港澳基本法概论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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焦洪昌，姚国建 编

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• 港澳基本法
• 基本法
• 港澳关系
• 一国两制
• 法学
• 政治
• 宪法
• 香港
• 澳门
• 中国特色社会主义

出版社： 中国政法大学出版社

ISBN：9787562033264

版次：1

商品编码：10278628

包装：平装

开本：16开

出版时间：2009-02-01

用纸：胶版纸

页数：255

正文语种：中

内容简介

中国政法大学出版社是国家教育部直属重点大学中国政法大学主办的高校法学类专业出版机构，其宗旨是为中国法学教育、法学研究服务。多年来我社始终把法学教材建设放在首位，向广大读者提供研究生、本科、专科、高职、中专等各种层次、多种系列的精品法学教材，其中很多教材荣获国家教育部、司法部、新闻出版总署等部委的优秀教材奖，是我国重要的法学教材出版基地之一。
中国政法大学出版社曾多次荣获国家良好出版社、先进高校出版社荣誉称号。在新时期，我们将一如既往地真诚为广大读者服务，努力为中国的法学教育事业做贡献。

目录

第一章 特别行政区基本法的制定
第一节 港澳问题的由来及其解决
第二节 特别行政区基本法的制定
第三节 特别行政区基本法的地位与效力
第二章 “一国两制”的理论内涵
第三章 中央与特别行政区的关系
第一节 概述
第二节 中央政府行使的权力
第三节 特别行政区政府行使的权力
第四章 特别行政区居民的基本权利和义务
第一节 香港、澳门特别行政区居民的含义
第二节 特别行政区成立前居民具有的权利和义务
第三节 香港、澳门特别行政区居民的基本权利
第四节 特别行政区少数人群体的传统合法权利
第五节 特别行政区居民的基本义务
第五章 特别行政区的政治体制
第一节 概述
第二节 特别行政区的行政长官与行政机关
第三节 特别行政区的立法机关
第四节 特别行政区的司法制度
第六章 特别行政区的经济、社会制度
第一节 特别行政区的经济制度
第二节 特别行政区的社会制度
第七章 特别行政区基本法的修改与解释
第一节 特别行政区基本法的修改
第二节 特别行政区基本法的解释

精彩书摘

19世纪末，西方列强掀起瓜分中国的狂潮，竞相在华划分势力范围。1898年4月，法国强租广州湾，英国借口法国的这一行为“危及香港安全”，要求租借九龙以北地区。清政府被迫与英国签署《展拓香港界址专条》，同意英国租借界限街以北、深圳河以南的大片土地及附近200多个岛屿，总面积975平方公里，租期99年，到1997年6月30日期满。这部分领土被英国人称为“新界”。
英国殖民者凭借着自己的坚船利炮，通过三个不平等条约强占了整个香港地区，开始了对香港的殖民统治。这就是使中国人民蒙受了百年耻辱的香港问题的由来。英国首相巴麦尊曾不无得意地说：“香港是（英国）插入中国领土的一个楔子。”而对于中华民族来讲，香港被侵占的历史充满了悲痛与血腥，洗刷这段不幸的历史是后来中国人民和历届中国政府不懈的追求。
（二）香港问题的解决
1．“长期打算、充分利用”阶段。从香港被侵占的历史可以看到，有关香港的三个不平等条约都是武装侵略的产物，是英国政府强加于中国的条约。因此，辛亥革命后的历届中国政府都没有承认过上述不平等条约，没有承认过英国对香港的主权。
第二次世界大战期间，香港被日本占领。在战争临近结束时，国民党政府曾就香港问题与英国进行过交涉。在抗战胜利后，中英两国在香港是由中国还是英国接受日本投降的问题上发生争执，但美国总统杜鲁门作了有利于英国的调停。1945年8月30日，英国太平洋舰队抢先从日军手中接收香港，重新占领了香港。
1949年，新中国成立在即。1949年9月第一次全国政治协商会议期间，毛泽东提出，要用和平的方法解决历史遗留下来的问题。新中国成立后，中国政府多次阐明中国对香港问题的基本立场，即：香港是中国的领土，中国不承认帝国主义强加给中国的三个不平等条约；对于这一历史遗留下来的问题，中国政府一贯主张，在适当时机通过谈判和平解决，在未解决之前暂时维持现状。1963年3月8日，《人民日报》发表文章系统地阐述了我国政府的立场：“我国政府在中华人民共和国成立时就宣布，对于历史遗留下来的历届中国政府同外国政府所订立的条约，要分别按其内容，或者承认，或者废除，或者修改，或者重订。
……

