科学顾问:政策过程中的科学家

科学顾问:政策过程中的科学家 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

[美] 史密斯 著,温珂,李乐旋,周华东 译
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出版社: 上海交通大学出版社
ISBN:9787313064615
版次:1
商品编码:10380969
包装:平装
开本:16开
出版时间:2010-08-01
用纸:胶版纸
页数:265
字数:208000

具体描述

内容简介

   本书为“决策科学化译丛”之一,介绍了科学顾问在美国政府决策过程中所起的作用。美国的科学家在政府决策过程中起着举足轻重的作用,其参与政府决策的范围比其他任何国家的智库都要广泛。本书作者是智库研究专家,曾任美国国务院一个科学顾问委员会的成员。他以翔实的第一手资料,深入研究了科学顾问委员会在五个政府机构以及白宫层面的发展史,分析了它们成功或失败的原因,进而讨论了科学顾问应如何平衡其决策参与者和科学家的双重身份的问题。本书对智库的研究具有一定的参考价值,对我国智库的发展有一定的借鉴作用。

目录

第1章科学顾问的政治角色
关键问题
几个基本界定
判断成功
一个美国所特有的现象

第2章科学咨询的法律和制度框架的变迁
开国元勋、科学和新民主
第一批顾问委员会
19世纪的技术性建议
20世纪
改革咨询系统的努力
《联邦顾问委员会法》的出台
《联邦顾问委员会法》的关键性条款
利益冲突
咨询系统的演变和管理

前言/序言


《科学之辩:决策时代的理性之声》 在当今世界,科学与政策的交织日益紧密,其重要性不言而喻。然而,在复杂的政策制定过程中,科学的声音如何才能被清晰地听到、有效地理解并最终转化为明智的决策,却是一个持续存在的挑战。科学并非真空中的象牙塔,它的研究成果、方法论、以及科学家个体所扮演的角色,都深刻地影响着社会发展的方向,尤其是在那些关乎公共利益、环境可持续性、国家安全乃至人类福祉的重大议题上。《科学之辩:决策时代的理性之声》一书,便是对这一复杂而关键的议题进行深入剖析的力作。 本书并非一部关于具体科学理论的科普读物,也非一部政策分析的案例集。相反,它聚焦于科学与政策互动这一更为宏观、更为根本的层面。作者以历史的视角为起点,追溯了科学家参与公共事务的演变历程,从早期简单的咨询角色,到如今深度介入政策形成的全过程。这一演变并非一帆风顺,它经历了观念的碰撞、机制的探索、以及来自不同利益相关方的博弈。书中描绘了不同历史时期,科学家在诸如公共卫生、环境保护、军事技术发展、能源政策等领域的贡献与局限,揭示了科学知识如何在权力结构、社会价值和政治考量中找到自己的位置。 《科学之辩》的核心,在于探讨“科学家”这一角色在政策过程中的多重身份和定位。他们既是知识的生产者,又是信息的传递者,更是可能性的预见者。但他们同时也是拥有个人信仰、价值观和局限性的社会个体。本书深入剖析了科学家在面对政策建议时可能遇到的困境:如何将高度专业化的科学语言转化为普通公众和决策者都能理解的信息?如何处理不确定性——这是科学研究的常态,却常常与政策决策对确定性的需求相悖?如何平衡个人学术追求与公共服务责任?书中通过丰富的案例,展现了科学家们在这些挑战面前的挣扎、智慧与担当。 作者着重分析了“科学顾问”这一具体职位的运作机制。无论是政府内部的科学顾问团队,还是独立的咨询机构,亦或是学术界的专家网络,都在政策制定中扮演着不可或缺的角色。本书细致地考察了这些咨询机制的优势与不足。例如,一些咨询机构可能面临利益冲突的风险,而政府内部的顾问则可能受到政治压力的影响。书中还探讨了如何建立更加透明、独立、高效的科学咨询体系,以确保科学建议能够最大程度地服务于公共利益。这涉及到科学顾问的选拔标准、信息获取渠道、报告的提交与审阅流程,以及最终决策者如何采纳和应用科学建议的机制设计。 《科学之辩》的一大亮点在于,它并没有将科学与政策视为孤立存在的两个领域,而是强调了它们之间动态的、双向的互动关系。科学研究的成果可以为政策提供新的思路和证据,而政策的需求和资源投入,又反过来引导着科学研究的方向。本书揭示了这种互动中可能产生的“反馈循环”。例如,当某项政策出现问题时,科学家可能需要介入研究其原因,并提出改进方案,这又可能催生新的科学研究领域。反之,科学研究的突破,例如基因编辑技术的出现,也可能迫使政策制定者去思考相关的伦理、法律和社会规范问题,从而推动新的政策出台。 书中对“科学的证据”在政策过程中的作用进行了深刻的探讨。科学证据的价值在于其客观性、可验证性和逻辑性。然而,在政策制定这个充满博弈和妥协的 arena 中,科学证据并非唯一的影响因素。政治意愿、经济利益、社会情绪、以及历史经验等,都会与之抗衡。本书通过鲜活的案例,分析了在不同情境下,科学证据如何被采纳、被忽视、被扭曲,甚至被故意误读。它揭示了“证据本位”的理想与现实之间的差距,并呼吁建立更加 robust 的机制,以保护和强化科学证据在政策决策中的地位。 《科学之辩》也关注了科学的传播和公众的理解。科学研究的最终目的是服务于社会,因此,将复杂的科学知识有效地传递给政策制定者和公众至关重要。本书探讨了科学传播的挑战,包括信息不对称、科学素养的差异、以及媒体在传播过程中可能扮演的角色。作者强调了透明沟通的重要性,以及科学家如何在公众讨论中清晰地表达自己的观点,同时避免将个人偏见带入科学叙事。 此外,本书还触及了科学研究的伦理维度。当科学研究的成果可能对社会产生深远影响时,伦理考量就变得尤为重要。从核武器的研发到人工智能的未来,科学家们在追求知识的同时,也必须承担起相应的伦理责任。本书分析了科学家在面对可能产生负面后果的研究项目时,如何进行道德权衡,以及社会如何构建有效的伦理监督机制,以确保科学的发展符合人类的整体利益。 《科学之辩》并非是要提供一套放之四海而皆准的“科学决策秘籍”,而是旨在提供一种审视和理解科学与政策互动关系的新视角。它鼓励读者思考,在日益复杂的世界中,我们如何才能更好地利用科学的智慧,做出更明智、更负责任的决策。本书的价值在于,它通过对这一关键领域的细致梳理和深刻反思,为科学家、政策制定者、以及所有关心社会发展的公众,提供了一个宝贵的思考平台。它提醒我们,科学的力量是巨大的,但其转化为造福人类的实际行动,则需要智慧、沟通、协作,以及对理性声音的尊重与守护。这本书,是献给每一个在决策时代,渴望理性之声的人们。

