中华人民共和国土地管理法案例全解 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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法律出版社法规中心 著

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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511891280

版次：1

商品编码：11898473

包装：平装

开本：大32开

出版时间：2016-03-01

用纸：轻型纸

页数：293

字数：320000

编辑推荐

★核心条文 收录法律法规标准文本，逐条提炼条文主旨，并根据法条顺序和条文主旨为全书编目。
★典型案例 选编与核心条文、关联条文有关的典型案例，通过案情、争点、裁判、评析四个部分逐一讲解案件焦点和适用要点。
★关联条文 节录与标准条文有关的法律、行政法规、司法解释、部门规章等规范性文件的相关条文，并按照相关性和效力位阶予以合理排序。
★参考文献 结合法律实务的具体要求，撰写观点集成，提供与条文相关的实务和学术论著，并作简要评注。
★流程图表 根据法律、行政法规及部门规章等规范性文件的规定，结合法律实务的通常惯例，编辑整理流程图表。

内容简介

本书以《中华人民共和国土地管理法》条文为线索，全面整合相关典型案例、观点和其他规范性文件条文，通过核心条文、典型案例、关联条文与参考文献全面归纳相关领域新成果，方便读者理解和使用。
本书旨在对与相关法律条文有关的典型案例予以尽可能全面的汇编整理，主要针对的读者是希望在解释和适用特定法律条款方面得到快速指导的专业人士，或者希望获得实际法律问题解决之道的当事人。

作者简介

法律出版社法规中心是法律出版社旗下的专业法规编纂机构。法规中心以国家法律、法规、司法解释等规范性文件为主要内容，分析研究立法主旨和读者需求，策划编纂适合办案实务、教学研究和一般大众实际需要各类法律图书。法规中心长期与机关单位、法学院校及研究机构保持密切合作，拥有相关领域较为专业的作者资源和编辑团队。

目录

中华人民共和国土地管理法
第一章总则
第一条立法目的
第二条所有制形式
第三条基本国策
第四条土地用途管制
第五条主管部门
第六条守法义务、检举控告权
第七条奖励
本章参考文献
第二章土地的所有权和使用权
第八条所有权归属
第九条国有土地使用权
第十条集体所有土地经营、管理
第十一条土地登记
第十二条变更登记
第十三条登记保护
第十四条承包经营（一）
第十五条承包经营（二）
第十六条争议解决
本章参考文献
第三章土地利用总体规划
第十七条规划要求、期限
第十八条规划权限
第十九条编制原则
第二十条土地用途
第二十一条分级审批
第二十二条建设用地规模
第二十三条综合治理
第二十四条计划管理
第二十五条计划执行情况报告
第二十六条修改规划
第二十七条土地调查
第二十八条土地等级评定
第二十九条土地统计
第三十条动态监测
本章参考文献
第四章耕地保护
第三十一条耕地补偿制度
第三十二条耕地耕作层
第三十三条耕地总量减少
第三十四条基本农田保护制度
第三十五条改良土壤
第三十六条非农业建设占用耕地
第三十七条闲置、荒芜耕地
第三十八条土地开发
第三十九条开垦条件
第四十条开垦土地使用权
第四十一条土地整理
第四十二条土地复垦
本章参考文献
第五章建设用地
第四十三条用地申请
第四十四条农用地转用审批
第四十五条国务院特批
第四十六条土地征收公告与实施
第四十七条征收补偿
第四十八条补偿安置方案公告
第四十九条补偿费用收支情况公布
第五十条兴办企业
第五十一条大型工程征地
第五十二条审查可行性报告
第五十三条建设用地申请批准
第五十四条使用权取得方式
第五十五条土地有偿使用费
第五十六条土地用途变更
第五十七条临时用地
第五十八条收回国有土地使用权
第五十九条乡村建设用地规划及审批
第六十条乡镇企业用地审批
第六十一条公共设施公益事业建设用地审批
第六十二条宅基地
第六十三条使用权转移
第六十四条禁止重建、扩建
第六十五条收回集体土地使用权
本章参考文献
第六章监督检查
第六十六条检查机关
第六十七条监督措施
第六十八条出示检查证件
第六十九条合作义务
第七十条对国家工作人员的监督
第七十一条案件移送
第七十二条上级监督下级
第七章法律责任
第七十三条非法转让土地、将农用地改为建设用地责任
第七十四条非法占用耕地责任
第七十五条拒绝复垦土地责任
第七十六条非法占用农地责任
第七十七条非法建住宅责任
第七十八条非法批准责任
第七十九条非法侵占征地费责任
第八十条拒还土地责任
第八十一条擅自转移土地使用权责任
第八十二条不依法办理变更登记责任
第八十三条不拆除责任
第八十四条渎职
本章参考文献
第八章附则
第八十五条三资企业
第八十六条生效日期