前言/序言

　　在我国的法律体系中，《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》是两部“特别”的法律。它们不仅有着许多“特别”之处，而且正是由于这些“特别”之处使得它们在我国的法治建设中做出了“特别”的贡献。一、基本法的特点（一）基本法的制定、修改和解释程序“特别”全国人民代表大会为了制定基本法，分别于1985年和1988年专门成立了香港特别行政区基本法起草委员会和澳门特别行政区基本法起草委员会，起草委员会中既包括内地委员，也包括香港、澳门委员；并分别在香港和澳门两地成立了基本法咨询委员会，征求香港和澳门居民对基本法的意见。两个基本法起草委员会历时4年多，完成了这两部没有任何先例可供依循的法律的起草工作，并提交全国人大通过。
　　根据我国《宪法》和《立法法》的规定，在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会有权对全国人大制定的基本法律进行部分补充和修改。但基本法规定，基本法的修改权只属于全国人民代表大会，全国人民代表大会常务委员会无权对基本法进行修改。在基本法的修改程序上，特别行政区可以提出修改基本法的议案（虽然本身也有严格的程序），而在其他法律的修改上，内地的地方政府并没有参与权。
　　在基本法的解释方面，不仅全国人大常委会有权解释基本法，全国人大常委会还授权特别行政区法院在一定范围内解释基本法。这是内地的立法解释制度和特别行政区的司法解释制度在基本法解释制度上的融合。

