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内容简介

《中公版·2017贵州省公务员录用考试专用教材：申论（二维码版）》是由中公
教育李永新名师团队主持研发，在深入研究贵州省考2008—2016年申论真题的基础上编制而成。该书按照申论基础和入门知识——申论作答基本思维和作答申论的各项能力——申论题型解析和常用作答技巧——时政理论知识及解读——专项训练及模拟预测的逻辑顺序，构建循序渐进的内容体系。本书从思维方法、能力技巧、知识积累等方面帮助考生全面夯实申论基础，帮助考生顺利通过考试。

目录

第一篇考试综述
第一章申论考试常识（2）
第一节申论考试大纲（2）
一、申论考试大纲摘要（2）
二、大纲能力解读（3）
第二节申论试卷构成（4）
一、题本（4）
二、答题卡（6）
三、草稿纸（6）
第二章贵州考情分析（7）
第一节申论主题分析（7）
一、申论主题类型（7）
二、申论主题特点（8）
第二节贵州真题分析（8）
一、归纳概括题（8）
二、综合分析题（9）
三、提出对策题（10）
四、应用文写作题（11）
五、文章论述题（12）
第二篇答题思维
第一章申论核心原则（16）
一、一个中心（16）
二、三大原则（17）
三、六个标准（20）
第二章申论作答流程（23）
第一节审清题意（23）
一、五大审题要素（23）
二、审题核心方法（25）
三、能力实战提升（26）
第二节阅读材料（28）
一、四大材料类型（28）
二、阅读材料的方法（30）
三、能力实战提升（30）
第三节分析要点（35）
一、提炼要点（35）
二、加工要点（38）
三、能力实战提升（45）
第三篇题型解析
第一章归纳概括题（52）
第一节题型概述（52）
一、题型分类（52）
二、作答基本要求（53）
第二节归纳概括主要内容（57）
一、作答方法（57）
二、经典真题（60）
第三节归纳概括主要问题（62）
一、作答方法（62）
二、经典真题（64）
第四节归纳概括部分内容（66）
一、作答方法（66）
二、经典真题（66）
第五节归纳概括语段（69）
一、拟制标题（69）
二、语句填充（72）
第二章综合分析题（76）
第一节题型概述（76）
一、题型分类（76）
二、作答基本要求（77）
第二节词句阐释（80）
一、词语阐释（80）
二、句子理解（82）
第三节关系分析（85）
一、作答方法（85）
二、经典真题（86）
第四节启示分析（90）
一、作答方法（90）
二、经典真题（92）
第五节评论分析（96）
一、作答方法（96）
二、经典真题（97）
第三章提出对策题（100）
第一节题型概述（100）
一、题型分类（100）
二、作答基本要求（101）
第二节常规型对策题（104）
一、作答方法（104）
二、经典真题（107）
第三节有特殊限定的对策题（110）
一、作答方法（110）
二、经典真题（110）
第四章应用文写作题（114）
第一节题型概述（114）
一、题型分类（114）
二、作答基本要求（114）
第二节一般性应用文（118）
一、建议书（118）
二、公开信（123）
三、活动方案（129）
四、倡议书（138）
五、宣传稿（144）
六、编者按（150）
第三节法定公务文书（154）
一、报告（154）
二、通知（161）
三、意见（167）
第五章文章论述题（173）
第一节题型概述（173）
一、题型分类（173）
二、作答基本要求（175）
第二节文章立意（182）
一、核心要求（182）
二、立意方式（184）
第三节文章论证（187）
一、核心要求（187）
二、论证方法（190）
第四节标题的写法（198）
一、核心要求（198）
二、拟题技巧（199）
第五节开头的写法（201）
一、核心要求（201）
二、开头方式（204）
第六节文章结构（208）
一、分析问题型结构（208）
二、解决问题型结构（210）
三、驳论型结构（212）
四、论证A与B型结构（214）
五、评论型结构（215）
第七节结尾的写法（217）
一、核心要求（217）
二、结尾方式（218）
第四篇知识积累
第一章理论政策解读（222）
第一节“四个全面”战略布局专家解读（222）
第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》
摘要及专家解读（232）
第三节《2016年贵州省政府工作报告》摘要及专家解读（244）
第二章贵州热点解读（250）
热点主题一加强和创新社会治理（250）
热点主题二增加公共服务供给（252）
热点主题三“互联网＋”（253）
热点主题四文艺事业发展（255）
热点主题五城市公共安全管理（256）
热点主题六脱贫攻坚工程（258）
热点主题七保障改善民生（259）
热点主题八低碳循环发展（261）
第五篇实战训练
第一章专项实战训练（266）
专项一归纳概括题——宽带中国主题（266）
专项二综合分析题——互联网时代的信息安全主题（267）
专项三提出对策题——食品安全主题（268）
专项四应用文写作题——社会文明与包容主题（269）
专项五文章论述题——勤政为民主题（270）
参考答案（271）
第二章模拟预测试卷（273）
贵州省公务员录用考试申论模拟预测试卷（273）
参考答案及评分说明（279）
贵州省公务员考试笔试辅导课程（282）
中公教育·全国分中心一览表（284）