前言/序言

前言


本书以《中华人民共和国土地管理法》条文为线索，全面整合相关典型案例、观点和其他规范性文件条文，通过核心条文、典型案例、关联条文与参考文献全面归纳相关领域最新成果，方便读者理解和使用。具体包括以下内容：
① 核心条文收录法律标准文本，逐条提炼条文主旨，并根据法条顺序和条文主旨组织全书目录。
② 典型案例以最高人民法院公报、各地高级人民法院和指导案例与审判依据系列为基础，选编与核心条文和关联条文有关的典型案例，各个案例通过案情、裁判、评析三个部分逐一讲解案例要点难点。
③ 关联条文节录与标准条文有关的法律、行政法规、司法解释、部门规章等规范性文件的相关条文，并按照相关性和效力位阶予以合理排序。
④ 参考文献结合法律实务的具体要求，提供与条文相关的实务和学术论著，并作简要评注，方便广大读者检索、学习和参考。

本书旨在对与相关法律条文有关的典型案例予以尽可能全面的汇编整理，主要针对的读者是希望在解释和适用特定法律条款方面得到快速指导的专业人士，或者希望获得实际法律问题解决之道的当事人。

法律出版社法规中心

2016年1月

现代产权制度的构建与土地资源的高效配置：一本聚焦全球视野的土地经济学专著 图书名称：现代产权制度的构建与土地资源的高效配置 引言 土地，作为自然资源之母，其产权制度的清晰度与配置效率，直接决定了一个国家经济增长的质量、社会公平的实现程度以及生态环境的可持续性。本书并非对某一特定国家或地区的法律条文进行详尽的案例解析，而是深入探讨了土地产权理论的演进脉络、不同产权模式（私有制、集体所有制、国有制及其混合形式）在不同发展阶段和文化背景下的实践效果与内在逻辑。全书旨在构建一个跨越国界的分析框架，用经济学的视角审视土地的稀缺性、收益权、处分权以及抵押权的界定与保护，为理解全球土地资源治理提供理论深度与实践广度。 第一部分：土地产权理论的基石与演进 本部分溯源了土地产权思想的历史演变，从古典经济学对地租的理解，到新制度经济学对产权的界定与内化成本的分析。 第一章：从边际革命到科斯定理：产权认知的飞跃 我们详细剖析了马歇尔和李嘉图关于级差地租和剩余地租的经典论述，并将其置于现代经济学分析的坐标系中。重点探讨了罗纳德·科斯关于产权清晰化对外部性、交易成本的革命性影响。我们不满足于对科斯定理的简单引用，而是深入探讨了在土地这类“不可移动”资产上应用科斯定理所面临的特殊挑战，例如信息的非对称性、长期外部性的不可逆转性以及初始禀赋分配的公平性问题。本章通过案例对比（如英国的圈地运动与美国西部的土地开放政策），揭示了不同初始产权界定如何塑造长期土地利用模式。 第二章：产权的结构与功能分解 土地产权并非一个单一的权利束，而是包含使用权、收益权、转让权、抵押权、征收权等一系列相互交织的权利集合。本章采用工具性分析方法，解构了这些权能的相互依赖性。例如，收益权与使用权的分离（如长期租赁权）如何影响投资激励；抵押权的有效性如何与产权登记的可靠性紧密相关。我们引入了产权“谱系”的概念，探讨了不同文化背景下对这些权能的优先排序，以及这种排序对土地金融化的影响。 第二部分：产权模式的比较分析与效率评估 本部分着眼于全球主要土地制度模式的比较研究，重点评估不同制度下土地利用的效率、公平性与稳定性。 第三章：私有产权的激励效应与垄断风险 私有产权被普遍认为是激发土地投入与技术创新的强大动力。本章通过对发达国家（如美国、加拿大）的经验数据分析，量化了清晰的私有产权对土地资本化、信贷扩张的正面影响。然而，我们也审视了其负面效应：土地兼并导致的区域性垄断、社会排斥问题，以及短期逐利行为对跨代际资源保护的潜在损害。本章特别讨论了土地细分（Subdivision）与整合（Consolidation）过程中的法律与经济博弈。 第四章：集体所有制的韧性与约束 集体所有制在许多发展中地区依然占主导地位。本章采用社会资本理论和公共池塘资源理论（Elinor Ostrom的研究框架），分析了集体决策机制在土地管理中的作用。在理想的集体治理结构下，集体所有制能够有效管理外部性（如水土保持、共同放牧），实现比完全私有化更优的资源配置。但同时，我们深入分析了“搭便车”问题、决策成本过高以及集体代表性不足导致的产权模糊化，如何最终导向资源退化。 