浩瀚史诗中的涓涓细流：一部关于近代中国社会变迁的深度剖析 书名： 《风云际会：近代中国社会结构的转型与重塑（1840-1949）》 作者： 史学研究组 字数： 约十五万字 --- 内容提要：历史的宏大叙事与微观世界的交织 《风云际会：近代中国社会结构的转型与重塑（1840-1949）》并非一部传统的政治或军事史著作，它致力于深入挖掘自鸦片战争爆发至中华人民共和国成立这一百余年间，中国社会肌理发生的深刻、复杂且往往是痛苦的结构性变化。本书的核心议题聚焦于传统社会秩序的瓦解、新型社会阶层的崛起，以及文化观念在东西方碰撞下的剧烈演变。 本书的叙事脉络，旨在展现一个被外力撞击而不得不自我重塑的庞大帝国，其内部各个层面的互动与张力。我们不满足于罗列重要的历史事件，而是试图穿透历史表象，解析这些事件如何从根本上改变了中国人“安身立命”的方式。 第一部分：旧秩序的崩塌——传统士绅与宗法社会的动摇（1840-1895） 本部分着眼于近代开端阶段，传统中国社会赖以维系的几大支柱如何开始松动。 一、王朝权力与地方自治的边界消融 我们首先考察了中央集权在太平天国运动和地方自救运动（如湘军、淮军的崛起）中受到的冲击。不同于以往将此视为单纯的军事重组，本书强调，这些地方武装的出现及其后续的权力膨胀，实际上模糊了国家与民间（或曰士绅精英）的权力边界。在处理地方危机时，中央政府不得不授予地方士绅更大的行政和财政权力，这为日后军阀割据埋下了社会权力基础的伏笔。 二、土地制度的压力与农民的边缘化 通过对江南、华北地区田产记录的分析，本书详细描绘了在两次鸦片战争后，对外贸易压力（如白银外流、鸦片贸易）如何间接作用于国内的土地分配格局。大量破产农民的出现，并非简单的“天灾”，而是由市场化冲击与旧有赋税制度叠加作用的结果。我们考察了佃农与地主之间关系紧张化的具体表现，以及早期农民起义的社会经济动因，强调其背后的阶层诉求，而非单纯的“迷信”或“愚昧”。 三、士绅阶层的分化与知识结构的失衡 “士”在古代是中国社会的中坚力量。本书细致区分了“士绅”与“知识分子”在这一时期的分化。部分士绅选择拥抱洋务运动，成为“新式官僚”或“实业家”，他们的知识结构开始偏向实用科学与行政管理；而另一部分坚守旧制者，则面临着科举制度的废止带来的身份危机。这种分化，标志着传统社会精英阶层内部的“断裂”。 第二部分：现代性的浸入——城市空间的重构与新阶层的诞生（1895-1927） 随着列强特权和通商口岸的扩大，中国的社会结构进入了剧烈的“混合”阶段。现代性不再是遥远的理论，而是以具体、可见的城市空间和新兴职业形式出现在人们面前。 一、通商口岸：移植的社会生态系统 本书将上海、天津、武汉等通商口岸视为研究近代中国社会转型最核心的“实验室”。在这些城市中，出现了完全不同于传统农村或京畿社会的社会组织方式：买办阶层、产业工人（早期）、专业技术人员和现代城市白领。我们分析了买办阶层如何充当了中西社会结构之间的“润滑剂”与“缓冲器”，他们既依附于西方资本，又在中国市场拥有巨大影响力，形成了独特的“双重忠诚”的社会身份。 二、产业工人的萌芽与早期劳工运动 本书详尽记录了中国第一批产业工人群体的形成过程，他们往往是手工业者、破产农民和手艺匠人的结合体。我们关注了早期工厂内部的劳动纪律、工人的生活环境，以及他们与资本家之间围绕工时、薪酬和安全标准展开的首次抗争。这些早期劳工行动，虽然规模有限，但已具备了现代阶级意识的雏形。 三、教育革命与民族主义的社会动员 教育被视为重塑社会观念和培养新式人才的关键。本书考察了新式学堂的设立如何颠覆了传统的师徒关系和家族教育模式。尤其关注留学归国人员（特别是受新式教育熏陶者）在政界、学界、媒体界扮演的先锋角色。民族主义思想的传播，不再局限于精英阶层，而是通过报刊、社团，动员了城市中的学生、职员乃至部分手工业者，构成了社会变革的强大推力。 第三部分：动荡中的整合——社会动员与意识形态的冲突（1927-1949） 这一时期，社会结构的变化不再是被动适应，而是主动地被政治力量所塑造和整合。 一、乡村的“重访”：从被动承受者到政治目标 国民政府的“建设”与共产党的“革命”，都将目光投向了占人口绝大多数的农民群体。本书对比分析了两种不同的乡村社会改造策略。国民政府的努力多集中于赋税改革、水利建设等行政层面，但受制于地方精英的阻碍，其社会动员能力有限。而共产党则通过土地革命，直接冲击了千年不变的宗族和地权结构，实现了对社会底层劳动力的彻底组织化。 二、城市中产阶级的复杂性与“依附性焦虑” 本书对1930年代大城市中的知识分子、小商贩、自由职业者等“城市中产阶级”进行了深入的社会画像。他们渴望稳定，但又被战争、通货膨胀以及政治清洗的阴影笼罩。他们的政治立场往往摇摆不定，对国家前途的焦虑，构成了当时城市社会心理的一个重要特征。他们既是现代化的受益者，又是最容易被革命或战乱抛弃的群体。 三、社会保障体系的缺位与战争的冲击 抗日战争和随后的内战，对原有的社会结构造成了毁灭性的打击。本书分析了战争如何加速了城市人口的流散、传统家庭的解体，以及社会精英的凋敝。在中央权威失灵的背景下，地方性的互助组织、宗族网络，以及宗教团体，在维持社会基本运作方面发挥了最后的作用，但也进一步暴露了现代国家制度在危机管理上的严重缺位。 结语：历史的遗产与未竟的转型 本书最终总结道，1840年至1949年的中国社会转型，是一场由外部冲击、内部矛盾和精英主导的自上而下的变革共同作用下的漫长过程。它成功地瓦解了僵化的传统结构，催生了新的社会力量和阶层，也塑造了现代中国政治光谱的底色。然而，这种转型是破碎的、不平衡的，充满了牺牲与冲突，为后来的国家建设留下了深刻的社会结构性问题。本书的价值，在于提供了一幅细致入微的社会变迁图景，用以理解今日中国社会形态的深层根源。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排非常合理，从宏观的历史背景介绍，到具体法律条文的解读，再到相关的实践案例分析，层层递进，逻辑清晰。我能够非常顺畅地跟随作者的思路，逐步深入了解港澳基本法。书中对于每个章节的划分都恰到好处，每个章节都围绕一个核心主题展开，既保证了内容的完整性，又不会让人感到信息过载。我特别欣赏作者在章节末尾常常会设置一些小结或者思考题，这有助于我回顾和巩固所学内容，并且激发我进一步的思考。这种设计非常贴心，能够帮助读者更好地消化和吸收知识。总的来说，这本书的设计就像是一张精密的地图，指引着读者在港澳基本法的知识海洋中清晰前行，不至于迷失方向。它的编排体现了作者对读者学习过程的充分考虑。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格非常适合我这样的普通读者，它没有使用过于晦涩难懂的法律术语，而是以一种清晰、流畅、易于理解的方式进行阐述。即便是涉及到一些专业性较强的法律概念，作者也会用通俗易懂的比喻或者解释来加以说明，让人感觉像是和一位经验丰富的法律顾问在交流。我尤其喜欢作者在行文中偶尔流露出的那种对法治精神的敬意和对社会公平的关怀，这使得原本枯燥的法律条文变得有了温度和人情味。阅读过程中，我不会感到枯燥乏味，反而能从中获得一种启发，思考法律与社会生活的紧密联系。作者对于一些历史事件的梳理和分析也十分精彩，让我对港澳基本法的形成过程有了更深刻的认识，也更加理解了它在中国一国两制伟大构想中的重要地位。整体而言，这本书在知识的深度和可读性之间取得了很好的平衡。

