于乾隆朝查处陋规案实效的探讨
第一节 对乾隆朝查处陋规案的总体估计
一、乾隆朝陋规案能否作为研究样本
二、“冰山一角”的“冰山”有多大
三、乾隆朝60年查处陋规案的效果能否一概而论
第二节 查处陋规案的实效微乎其微
一、乾隆十五年广东粮驿道明福婪收兵米折价陋规案效果分析
二、乾隆朝查处部费陋规案效果分析
三、乾隆九年查处福建官员收受捐监陋规案的效果分析
四、乾隆朝查处漕运陋规案效果分析

第三章 查处陋规案的立法缺位与执法畸轻畸重
第一节 立法的缺位
第二节 执法畸轻畸重,随意性强
一、性质相同大案的处理畸轻畸重:台湾海口陋规案与厦门陋规案比较
二、偏于从宽处理的陋规案:盐务陋规案中涉及给皇帝进贡的案件
三、同一案件的处理宽严不一:明福案与鄂乐舜案
四、处理比较公平公正的陋规案:粤海关陋规案

第四章 制约彻底查办陋规案诸因素
第五章 陋规势不能尽革的深层次原因
结语
附录:清代陋规案简表
征引文献
征引书目举要
参考论著

精彩书摘

第一章 乾隆朝陋规案纪实
第一节 盐务陋规案
清代国家每年财政收入,地丁、关税而外,惟盐课为大宗。这是因为盐为生活日用所必需而所费无多,清代又是人口急剧膨胀的时期,所以销路宽而输课较易。产盐之地,各省不同,云南、四川产于井,河东(山西)产于池,其滨海省份,如两淮、两浙、长芦、山东、闽粤等处,则产于海。清朝大体沿袭明制,在各盐区设盐政衙门,执掌从食盐的招商颁引、征收盐课到产运行销,而行盐各省地方行政官员,上自督抚,下至州县卫所,也有疏引缉私之责。
盐务陋规的缘起,最初往往出于办公开支或兵弁巡缉私盐的需要,盐政衙门和地方督抚向盐商摊征一定的银两或者物品,所以说盐规的少量存在,就官员俸禄微薄、地方公费短绌而言,不能不说有一定的合理性。但日久相沿,踵为故事,递年增加,竟成为数额巨大,乃至高于盐课正额的盐务陋规。
盐务陋规,当时亦称盐政陋规,通常简称盐规,其名目繁多,不一而足,简而言之即借办理盐务之名向盐商索取正课之外名目繁多的规费。康熙年间卢询《商盐加引减价疏》中说:“各衙门额规,千头万绪。盐院盐道等,固其本管官,额规决不可缺,而行盐地方,文官自督抚以至州县杂职,下及胥役,武官自提镇以至于把,下及兵丁,莫不皆有额规。而额外交际诛求,又复不可计算。各项费用,总皆增加于盐价之上耳。”
康熙年间,特别是康熙晚年,各地普遍存在的盐务陋规,不仅极大地败坏吏治,加重盐商负担,而且由此导致的盐课正额连年亏欠、库帑亏空,严重地影响了国家正常的财政收入。雍正即位后,从弥补库帑亏空急务出发,降旨命地方督抚大吏密查所有地方情形。各省督抚以及管理盐政、榷关的官员开始密奏各地的钱粮亏空及收受火耗、盐规和税规的情况。雍正二年(1724)山西巡抚诺岷等提出“火耗归公”为中心的具体而可操作的实施方案,雍正极为赞赏,并形成了以耗羡归公的方式一举解决弥补库帑亏空、增给官员养廉和留给地方办公费用的田赋改革思路,至雍正中期才完成了至今为人称道的耗羡归公改革。与提解火耗同时进行的还有盐务陋规和税务陋规的改革,所施行的思路与火耗归公大体一致,即朝廷不颁布统一的带有强制性的谕旨命各省督抚及盐政、税关监督执行,而是依据他们主动提出的盐规归公奏请,作为个案分别处理。
……
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“加赋之病大,旗丁疲乏之病小,朕先医其大者。”⑦这句随手朱批可能更真实地透露出嘉庆处理此事时内心深处的思考:“不加赋”是培养大清国脉、稳定社会的根本方针,不容丝毫动摇,比较而言,旗丁生计困乏之类不过小病而已。

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《清代官场透视:以乾隆朝陋规案为中心》为《中国社会经济史研究丛书》系列著作之一,主要以清代官场普遍存在的“陋规”为切入点,阐述了乾隆朝典型陋规案的始末,审视了陋规案的立法缺位和执法畸重问题,剖析了陋规不能尽革的深层次原因。作者认为,陋规的泛滥实为导致清朝灭亡的一大原因,具有典型认识价值的乾隆朝陋规案展现出清代官场内幕的真实细节,并启示人们,陋规固然必须综合治理,而政治体制的改革尤须先行