第五章：国有土地的宏观调控与效率悖论 国有土地制度下，政府扮演着终极产权所有者的角色。本章侧重于分析国有土地在基础设施建设、城市发展扩张中的积极作用，例如其在实现特定产业政策和城市规划目标方面的强制力。但分析的另一面是，缺乏市场竞争的国有土地使用权配置，往往会滋生寻租行为、低效闲置以及错配（Misallocation）问题。本书通过对多个转型经济体城市化进程中土地出让制度的深入剖析，揭示了宏观目标与微观激励之间的内在张力。 第三部分：土地资本化、金融化与风险管理 随着土地价值的不断攀升，土地作为一种重要金融资产的属性日益凸显。本部分探讨了土地产权与资本市场互动所产生的复杂现象。 第六章：土地抵押权的构建与金融稳定 土地作为最主要的抵押品，其价值评估、产权登记的可靠性是金融体系稳健的基石。本章详细分析了土地估价模型的演变，从简单的比较法到复杂的贴现现金流模型，并探讨了产权不清晰如何直接导致银行惜贷或形成系统性风险。我们对比了不同国家在处理抵押物执行程序（Foreclosure）时的法律效率，以及这如何影响土地的流动性溢价。 第七章：土地税制的设计：公平、效率与收入的平衡 土地税（特别是地方性财产税和土地增值税）是现代财政体系的重要支柱。本章摒弃了单纯的税收工具视角，而是将其视为一种内嵌的产权制度工具。我们分析了针对土地持有环节（持有税）和交易环节（转让税、增值税）税制设计的经济后果。例如，高额的持有税如何抑制投机囤地，提高供给效率；而低效的交易税如何阻碍土地的有效流转。本章侧重于税基的界定、税率的优化，以及如何设计税收补偿机制以平衡不同产权主体的利益。 第八章：土地产权的再分配与社会公平目标 土地资源的高度集中是全球性的社会难题。本部分探讨了政府在不完全破坏市场激励的前提下，如何运用制度工具实现土地资源的再分配。我们分析了土地征收（Eminent Domain）的补偿标准、程序正义的重要性，以及建立社会保障性住房的土地供给机制。核心议题在于：如何在维护既有产权的稳定性和实现社会对土地资源更优（或更公平）配置的诉求之间找到制度性的平衡点。 结论：面向未来的土地治理范式 本书最后总结了全球土地治理的几大趋势：产权的“细粒化”（Rights Unbundling）、技术的介入（如区块链在不动产登记中的应用潜力）以及气候变化对土地价值和用途的重塑。我们强调，成功的土地治理体系必须是适应性的、具备强健的制度弹性，能够持续地修正产权定义，以应对不断变化的经济结构和环境压力。本书提供的分析工具和比较案例，旨在为政策制定者和研究人员提供一个全面、深刻的理论参考系，以指导他们构建更具韧性和公平性的现代土地制度。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的结构和呈现方式，也有些个人的看法。不得不说，它在案例的选择和分类上，确实是下了心思的，试图覆盖土地管理法的各个章节和重要条文。但有时候，我会在阅读过程中感到一些零散，尤其是在章节之间，或者同一个章节内，案例的跳跃性有时会让我觉得不够流畅。我更倾向于一种更加主题化、或者说围绕着几个核心的土地管理争议点来展开的结构。例如，可以把涉及到征地补偿、宅基地使用权、耕地保护、土地流转等方面的问题，各自形成一个相对独立、但又相互关联的篇章，然后在每个篇章下，再用若干典型的案例来支撑和说明。这样的话，读者在阅读时，能够更清晰地把握某个特定领域内的法律适用和实践难点，也更容易形成一个完整的知识体系，而不是被淹没在海量的案例之中。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的最直接的收获，在于它让我深刻认识到，法律条文从来不是一成不变的死板教条，而是在不断的实践和演进中，被赋予了鲜活的生命力。每一个案例，都是一次对法律精神的探索和实践，也都是一次对社会现实的回应。通过对这些案例的细致解读，我看到了法律的局限性，也看到了法律的强大力量。我尤其欣赏书中对那些“灰色地带”的案例的处理，它没有简单地给出对错的判断，而是引导读者去思考法律背后的逻辑、价值取向以及社会影响。这一点，对于培养我们理性看待法律问题、提升法律素养，有着非常重要的意义。它让我明白，理解法律，不仅仅是记住条文，更是要理解条文是如何被运用，又是如何影响着我们每个人的生活。