用户评价

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读完此书,我脑海中关于“专家意见”的图景被彻底颠覆了。原以为科学顾问的工作就是将最前沿的研究成果直接呈递给决策者,但这本书揭示了中间隔着多么厚的一层“社会过滤网”。作者用近乎人类学家的视角,剖析了政治环境、公众情绪乃至预算考量是如何扭曲甚至重塑科学信息的。这种对现实运作的坦诚描绘,既让人感到一丝无奈,却又充满了对现实政治的深刻洞察。它迫使读者停下来思考:我们所依赖的“科学共识”,其生命力究竟在多大程度上依赖于它能否成功地被“翻译”成政治可接受的语言?书中对不同时代、不同议题下顾问角色的对比分析尤为精彩,展现了一种动态的、而非静止的职能演变,这种对比的深度和广度,远远超出了我阅读同类书籍的预期。

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这本书的叙事手法真是令人耳目一新,它仿佛带我走进了那些高层决策的会议室,亲眼目睹了科学证据是如何被转化为政策行动的。作者的笔触细腻而精准,毫不拖泥带水地描绘了科学家在政策制定过程中所扮演的复杂角色。我尤其欣赏作者对于“幕后故事”的挖掘,那些关于数据解读、利益冲突以及不同科学流派间微妙博弈的描述,都让我对“科学顾问”这一身份有了更深刻的理解。与其说这是一本关于科学政策的书,不如说它是一部关于权力、沟通和影响力的社会学观察报告。每一次翻页,都像是揭开了一个新的迷雾,让我看到在看似客观的科学建议背后,隐藏着多少人为的决策和权衡。它不是那种干巴巴的教科书,而是充满了生动的案例和引人入胜的人物侧写,让人在学习新知识的同时,也获得了极大的阅读乐趣。

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对于任何一个对公共事务抱有好奇心的普通公民来说,这本书都是一次极其及时的启蒙。它用清晰、不带术语负担的语言,将原本被包裹在象牙塔内的复杂互动过程公之于众。我以前总觉得环境政策、公共卫生决策的制定过程是透明且直接的,但这本书让我明白了,每一次重大的决定背后,都有一群人在进行着高风险的“知识博弈”。作者展示了那些顶尖科学家们如何在专业能力之外,不得不学习如何进行政治游说、如何管理媒体预期。这种跨学科能力的养成路径,本身就构成了一个值得深入探讨的议题。阅读体验是层层递进的,从最初的好奇,到后来的共情,最终导向一种更成熟、更具批判性的视角去看待新闻报道中的“专家建议”。

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这本书在文本的肌理上展现出一种罕见的严谨与流畅的完美结合。引用的文献和案例扎实可信,但行文风格却保持着一种令人愉悦的阅读节奏。尤其值得称赞的是,它成功地避免了将科学家描绘成无暇的“圣人”或彻头彻尾的“机会主义者”的简单二元对立。相反,作者呈现了一系列具有复杂人性、充满挣扎和道德困境的专业人士群像。书中对“不确定性管理”这一主题的探讨,更是点睛之笔——如何向公众和决策者传达一个充满概率而非绝对真理的科学结论,这中间的伦理张力被剖析得淋漓尽致。它不仅是关于科学顾问的教科书,更是关于现代社会如何处理知识风险的深度思考录。

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这本书的结构设计非常巧妙,它没有采用传统的线性叙事,而是通过一系列精心挑选的“关键时刻”或“标志性事件”来串联起整个论点。每一次事件的引入都像是一块基石,支撑起关于科学与权力关系的宏大论述。我特别喜欢作者在描述冲突场景时所采用的那种近乎戏剧化的张力处理,仿佛能听到不同部门代表之间的唇枪舌战,闻到空气中弥漫的紧张气氛。这绝不是一本枯燥的学术论文集,它更像是一部情节紧凑的政治惊悚片,只不过主角是数据和模型。更令人称道的是,作者并没有简单地批判或赞美,而是保持了一种审慎的、近乎冷静的客观性,将判断权交还给了读者,这种留白的处理非常高明,极大地提升了思想的穿透力。

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专业书,买来翻翻的,值得细读

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书还不错,值得购买,可以收藏一下的啊………………

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经典好书,值得阅读收藏

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非常好的书正版!!!

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