精彩书摘

　　第一篇
　　考试综述
　　第一章申论考试常识
　　第一节申论考试大纲
　　申论是贵州省公务员录用考试（以下简称“贵州省考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的贵州省公务员考试来说，申论考试是有章可循的。
　　一、申论考试大纲摘要
　　2016年贵州公务员录用考试没有单独设置考试大纲，而是依照中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员公共科目考试大纲出题。
　　2016年度国家公务员考试大纲·申论部分摘要
　　贵州省公务员公共科目笔试为行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，对大多数考生而言，申论作答难度较高。贵州省近年来一直参照国家公务员考试大纲，考查内容基本未出现变动，这说明贵州省公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。2016年贵州省公务员考试申论时间为150分钟，题量四道，作答时间紧张，需要考生快速思考和作答，考查了考生思维的敏捷性和对材料把握的准确程度。同时，贵州省申论考试分值为150分，能力要求仍为五大能力。
　　大纲规定：“申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。”这说明材料就是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。
　　建议考生仔细研读近几年贵州申论考试真题，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地复习。
　　二、大纲能力解读
　　大纲强调“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论是能力与素质并重的考试。文案工作所需的五大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
　　（一）阅读理解能力
　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
　　第一，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
　　如2016年贵州省公务员考试申论第三题，要求“根据给定资料4~6，归纳总结‘比逗咖啡馆’的主要成功经验”，阅读资料可知，给定资料4~5实为干扰材料，只有给定资料6才是对比逗咖啡馆的经验介绍，我们需要准确理解资料内容，才能科学划定作答范围，准确概括答案内容。
　　第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，以此来准确领悟命题人设置题目的意图。
　　如2016年贵州省公务员考试申论第一题，要求“概括当代社会中‘90后’群体开展创业的优势”，阅读资料可以发现，90后创业的优势一些是自身具备的，一些是时代赋予的，我们需要全部提炼出来，继而依据外部优势、自身优势分别表述。随着申论考试的不断发展和完善，对阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
　　（二）综合分析能力
　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：
　　第一，观点明确。即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。如2015年贵州省公务员考试申论第三题：阅读“给定资料6”，谈谈你对其中画线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。作答第一步就是点明句子含义，表明观点——在当前创意无限的大数据时代，不要随意“跟随”，要做自己，并且要习惯于“从零开始”。
　　第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在作答综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确做出分析和论证。
　　（三）提出和解决问题能力
　　“提出和解决问题能力”的考查包括“提出问题”和“解决问题”两个方面。
　　提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和有效性就会大打折扣。
　　解决问题能力应掌握的要求：
　　第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确限定身份时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
　　（四）贯彻执行能力
　　贯彻执行能力贴近实际，近几年贵州对这一能力愈加重视，通常以应用文写作题为载体考查该能力，考生对其还需加深了解。考生在作答此类试题时要注意以下两点：
　　第一，根据身份和文种确定内容。首先，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。例如，2014年贵州省申论试卷第三题考查的发言稿，在题干中就明确将考生身份设定为“BL集团发言人”，因此所使用的语言必须生动、有亲和力。此外，不同的文种，答案具体内容也不相同。例如，2016年国家省级试卷第三题考查的“导言”与2016年国家市级试卷第一题考查的“简报”，在作答方法、行文结构上就大不相同。
　　第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，2016年国家省级试卷第四题要求“写一篇题为‘素质养成，从学会道谢和应对致谢开始’的讲话稿”，就需要考生从“讲话缘由—讲话内容—重申主题”三方面按次序作答，否则会被扣去结构分。
　　（五）文字表达能力
　　文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
　　第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题均会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
　　第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。
　　第二节申论试卷构成
　　贵州省公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
　　一、题本
　　题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
　　（一）注意事项
　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
　　【示例】
　　注意事项
　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40钟，作答参考时限为110分钟。满分150分。
　　2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
　　3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
　　4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
　　5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
　　严禁折叠答题卡！
　　【分析】
　　上述注意事项提示考生要着重注意三点内容：一是考试时限和参考时限；二是姓名、准考证号以及作答要在指定位置填写；三是必须使用现代汉语作答。
　　（二）给定资料
　　给定资料是整个试卷中所占篇幅大的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段话，字数相对较少。另外，每则资料均以序号标明次序，每则资料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
　　从近几年贵州省公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数一般为5300～7200字，材料5～10则不等。
　　【材料链接】
　　1.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们新的项目雏形……
　　2.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量……
　　3.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜……
　　4.深圳的创业者田峥想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据……
　　5.在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所……
　　6.“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实……
　　7.在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业……（2016·贵州·给定资料节选）