评分☆☆☆☆☆

《中华人民共和国土地管理法案例全解》这本书，我断断续续也看了有段时间了，总的来说，它在我心中留下了深刻的印象，但也有一些地方，让我觉得还有提升的空间。首先，这本书在梳理案例方面，确实下了不少功夫。那些具体到各地、各时期的土地管理案例，经过精心挑选和编排，为我们展现了法律条文在实际运行中可能遇到的各种复杂情况。通过这些案例，我仿佛亲身经历了一次次的土地纠纷，也看到了法律是如何被解读、适用，甚至是如何在实践中进行调整的。这一点上，作者的专业性和细致程度是值得称赞的。那些看似枯燥的法律条文，因为有了生动的案例作为载体，变得鲜活起来，也更容易理解。我尤其喜欢书中对一些疑难复杂案例的深度剖析，它不仅仅是罗列事实，而是深入到案件的根源，分析相关法律法规的渊源、立法意图，以及不同裁判机关可能出现的不同考量。这对于我这样一个非法律专业人士来说，确实是打开了一扇理解法律智慧的大门。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，这本书在理论阐释的深度上，给我留下了一些“意犹未尽”的感觉。虽然它以案例驱动，但有时候，我希望在案例分析之后，能有更系统、更深入的理论总结和升华。比如，对于某些反复出现、具有普遍性的土地管理问题，这本书的解析更多地停留在案例的层面，而对于其背后更深层次的社会经济动因、或者与其他相关法律制度的横向联系，我希望能看到更宏观、更有前瞻性的论述。举个例子，书中提到的一些涉及集体土地征收的案例，虽然案例本身很精彩，但如果能就此引申出关于我国土地私有化与集体所有制长期并存的特殊性，以及由此带来的城乡二元结构、农民权益保障等一系列宏大议题，并给出作者的见解，那这本书的理论价值就会大大提升，不再仅仅是一本案例汇编，而是能够成为一部具有一定学术高度的著作。

评分☆☆☆☆☆

从另一个角度来看，这本书在语言表达上，也存在一些可以改进的地方。我知道，法律类书籍追求严谨和准确是必然的，但这并不意味着它就不能做到通俗易懂。在阅读过程中，我有时会遇到一些晦涩难懂的法律术语，或者一些过于学术化的表述，这对于非专业读者来说，确实是一个不小的挑战。我希望作者在未来的修订中，能够更加注重语言的“翻译”功能，在保证专业性的前提下，尽量使用更加清晰、简洁、易于理解的语言来解释法律概念和分析案例。可以考虑在第一次出现某个专业术语时，就给出简明的解释，或者在案例分析中，用更贴近生活的比喻来辅助说明。这样，这本书的适用范围就能大大拓宽，吸引更多普通读者来学习和了解土地管理法，而不仅仅局限于法律专业人士。

评分☆☆☆☆☆

图书质量很好，内容也很不错，值得购买。

评分☆☆☆☆☆

好看

评分☆☆☆☆☆

不错，，不错，，不错，，不错。。。

评分☆☆☆☆☆

字太小了，能换成大版的会更好！

评分☆☆☆☆☆

正版，物流快，质量好。

评分☆☆☆☆☆

正版，字迹清晰

评分☆☆☆☆☆

好好好好好好好好好好好好好好好

评分☆☆☆☆☆

东西不错，送货快。价格也比较合适。

评分☆☆☆☆☆

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