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我喜欢这本书~工作之余,人们或楚河汉界运筹帷幄,或轻歌曼舞享受生活,而我则喜欢翻翻书、读读报,一个人沉浸在笔墨飘香的世界里,跟智者神游,与慧者交流,不知有汉,无论魏晋,醉在其中。我是一介穷书生,尽管在学校工作了二十五年,但是工资却不好意思示人。当我教训调皮捣蛋的女儿外孙子们时,时常被他们反问:“你老深更半夜了,还在写作看书,可工资却不到两千!”常常被他们噎得无话可说。当教师的我这一生注定与清贫相伴,惟一好处是有双休息日,在属于我的假期里悠哉游哉于书香之中,这也许是许多书外之人难以领略的惬意。好了,废话不多说。发货真是出乎意料的快,昨天下午订的货,第二天一早就收到了,赞一个,书质量很好,正版。独立包装,每一本有购物清单,让人放心。帮人家买的书,周五买的书,周天就收到了,快递很好也很快,包装很完整,跟同学一起买的两本,我们都很喜欢,谢谢!好了,我现在来说说这本书的观感吧,坐得冷板凳,耐得清寂夜,是为学之根本;独处不寂寞,游走自在乐,是为人之良质。潜心学问,风姿初显。喜爱独处,以窥视内心,反观自我;砥砺思想,磨砺意志。学与诗,文与思;青春之神思飞扬与学问之静寂孤独本是一种应该的、美好的平衡。在中国传统文人那里,诗人性情,学者本分,一脉相承久矣。现在讲究“术业有专攻”,分界逐渐明确,诗与学渐离渐远。此脉悬若一线,惜乎。我青年游历治学,晚年回首成书,记忆清新如初,景物历历如昨。挥发诗人情怀,摹写学者本分,意足矣,足已矣。据了解,京东为顾客提供操作规范的逆向物流以及上门取件、代收货款等专业服务。已经开通全国360个大中城市的配送业务,近1000家配送站,并开通了自提点,社区合作、校园合作、便利店合作等形式,可以满足诸多商家以及消费者个性化的配送需求。为了全面满足客户的配送需求,京东商城打造了万人的专业服务团队,拥有四通八达的运输网络、遍布全国的网点覆盖,以及日趋完善的信息系统平台。所以京东的物流我是比较放心的。好了,现在给大家介绍两本好书:《婚姻是女人一辈子的事》简介:最实用剩女出嫁实战手册、婚女幸福宝典;婚姻不是最终归宿,幸福的婚姻才是真正的目的;内地首席励志作家陆琪 首部情感励志力作;研究男女情感问题数年,陆琪首本情感婚姻励志作品。作者作为怀揣女权主义的男人,毫无保留地剖析男人的弱点,告诉女人应该如何分辨男人的爱情,如何掌控男人,如何获得婚姻的幸福。事实上,男人和女人是两种完全不同的动物,用女人的思考方式,永远也了解不透男人。所以陆琪以男性背叛者的角度,深刻地挖掘男人最深层的情感态度和婚姻方式,让女人能够有的放矢、知己知彼,不再成为情感掌控的弱者。二、《正能量(实践版)》——将“正能量”真正实践应用的第一本书!心理自助全球第一品牌书!销量突破600万册!“世界级的演讲家和激励大师”韦恩•戴尔,为我们带来了这本世界级的心理学巨作!他在韦恩州立大学获得过教育咨询博士学位,曾任纽约圣约翰大学教授,是自我实现领域的国际知名作家和演讲家。他出版过28本畅销书,制作了许多广播节目和电视录像,而且在数千个电视和广播节目中做过嘉宾访谈。本书跻身《纽约时报》畅销书榜数十周之久,在全球取得了极高的赞誉,曾激励数百万人走上追逐幸福之途。《正能量(实践版)》——内容最实用、案例最详实,10周改善你的人生!这本书是作者联合数十位科学家、心理学家,耗费十余年心力的研究结晶。通过一系列行之有效的方法,以帮助所有身处人生低谷、长期焦虑、沮丧、消沉、自我怀疑的人,过上幸福喜乐的生活。每一章都像一次心理咨询,详细论述了各种自我挫败行为,分析我们之所以不愉快、消极应对生活的原因,把人们日常生活中所暴露的性格缺陷(如自暴自弃、崇拜、依赖)和不良情绪(如悔恨、忧虑、抱怨、愤怒)逐条分析,揭开你最想知道的心理学真相,每章结尾都提供了简易的方法,使得你即刻改变恶行,拥抱新生。

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但蒋兆奎仍以旗丁运费入不敷出,再三再四上折申辩,同时,坚辞漕运总督,请皇上另简贤员更替。⑤嘉庆遂再降明旨,严斥蒋“其意总在加赋、借帑,坚持己见,执拗不回”,而且竟敢“忿激求去,效明季挂冠之状”⑥。不过,有些话在明发谕旨中还不便明说,皇帝就以朱批形式与蒋兆奎继续论辩。蒋折称:“譬如医病,然病势颇重而药力甚微”,指的是漕运弊端积重难返,皇上“调剂”旗丁,不过“每载米一石,议给米二升”以及多带南北土宜,免其上税之类,力度太小。嘉庆在此句旁批谕:

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