评分☆☆☆☆☆

刚开始翻阅这本书，就被其严谨的逻辑和详实的论证所折服。作者在每一个论点提出时，都提供了充分的背景信息和法律依据，仿佛是一位循循善诱的老师，耐心地引导读者一步步理解复杂的概念。我特别欣赏书中对于一些关键术语的解释，非常到位，能够帮助像我这样初次接触港澳基本法的人快速建立起基础的认知框架。书中穿插的一些案例分析也极具启发性，通过真实的场景来阐述抽象的法律条文，使得内容更加生动，也更容易被理解和记忆。阅读过程中，我能感受到作者在法律研究方面的深厚功底，他对港澳基本法的理解不仅仅停留在字面，而是深入到了其背后的法理和历史渊源。这种深入浅出的讲解方式，对于想要系统学习港澳基本法的读者来说，无疑是极大的福音。我常常在阅读时，会不自觉地停下来，反复咀嚼其中的某些段落，因为每一次阅读，都能有新的体会和领悟。

评分☆☆☆☆☆

读这本书让我有一种豁然开朗的感觉，原来对港澳基本法的很多模糊认识，在这本书的解读下都变得清晰起来。书中对于一些核心概念，比如“高度自治”、“一人一法”等，都进行了深入的剖析，让我能够准确地把握其内涵和外延。作者在讲解时，常常会对比分析，找出不同概念之间的联系与区别，这种严谨的比较分析方式，极大地提升了我对知识的理解深度。我尤其对书中关于中央政府与特别行政区关系的论述印象深刻，它清晰地界定了双方的权责范围，让我认识到一国两制并非简单的“分权”，而是基于国家主权统一下的制度安排。阅读这本书，不仅仅是在学习法律条文，更是在理解一个国家治理的智慧和复杂性。它打破了我之前的一些固有思维，让我对港澳基本法的认识上升到了一个新的高度。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计就颇为考究，硬壳封面，纸张厚实有质感，触感温润，不像市面上许多快餐读物那样廉价。我拿到手的时候，就被它沉甸甸的分量所吸引，这似乎预示着里面承载着不容小觑的知识和深度。翻开扉页，烫金的“港澳基本法概论”几个字在灯光下闪耀，给人一种庄重而权威的感觉。我非常欣赏这种对细节的关注，它在尚未阅读内容之前，就已经营造了一种学习的氛围。封面设计也颇具匠心，没有使用过于花哨的图案，而是以简洁的线条和沉稳的色调勾勒出法律书籍应有的严谨气质。书脊处的文字清晰可见，即使与其他书籍一同摆放在书架上，也能轻易找到。印刷质量也属上乘，字迹清晰，排版合理，阅读起来舒适不费眼。总而言之，单从外观上看，这本书就已经达到了我对一本高质量书籍的期待，让人迫不及待地想深入其中，一探究竟。它不仅仅是一本书，更像是一件值得珍藏的案头之物，放在书桌上，就能感受到一种知识的力量。