前言/序言

真正实现申论作答又快又准
掌握核心考点 学习作答方法 训练解题思维

申论是贵州省公务员录用考试（简称“贵州省考”）的必考科目之一。2016年4月进行的贵州省考，申论材料字数在6600字左右，试题为四道，作答难度稳中有升，这对考生的综合素质提出了更高的要求。在这样的情况下，考生若想快速、有效地答题，就必须掌握核心考点，学习作答方法，训练解题思维。此时您翻开的这本2017中公版《贵州省公务员录用考试专用教材·申论》就为您的备考之路指明了方向。
中公教育李永新名师团队主持研发，深入研究贵州省考2008—2016年申论真题，加以总结和预测，编成本书。本书分为五篇内容，按照申论基础和入门知识——申论作答基本思维和作答申论的各项能力——申论题型解析和常用作答技巧——时政理论知识及专家解读——专项训练及模拟预测的逻辑顺序构建循序渐进的内容体系，从思维方法、能力技巧、知识积累等方面帮助考生全面夯实申论基础，系统科学备考。具体来说，本书具有以下几个鲜明特色：

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中公教育作为行业内颇具影响力的公考培训机构，对申论考试的命题方向始终洞烛机先，具有极其敏锐的感知力。本书在编写过程中，组织中公名师反复交流讨论，在继承多年教学、实战经验的基础上，对申论考试大纲进行了深入剖析与解读，并以此为引领，精心编写图书内容，使其真正符合考试大纲的要求。同时，我们在本书第一篇第二章为考生呈现了2008—2016年贵州省考申论真题分析，帮助考生全方位了解贵州申论考情，透彻掌握贵州申论是什么、考什么，为高效备考打下坚实的基础。

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申论是一种理念，是一种思维方式。思维决定成败，理念成就未来。只有按照正确的答题思维作答申论，才能写出规范的答案。本书第二篇悉心传授申论答题思维方法，从申论核心原则入手帮助考生了解申论，掌握申论作答流程，培养申论作答能力。
申论考试材料多元、题型多变，而我们要学会以不变应万变。答案要点源自材料，这是申论考试不变的要素。然而申论材料应该怎么读，如何才能选取出符合题意的要点，一直是申论考试老大难的问题。本书从真实的考场体验入手，深度还原申论答题的每一个作答步骤，手把手教考生审清题意、阅读材料和分析要点，从而掌握科学的答题思维。如此，无论试卷中的材料是否熟悉，考生都能准确地提取要点、得出答案，快速提升作答能力。
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